華北高校第九屆財政學(xué)教學(xué)研究會年會觀點綜述

王曉潔，王 澤，龔志斌

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 財政稅務(wù)學(xué)院，河北 石家莊 050061）

為推進(jìn)華北地區(qū)高校財稅專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)華北各高校在財稅專業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)院綜合改革方面的交流，華北高校第九屆財政學(xué)教學(xué)研究會年會暨財稅專業(yè)人才培養(yǎng)研討會于2014年4月26日在河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)成功召開。來自中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)、南開大學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)時報社及部分華南地區(qū)高校等17所高校和科研院所的40多位專家學(xué)者參加了此次會議。

會議主題主要包括四個方面：如何進(jìn)行二級學(xué)院綜合改革、財政學(xué)課程體系和教材建設(shè)、財政學(xué)的教學(xué)方法改進(jìn)與師資隊伍建設(shè)和財政學(xué)人才培養(yǎng)模式與考核方式。與會專家學(xué)者圍繞著四個議題各抒己見，進(jìn)行了廣泛而深入的交流?，F(xiàn)將主要觀點綜述如下。

一、關(guān)于二級學(xué)院綜合改革主題

針對二級學(xué)院綜合改革這一議題，王曉潔教授首先對河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財稅學(xué)院二級學(xué)院綜合試點改革的認(rèn)知進(jìn)行了闡述：明確學(xué)院定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和財稅課程體系；深化教法改革；優(yōu)化教師激勵約束機(jī)制，營造教師靜心教學(xué)的氛圍。王曉潔教授還詳細(xì)闡述了學(xué)生的個性化分類培養(yǎng)方案、改進(jìn)教學(xué)范式與教師分類考核制度和探索加強(qiáng)學(xué)生實踐教學(xué)的有效途徑。同時也指出了二級學(xué)院綜合改革中的困惑：第一，學(xué)校向?qū)W院下放權(quán)力的種類和范圍的界限確定；第二，如何引導(dǎo)和保障教師的安心教學(xué)。

中國人民大學(xué)安體富教授通過對與王長倫教授的師生情為切入點對我國財政學(xué)的歷史淵源進(jìn)行了闡述，寄托了安教授對財政專業(yè)的深厚感情。同時，安教授也對當(dāng)前財政學(xué)改革從三個方面進(jìn)行了指導(dǎo)：學(xué)院要努力為教師創(chuàng)造一個良好的理論研究氛圍，尤其強(qiáng)調(diào)了在基礎(chǔ)理論創(chuàng)新方面的重要性；教師要明確自己教書育人的職責(zé)，要耐得住寂寞潛心搞研究、搞教學(xué)，構(gòu)建一個新型的師生聯(lián)合體；對人才的培養(yǎng)要“寬口徑”，要注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，切實把握好“深度”和“廣度”的平衡。安體富教授的闡述對于二級學(xué)院的綜合改革具有重要的指導(dǎo)意義。

中國財政學(xué)學(xué)會會長、中央財經(jīng)大學(xué)馬海濤教授針對財政在十八屆三中全會后被提升到“國家治理”高度的新要求，對二級學(xué)院的改革提出以下幾點看法：教改中，為給教師創(chuàng)造良好科研和教學(xué)氛圍，需要將教師按教學(xué)類、教學(xué)科研類、科研崗和教學(xué)實踐崗進(jìn)行分類，同時對二級教授考核年限也應(yīng)該科學(xué)設(shè)置；在教學(xué)上要加強(qiáng)案例庫建設(shè)和區(qū)域高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能。同時，馬海濤教授也認(rèn)為要重視基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新同時要客觀合理的評價一門優(yōu)秀教材，重視優(yōu)秀教材的編寫。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的姚東旭教授對于二級學(xué)院的綜合改革認(rèn)為：要解決好學(xué)校與學(xué)院的關(guān)系和學(xué)院內(nèi)部的治理；改進(jìn)人才的培養(yǎng)模式，一方面要發(fā)揮地方高校更加務(wù)實的優(yōu)勢，同時在教師職稱等管理中要適當(dāng)改進(jìn)“教學(xué)型”崗的評價體系，以一種更加合理和科學(xué)的方式進(jìn)行管理操作。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武教授針對二級學(xué)院改革的問題，提出了以下幾點看法：在大方向來說，需要深入探究高等教育的客觀規(guī)律，要判斷當(dāng)前的教改是否依從了高等教育的客觀規(guī)律；在教育改革中要警惕過分的行政主導(dǎo)，在有頂層設(shè)計的同時，也要有“基層推進(jìn)型”的科學(xué)化的教改；針對二級學(xué)院綜合改革的實際困難，張教授指出“靜心教學(xué)”更多的是一個社會性的綜合問題的反映，很難由一個二級學(xué)院所解決，另外對于學(xué)校與二級學(xué)院權(quán)力劃分問題則需要二級學(xué)院厘定基礎(chǔ)，在確定自己需要解決的具體事務(wù)的基礎(chǔ)上向?qū)W校合理要權(quán)。

河北大學(xué)的楊會良教授在總結(jié)河北大學(xué)財稅建設(shè)的基礎(chǔ)上，從取得較大自主辦學(xué)權(quán)、綜合改革的社會背景、深化改革的思路、教學(xué)方法的具體改進(jìn)實施、教學(xué)平臺的構(gòu)建和完善教師的評價、反饋機(jī)制等方面提出了深化二級學(xué)院綜合改革的新思路。

二、關(guān)于財稅學(xué)課程體系與教材建設(shè)主題

山東財經(jīng)大學(xué)的朱德云教授在總結(jié)了山東財經(jīng)大學(xué)在課程體系和教材建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出了財稅教材建設(shè)的措施：重點建設(shè)適用于財政學(xué)專業(yè)本碩博各層次學(xué)生要求的、明晰闡述財稅理論的教材；教材建設(shè)中處理好國際經(jīng)驗和中國實際的銜接；匹配教材內(nèi)容與人才培養(yǎng)的目標(biāo)，更新教材中滯后的案例。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的劉德成教授在系統(tǒng)學(xué)習(xí)其他兄弟院校和結(jié)合財稅學(xué)院本身經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步完善財政學(xué)課程體系提出了自己的看法：要學(xué)習(xí)南方院校特色鮮明的課程體系，實現(xiàn)課程體系的差異化；合理界定公共基礎(chǔ)課所占的比重，培養(yǎng)有健全人格和體魄的學(xué)生；加強(qiáng)專業(yè)教育課程體系的推進(jìn)。如加大統(tǒng)計、數(shù)學(xué)、會計等相關(guān)學(xué)科的輔助學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)實踐教學(xué)在課程體系建設(shè)中的重要地位。

山東財經(jīng)大學(xué)的趙宇教授在對比山東財經(jīng)大學(xué)和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，對財政學(xué)本科課程體系的設(shè)置提出了三點看法：在學(xué)科基礎(chǔ)課方面，經(jīng)濟(jì)管理類課程可以完全“打通”，但是自己本專業(yè)的財政學(xué)要單列出來，深入學(xué)習(xí)；專業(yè)必修課方面，要加強(qiáng)有針對實驗課的設(shè)置，加強(qiáng)師資的強(qiáng)化和應(yīng)用軟件的更新；財政學(xué)專業(yè)選修課中的專業(yè)提高課和專業(yè)拓展課要各具特色，盡量實現(xiàn)對不同方向?qū)W生的個性化教育培養(yǎng)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的楊樹相教授對財稅專業(yè)的課程設(shè)置則有自己的看法，他認(rèn)為：財政專業(yè)的課程設(shè)置不要過分市場化，不要向會計、金融趨同。同時楊教授還強(qiáng)調(diào)財政學(xué)的課程設(shè)置要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，應(yīng)當(dāng)重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和考核標(biāo)準(zhǔn)的改革。天津財經(jīng)大學(xué)的黃鳳羽教授也同意這一觀點并再次強(qiáng)調(diào)應(yīng)改革目前教材評價機(jī)制，為優(yōu)秀教材的編寫創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

三、關(guān)于財政學(xué)的教學(xué)方法與考核方式改進(jìn)的主題

中國人民大學(xué)安體富教授在回顧老一輩教師嘔心瀝血教書育人的基礎(chǔ)上，提到大學(xué)教師應(yīng)該排除外界的干擾和影響，全身心地把精力用在教學(xué)上。在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，先布置題目讓學(xué)生課下查閱文獻(xiàn)研究，課上討論，最后教師指點迷津，循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量，豐富學(xué)生知識，提升自學(xué)能力的目的。

天津財經(jīng)大學(xué)武彥民教授通過“反木桶定理”作為切入點，引出自己的看法：老師要善于在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的逆向質(zhì)疑精神，不能盲目相信一切建立在前提假設(shè)基礎(chǔ)上的理論，須知任何真理都是相對的。只有具備質(zhì)疑精神，學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)才能獲得真正提升，將特定問題的討論推向深入。教師要鼓勵學(xué)生的質(zhì)疑行為，引導(dǎo)學(xué)生的質(zhì)疑方式和方法，通過多種方式培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑習(xí)慣。

山西財經(jīng)大學(xué)譚建立教授針對各省級財經(jīng)類院校與985、211財經(jīng)類高校實力差距現(xiàn)狀，主張不能盲目模仿一流大學(xué)的教學(xué)模式，要走有自己特色的務(wù)實型的路。大學(xué)教育就是要教會學(xué)生思考問題的方法和學(xué)習(xí)方式，知識的傳輸并不是教師教學(xué)的主要目的。

內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)徐博教授談到高校課堂教學(xué)包括教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，前者更重要。她引用韓愈古文中“師者，傳道，授業(yè)，解惑也”，認(rèn)為“傳道”就是教會學(xué)生做人做事的道理，授業(yè)就是傳遞知識，解惑就是解答學(xué)生困惑。學(xué)生要有想象力和對知識的敬畏，對師長的尊重。

廣東財經(jīng)大學(xué)姚鳳民教授結(jié)合當(dāng)前最新出現(xiàn)的“慕課”這一網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式提出以下想法：借鑒慕課的課程開發(fā)模式和教學(xué)流程設(shè)計，通過課程的在線交流模式使學(xué)生和老師充分參與教學(xué)過程，從學(xué)生角度出發(fā)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，推薦自主學(xué)習(xí)清單、閱讀資料和案例清單，講解知識點，現(xiàn)場測驗，視學(xué)生考核結(jié)果決定是否進(jìn)行下一階段學(xué)習(xí)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)李紅霞教授詳細(xì)分析了目前高校課堂存在的問題：高校課堂教學(xué)與人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)；課堂教學(xué)模式存在教學(xué)主題錯位和缺位現(xiàn)象；課堂教學(xué)模式與市場對人才的要求存在顯著差距。同時，她提出完善課堂教學(xué)模式的措施：樹立以“學(xué)生為本”的教育理念；采用諸如互動式、案例式、啟發(fā)式等多種形式的課堂教學(xué)方式；課堂教學(xué)形式與內(nèi)容間的相互促進(jìn)。

山東財經(jīng)大學(xué)的朱德云教授認(rèn)為目前財政學(xué)課程教學(xué)方法存在以下問題：沒有協(xié)調(diào)好發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用與調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的關(guān)系、課堂講授與課前預(yù)習(xí)、課后輔導(dǎo)的關(guān)系，授課方法過于單一，完全沒有或者缺乏實踐教學(xué)。同時，也提出推進(jìn)財政學(xué)課程教學(xué)改革的建議：重視發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動學(xué)生的積極性；重視課堂講解，也要重視課前預(yù)習(xí)和課后輔導(dǎo)；探索理論講授與案例教學(xué)的配合。她提到改進(jìn)課程考核方式的具體措施，減低期末考試成績比重，增加平時成績比重，采用綜合討論發(fā)言、寫論文、分析案例和實地調(diào)查等多種方式，實行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。

山東財經(jīng)大學(xué)孟慶平教授探討了經(jīng)濟(jì)類課程擴(kuò)大雙語教學(xué)的意義，分析了影響雙語教學(xué)實施效果的因素，并提出進(jìn)一步改進(jìn)雙語教學(xué)的對策建議：注重雙語教學(xué)的教材建設(shè)；充分調(diào)動教學(xué)團(tuán)隊成員的創(chuàng)造性和教學(xué)積極性，加強(qiáng)成員間凝聚力和協(xié)作精神的培養(yǎng)；形成完善的信息反饋機(jī)制，及時聽取學(xué)生意見，了解學(xué)生的想法和要求；加強(qiáng)雙語教學(xué)課程的國際交流。

四、關(guān)于財政學(xué)人才培養(yǎng)模式的主題

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的李紅霞教授提出，人才培養(yǎng)要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和發(fā)展，設(shè)置和完善新的教學(xué)體系和課程內(nèi)容，建立整體優(yōu)化的培養(yǎng)機(jī)制，由知識繼承型教育轉(zhuǎn)化為知識繼承發(fā)展型教育。學(xué)校要樹立以“學(xué)生為本”的教育理念，推進(jìn)培養(yǎng)模式從以“教師”為中心向以“學(xué)生”為中心轉(zhuǎn)移，師生應(yīng)建立一種寬松的教學(xué)氛圍，老師要與學(xué)生主動交流思想，鼓勵學(xué)生提出不同的看法和觀點，激發(fā)學(xué)習(xí)自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

天津財經(jīng)大學(xué)陳旭東教授圍繞研究生教育，談了自己的看法。他認(rèn)為人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)研究生的核心競爭力。針對研究生的生源和教學(xué)培養(yǎng)現(xiàn)狀，應(yīng)做到學(xué)術(shù)型和專業(yè)型碩士分類培養(yǎng)，掐尖和托底的分層培養(yǎng)。掐尖是把真正想做科研的優(yōu)秀研究生篩選出來，托底是讓研究生至少達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)；還應(yīng)做到分步培養(yǎng)，即跨專業(yè)的研究生應(yīng)先學(xué)習(xí)財政學(xué)本科生的必修課，夯實基礎(chǔ)，再學(xué)習(xí)研究生本專業(yè)的課程。

河北大學(xué)李克橋教授認(rèn)為財政學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該注重突出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重操作、強(qiáng)實用”的基本理念。應(yīng)用型本科財政學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)達(dá)到以下培養(yǎng)目標(biāo)：（1）實用型。滿足財稅部門工作崗位需求，達(dá)到企業(yè)方面的會計操作和稅務(wù)知識的要求。（2）技能型。提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐技能，使學(xué)生成為高素質(zhì)、技能型人才。（3）復(fù)合型。財政學(xué)本科生應(yīng)具有較強(qiáng)的綜合管理和實踐能力。

與會代表觀點紛呈，亮點彰現(xiàn)，各抒己見，見地獨特，相信對推動財政學(xué)教學(xué)改革和人才培養(yǎng)將大有裨益。