管理會(huì)計(jì)實(shí)施機(jī)制探析

王世璋+桂江生+閻元

管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中起步并不算晚，但發(fā)展不快，至今仍相對(duì)滯后。對(duì)管理會(huì)計(jì)沒(méi)有足夠重視和持續(xù)運(yùn)用，其中一個(gè)重要原因就是未建立起實(shí)施管理會(huì)計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，建立管理會(huì)計(jì)的實(shí)施機(jī)制是發(fā)展管理會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。如何建立管理會(huì)計(jì)的實(shí)施機(jī)制？本文聯(lián)系上海電氣集團(tuán)的實(shí)際進(jìn)行探討。

一、企業(yè)負(fù)責(zé)人重視是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的前提

管理會(huì)計(jì)不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受?chē)?guó)家政策法規(guī)的約束，如果企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視，很難在企業(yè)內(nèi)部有效開(kāi)展;管理會(huì)計(jì)更多和企業(yè)管理結(jié)合在一起，涉及企業(yè)各個(gè)部門(mén)，不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，沒(méi)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在最高層面重視和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)很難有效實(shí)施。財(cái)政部在《促進(jìn)管理會(huì)計(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出：“各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行會(huì)計(jì)工作職責(zé)，將管理會(huì)計(jì)工作納入本單位整體戰(zhàn)略，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)?！闭f(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的重視是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要前提。

上海電氣企業(yè)集團(tuán)各級(jí)負(fù)責(zé)人都非常重視管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用和實(shí)施。主要體現(xiàn)在：

1.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重視。上自集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)，下至各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)，各企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)，都非常重視管理會(huì)計(jì)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，積極為企業(yè)和集團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值。上海電氣經(jīng)營(yíng)者一直重視會(huì)計(jì)工作，集團(tuán)董事長(zhǎng)要求下屬經(jīng)營(yíng)者不僅要重視和支持管理會(huì)計(jì)工作，還要懂會(huì)計(jì)，學(xué)會(huì)計(jì);他本人為了系統(tǒng)掌握財(cái)會(huì)知識(shí)又參加了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)碩士（MPAcc）學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在他的帶動(dòng)下集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官和首席信息官也參加了MPAcc的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，可見(jiàn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)會(huì)計(jì)工作包括管理會(huì)計(jì)工作的重視。

2.開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)。上海電氣多次組織管理會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)。2013年邀請(qǐng)上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院專(zhuān)家教授給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者講授“全面預(yù)算管理”“績(jī)效考核管理”等管理會(huì)計(jì)知識(shí)。正是通過(guò)全面普及培訓(xùn)，上海電氣開(kāi)始推行更符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的新管理指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)預(yù)算管理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。上海電氣自2004年起就全面實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)逐級(jí)委派。將財(cái)務(wù)總監(jiān)寓監(jiān)督于管理中，在參與管理和決策的過(guò)程中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。上海電氣一開(kāi)始就明確了財(cái)務(wù)總監(jiān)的定位，所以在財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)暢通”：一是集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的指令暢通。集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)可以直接或通過(guò)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)下達(dá)財(cái)務(wù)管理包括管理會(huì)計(jì)的要求;企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)也可以直接向集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)與總經(jīng)理的交流暢通。總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)成了密切的戰(zhàn)略伙伴，相互交流、相互配合、相互提醒。通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派的制度安排，明確其功能定位，可以有效地將集團(tuán)對(duì)管理會(huì)計(jì)的實(shí)施要求貫徹落實(shí)到企業(yè)，并得到企業(yè)總經(jīng)理的支持。這樣的機(jī)制安排，也改變了過(guò)去有些財(cái)務(wù)總監(jiān)只管監(jiān)督或只按總經(jīng)理意圖做賬的狀況，把管理會(huì)計(jì)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，參與各項(xiàng)企業(yè)管理，其作用明顯提升;同時(shí)財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)中的地位也明顯提高。

二、會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)是以記賬和核算為主，編制各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表是最終目標(biāo)。而管理會(huì)計(jì)需要提供對(duì)企業(yè)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和規(guī)劃并支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的內(nèi)部報(bào)告。內(nèi)部報(bào)告不僅包含會(huì)計(jì)報(bào)表的信息，還包括表外財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息;不僅包含歷史數(shù)據(jù)，還要通過(guò)一系列預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù);不僅包含企業(yè)自身的數(shù)據(jù)，還包括國(guó)內(nèi)外同行業(yè)數(shù)據(jù)等。因此，要有效實(shí)施管理會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。上海電氣為適應(yīng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用實(shí)施，在會(huì)計(jì)工作上實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)型：

一是從會(huì)計(jì)核算向信息數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)型。會(huì)計(jì)工作不再滿足于編制財(cái)務(wù)報(bào)表，而是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息收集和共享的功能，并且財(cái)務(wù)信息不再局限于三張財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)，而是服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系的財(cái)務(wù)信息庫(kù)。上海電氣通過(guò)上線SAP合并財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)并三層貫通底層工廠和企業(yè)的ERP業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在集團(tuán)總部和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)層面各自形成用于各類(lèi)財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立管理駕駛艙，方便管理層掌握集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況并迅速作出決策，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算向信息數(shù)據(jù)共享的轉(zhuǎn)型。

二是從會(huì)計(jì)報(bào)告向決策支持轉(zhuǎn)型。會(huì)計(jì)人員以前編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告，很多時(shí)候是為財(cái)務(wù)分析而分析，很少提出實(shí)際偏離預(yù)算的主要因素和提供決策的建議和意見(jiàn)，針對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中暴露的問(wèn)題也很少主動(dòng)去研究。上海電氣財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)近年來(lái)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每年都會(huì)針對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況中的重大事項(xiàng)或問(wèn)題編制財(cái)務(wù)專(zhuān)題報(bào)告，形成針對(duì)性的建議提交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)參閱和決策。

1.每年都會(huì)編制公司競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析的報(bào)告。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)據(jù)此找出差距，采取相應(yīng)對(duì)策，努力保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.開(kāi)展集團(tuán)發(fā)展瓶頸問(wèn)題研究提供決策分析。如針對(duì)困擾集團(tuán)多年的毛利率下降問(wèn)題，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)采取由點(diǎn)到面的分析方法，對(duì)集團(tuán)主要核心產(chǎn)品的毛利率及其趨勢(shì)進(jìn)行了分析研究，并進(jìn)而得出整個(gè)集團(tuán)毛利率的變化趨勢(shì)和關(guān)鍵影響因素。先后開(kāi)展了百萬(wàn)千瓦機(jī)組、核電常規(guī)島、核電核島、風(fēng)電、大型鑄鍛件等產(chǎn)品的毛利率趨勢(shì)及盈利情況分析，并提出對(duì)策建議，促進(jìn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年毛利率每年增1個(gè)百分點(diǎn)。

3.針對(duì)海外工程項(xiàng)目面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展了人民幣升值對(duì)集團(tuán)海外工程業(yè)務(wù)盈利情況影響的專(zhuān)題分析。進(jìn)而又提出了鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)的策略和適用的套期保值工具，在領(lǐng)導(dǎo)重視和各方面的共同努力下海外工程業(yè)務(wù)保持了穩(wěn)定的收益。

4.開(kāi)展了主要生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)上海電氣影響的專(zhuān)題分析、集團(tuán)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)專(zhuān)題分析、合資企業(yè)合損益波動(dòng)等專(zhuān)題分析。這些專(zhuān)題報(bào)告都在企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。

三是從偏重會(huì)計(jì)向偏重財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。會(huì)計(jì)工作固然重要，但現(xiàn)在通過(guò)信息化系統(tǒng)已成為標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的工作，財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員可以用更多的精力抓好財(cái)務(wù)管理，并努力使財(cái)務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。在資金管理上，實(shí)行“集中化管理，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控”將集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)80%以上的資金都集中到電氣財(cái)務(wù)公司，有效提高了資金使用效益，同時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)公司網(wǎng)銀系統(tǒng)和銀行賬戶(hù)系統(tǒng)對(duì)資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

四是從財(cái)務(wù)向產(chǎn)融結(jié)合的轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)加強(qiáng)后，進(jìn)一步向產(chǎn)融結(jié)合轉(zhuǎn)型。上海電氣財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮融資租賃、項(xiàng)目融資等金融服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，提升融資服務(wù)能力，為上海電氣各產(chǎn)業(yè)板塊的市場(chǎng)開(kāi)拓與銷(xiāo)售提供了有力的支持，有效促進(jìn)了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的保證

我國(guó)雖然有1 600萬(wàn)會(huì)計(jì)人員，是一個(gè)會(huì)計(jì)人才大國(guó)，但不是強(qiáng)國(guó)，高端會(huì)計(jì)人才相對(duì)缺乏，其中能夠較好地為單位管理高層提供有效經(jīng)營(yíng)和最優(yōu)化決策信息的管理會(huì)計(jì)人才匱乏，人才力量比較薄弱。據(jù)了解，美國(guó)具備一定規(guī)模的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)部門(mén)（如生產(chǎn)和銷(xiāo)售）都設(shè)有管理會(huì)計(jì)師崗位;90%的會(huì)計(jì)人員從事管理會(huì)計(jì)工作，75%的工作時(shí)間用于決策支持。因此，我國(guó)管理會(huì)計(jì)要發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)是保證。正因如此，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)被財(cái)政部《指導(dǎo)意見(jiàn)》列為全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的主要任務(wù)和措施之一。

上海電氣重視管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.堅(jiān)持財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，建立財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)。上海電氣近年來(lái)一直重視對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，每年都安排有針對(duì)性的財(cái)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式方法上既考慮財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，又兼顧到一般財(cái)會(huì)人員;既安排理論知識(shí)培訓(xùn)，又組織實(shí)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。2014年為進(jìn)一步落實(shí)管理會(huì)計(jì)在集團(tuán)的實(shí)施和運(yùn)用，安排了多場(chǎng)管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)，邀請(qǐng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院著名教授授課。

上海電氣根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，建立了“財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)”，即有的財(cái)會(huì)人員雖然在基層工作，但隨時(shí)可以召集起來(lái)，參與集團(tuán)重大財(cái)務(wù)及管理會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究，成為集團(tuán)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。為了進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，集團(tuán)多次系統(tǒng)地組織對(duì)“財(cái)務(wù)虛擬團(tuán)隊(duì)”的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、海外并購(gòu)、成本管控、稅務(wù)籌劃等綜合性知識(shí)。

2.加強(qiáng)崗位交流，培養(yǎng)復(fù)合型人才。上海電氣注重財(cái)務(wù)人員的輪崗交流，如實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)在不同企業(yè)輪崗;企業(yè)財(cái)會(huì)人員和集團(tuán)總部財(cái)務(wù)人員的輪崗交流。此外，在組織上，招聘選拔公司內(nèi)外的優(yōu)秀人才，如從工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、信息化隊(duì)伍中選拔人員，經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐成為復(fù)合型財(cái)務(wù)人才;從海外和跨國(guó)公司引進(jìn)國(guó)際化人才，充實(shí)調(diào)整財(cái)會(huì)隊(duì)伍，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前公司的財(cái)會(huì)隊(duì)伍學(xué)歷層次不斷提高，平均年齡合理下降，財(cái)會(huì)人員中懂得國(guó)際慣例、熟悉公司業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代化管理知識(shí)的人員越來(lái)越多，外語(yǔ)水平也普遍提高，在實(shí)施管理會(huì)計(jì)和促進(jìn)集團(tuán)國(guó)際化現(xiàn)代化建設(shè)中的作用明顯提高。另外，公司積極鼓勵(lì)年輕財(cái)會(huì)人員參加各類(lèi)資格考試和評(píng)審，近三年每年均有5～10名年輕財(cái)會(huì)人員評(píng)上高級(jí)會(huì)計(jì)師，集團(tuán)累計(jì)已有40多名高級(jí)會(huì)計(jì)師和1名正高級(jí)會(huì)計(jì)師。

3.設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位。上海電氣總部和下屬大部分企業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位，專(zhuān)門(mén)從事管理會(huì)計(jì)信息的收集、維護(hù)和管理會(huì)計(jì)報(bào)告的編制。通過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位，使得管理會(huì)計(jì)工作有了組織保證，有效推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)體系在上海電氣的建立。

四、信息化建設(shè)是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)

管理會(huì)計(jì)無(wú)論發(fā)展到哪一階段，都還是離不開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確和可靠將直接影響管理會(huì)計(jì)工作的效果。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)。而信息化建設(shè)無(wú)疑也是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要基礎(chǔ)，要依靠信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，從源頭上防止“信息孤島”。財(cái)政部《指導(dǎo)意見(jiàn)》中全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的任務(wù)和措施之一，即為推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)。以信息化手段為支撐，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)功能的有效發(fā)揮。首先要將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃，其次充分利用專(zhuān)業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，加快會(huì)計(jì)職能從重核算到重管理決策的拓展，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展。

上海電氣一直狠抓會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。公司每年都以上海市國(guó)資委對(duì)年報(bào)批復(fù)的意見(jiàn)、年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)審部門(mén)，對(duì)總部和下屬企業(yè)審計(jì)管理建議的整改為抓手，促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。公司一直致力用先進(jìn)的理念推進(jìn)信息化管理，努力把公司管控流程用信息系統(tǒng)反映和控制，公司目前已經(jīng)建立了集團(tuán)與下屬企業(yè)一體化、財(cái)會(huì)信息與業(yè)務(wù)信息一體化的財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)，包括會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、合并報(bào)表系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)（工廠）、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)到公司總部的三層信息貫通。財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息一體化以后，公司總部財(cái)務(wù)管控可以精細(xì)延伸到企業(yè)單個(gè)產(chǎn)品的分析;另外，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)還充分運(yùn)用內(nèi)部信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)了財(cái)務(wù)信息業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)KOA展示系統(tǒng)，將公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警指標(biāo)等實(shí)時(shí)展現(xiàn)給各級(jí)管理層，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算控制;在應(yīng)收賬款管理上，公司還借助于信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)（ARMS），對(duì)集團(tuán)應(yīng)收賬款實(shí)行動(dòng)態(tài)過(guò)程管理。

上海電氣通過(guò)狠抓會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和信息化建設(shè)，促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)水平的提升。

五、社會(huì)各界推動(dòng)是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的支撐

企業(yè)是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的主體，應(yīng)在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮主要作用，同時(shí)也需要得到社會(huì)各界推動(dòng)、支持、和服務(wù)。社會(huì)各界的推動(dòng)將是企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的有力支撐。根據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉《加快發(fā)展中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的報(bào)告精神，社會(huì)各界的推動(dòng)作用分別是：

1.政府部門(mén)的指導(dǎo)推動(dòng)作用。政府部門(mén)需要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立信息交流機(jī)制，制定管理會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、“注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師”資格認(rèn)證、后續(xù)教育規(guī)劃，推動(dòng)指引體系建設(shè)，培育和規(guī)范管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)。

2.行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)的紐帶橋梁作用。行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)是聯(lián)系企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的紐帶橋梁，需要組織管理會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流，征集管理會(huì)計(jì)案例，制定注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師培訓(xùn)，參與資格認(rèn)證，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升、職能轉(zhuǎn)變。

3.科研院校的研究提升作用?？蒲性盒Ｐ枰钊肓私馕覈?guó)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐和典型案例，把西方管理會(huì)計(jì)理論和我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，發(fā)展中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論。改進(jìn)管理會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，提高院校培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的有效性。

4.中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)咨詢(xún)作用。中介機(jī)構(gòu)需要提高自身管理會(huì)計(jì)的咨詢(xún)服務(wù)能力，建立專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，充實(shí)懂管理、懂會(huì)計(jì)、懂信息系統(tǒng)、懂中國(guó)國(guó)情的咨詢(xún)?nèi)藛T，在咨詢(xún)實(shí)踐中服務(wù)企業(yè)、提升自我，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)發(fā)展;會(huì)計(jì)師事務(wù)所可試行管理會(huì)計(jì)審計(jì)或在管理建議書(shū)中注重管理會(huì)計(jì)改進(jìn)提升的建議。

在社會(huì)各界的推動(dòng)下，企業(yè)的管理會(huì)計(jì)實(shí)施機(jī)制將得以進(jìn)一步完善、提升和持續(xù)運(yùn)行。

（本文為上海市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)SHKJ2014ZD06課題階段性成果，受上海市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)課題項(xiàng)目資助）