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    試論發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)委派制的作用

    2015-03-13 21:32:12湯英邱元雄
    企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2015年2期
    關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理資源整合風(fēng)險(xiǎn)控制

    湯英++邱元雄

    摘 要:國家在委直屬和聯(lián)系單位內(nèi)部推行審計(jì)委派制,發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)作用和提升內(nèi)部審計(jì)人員的地位。內(nèi)部審計(jì)委派制有利于轉(zhuǎn)變審計(jì)理念、拓展審計(jì)領(lǐng)域、整合審計(jì)資源、發(fā)揮審計(jì)統(tǒng)一監(jiān)督優(yōu)勢、助于審計(jì)質(zhì)量與效果的提高,能幫助企業(yè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)起到促進(jìn)作用、保護(hù)作用、調(diào)解協(xié)調(diào)作用、監(jiān)督作用;確保國有資產(chǎn)出租人到位,真正起到管資產(chǎn)、管人、管事的作用。要建立健全臨管與監(jiān)督者的硬制度,做到有制可依、有章可循。

    關(guān)鍵詞:審計(jì)委派制;資源整合;風(fēng)險(xiǎn)控制;資產(chǎn)管理

    國家在委直屬和聯(lián)系單位內(nèi)部推行審計(jì)委派制,提升了內(nèi)部審計(jì)工作和審計(jì)人員的地位。審計(jì)委派制增強(qiáng)了審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)資源統(tǒng)籌調(diào)度、優(yōu)化配置、垂直管理,保證了派駐人員有充分的知情權(quán),能夠得到完整的審計(jì)信息,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督,避免內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督受制于企業(yè)或(公司)管理層的窘境。內(nèi)部審計(jì)委派的獨(dú)立性和權(quán)威性是內(nèi)部審計(jì)工作的必要條件。本文以提高內(nèi)部審計(jì)委派獨(dú)立性權(quán)威性作用進(jìn)行理論研討。

    一、內(nèi)部審計(jì)委派制有利發(fā)揮審計(jì)資源的作用

    委直屬和聯(lián)系單位內(nèi)部審計(jì)委派工作是一項(xiàng)提升經(jīng)營管理水平、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)要有全局觀念和責(zé)任意識,深刻認(rèn)識審計(jì)委派工作的獨(dú)立性與權(quán)威性的重要性和必要性,重視和支持審計(jì)委派制工作。

    (一)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,拓展審計(jì)領(lǐng)域。當(dāng)今黨和政府為確保企業(yè)和國有大型公立醫(yī)院運(yùn)營健康有序開展,把內(nèi)部審計(jì)工作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部委派制駐地審計(jì)。緊緊圍繞健全“免疫系統(tǒng)”和有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫功能”,提高現(xiàn)代企業(yè)及國有大型公立醫(yī)院的治理水平,落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任,提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和權(quán)威性,有效加強(qiáng)組織自身“免疫力”,有利于市場經(jīng)濟(jì)營運(yùn)安全、健康、持續(xù)發(fā)展;有利于各審計(jì)派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行“監(jiān)督服務(wù)駐地、交叉審計(jì)異地”的職責(zé);有利于加大和規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,確保國家衛(wèi)計(jì)委及時(shí)掌握和關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)展情況,有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)事前監(jiān)督、咨詢和評價(jià)作用,積極穩(wěn)妥處置重大突發(fā)事件,避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失,協(xié)助大型公立醫(yī)院做好決策服務(wù)工作,著力突出把原有的內(nèi)部審計(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲壹靶袠I(yè)內(nèi)部委派制,把服務(wù)好駐地審計(jì)單位作為重要任務(wù),通過卓有成效的審計(jì)工作,能得到駐地單位的認(rèn)可和支持,減少公立醫(yī)院國有資本的無形流失,確保國有投資項(xiàng)目的保值與增值效益的發(fā)揮。

    (二)整合審計(jì)資源,推行審計(jì)委派制。實(shí)施審計(jì)委派制是轉(zhuǎn)變企業(yè)或大型公立醫(yī)院職能,完善現(xiàn)代企業(yè)管理的治理機(jī)制,確保出資人有效行使決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。審計(jì)委派制是通過采取更加靈活有效的監(jiān)督機(jī)制,有助于彌補(bǔ)現(xiàn)代企業(yè)管理上的信息不對稱缺陷,確保企業(yè)及大型公立醫(yī)院持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,有利于內(nèi)部審計(jì)涉及醫(yī)院經(jīng)營決策、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資金管理、內(nèi)部控制、廉潔自律、黨風(fēng)廉政等諸多方面,審計(jì)委派力度的加大能促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)開展。

    (三)完善與轉(zhuǎn)變現(xiàn)代企業(yè)或醫(yī)院治理機(jī)制的新要求。在企業(yè)或大型公立醫(yī)院推行審計(jì)委派制,能不斷提升內(nèi)部審計(jì)工作和審計(jì)人員的地位與作用的發(fā)揮,保證派駐人員堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、形成突發(fā)事件或事故逐級報(bào)告、確保重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、保密性,國家對派駐單位的審計(jì)信息事先有充分的知情權(quán),能夠得到完整的審計(jì)信息,確保出資人有效行使決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。通過內(nèi)部審計(jì)委派制能發(fā)揮更加靈活有效的監(jiān)督機(jī)制,有助于彌補(bǔ)現(xiàn)代公立醫(yī)院在管理上的信息不對稱缺陷,有利于審計(jì)人員履行監(jiān)督職能,強(qiáng)化“有為有位”的思想,確保審計(jì)人員能真正做到“能審、敢審、會審”,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)事項(xiàng)關(guān)口前移,對影響醫(yī)院發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題加大審計(jì)力度,在提高審計(jì)工作效率的同時(shí),能促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷攀升。

    (四)整合審計(jì)資源,發(fā)揮審計(jì)統(tǒng)一監(jiān)督優(yōu)勢。將內(nèi)部審計(jì)工作由分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理,便于統(tǒng)籌內(nèi)審與外審工作,把有限的審計(jì)資源集中用于監(jiān)督和解決行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源效用的最大化。一是以審計(jì)項(xiàng)目為抓手,加大授權(quán)力度,改進(jìn)授權(quán)及審計(jì)項(xiàng)目下達(dá)方式,擴(kuò)大了審計(jì)面,提高審計(jì)效率和質(zhì)量,方便了被審單位對審計(jì)項(xiàng)目的安排;二是整合的人力資源,發(fā)揮整體效能。內(nèi)部審計(jì)人員委派制能全面把握審計(jì)人員的入口關(guān),都是審計(jì)專業(yè)人員、且有審計(jì)的資質(zhì)證書,對提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、熟悉開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作,最大限度地發(fā)揮整體合力及效能的發(fā)揮;三是審計(jì)的政策觀念、法制觀念、道德觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到加強(qiáng)。凡參加委派制的審計(jì)人員都要參加3~6個(gè)月教育培訓(xùn)。

    (五)助于審計(jì)質(zhì)量與效果的提高。審計(jì)的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的必要條件。內(nèi)部審計(jì)人員只有具備應(yīng)有的獨(dú)立性,才能正確地實(shí)施審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是一種相對的獨(dú)立,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為單位一個(gè)職能部門,其工作范圍及項(xiàng)目審核是由單位制度與措施決定的。工作范圍是否足夠廣泛,在很大程度上影響到內(nèi)審部門是否能夠獨(dú)立于業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)人員的工作應(yīng)該是自由和客觀的。自由意味著可以自主判斷,自主抉擇,不受其他部門、個(gè)人或外來因素的制約。客觀意味著實(shí)事求是,保持公正、不偏不倚的職業(yè)態(tài)度和操守。為企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類苗頭性問題,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營、增收節(jié)支、尋找新的增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的支撐保證。

    二、內(nèi)部審計(jì)委派的獨(dú)立性起到改善風(fēng)險(xiǎn)管理的作用

    喬瑞紅在2006年分析內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)勢提出“內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理有利于進(jìn)一步改進(jìn)公司治理,有利于內(nèi)部審計(jì)的生存與發(fā)展,同時(shí)提出內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極向管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程的相關(guān)建議,應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理方案的可行性論證,應(yīng)對具體風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行識別與分析,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理[1]。從內(nèi)部審計(jì)的特殊地位出發(fā),研究其在風(fēng)險(xiǎn)管理作用,對為公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)營運(yùn)提供支撐保證。

    (一)幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起到促進(jìn)作用。內(nèi)部審計(jì)委派制它基本不受企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)組織中的相關(guān)成員及上下左右關(guān)系的制約,在審計(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)報(bào)告與結(jié)論方面都具有相對的獨(dú)立性和權(quán)威性,能確保企業(yè)組織的經(jīng)營與策劃,在分析抗防風(fēng)險(xiǎn)的因素上,提出制定相關(guān)規(guī)章制度的合理化建議,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營與管理目標(biāo)起到促進(jìn)作用。

    (二)能幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起到保護(hù)作用。在我國市場經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的進(jìn)程中,有的企業(yè)組織及醫(yī)院通過各種方法虛增利潤,以提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,獲取所需資金,嚴(yán)重的損害了投資者與債權(quán)人等企業(yè)利益相關(guān)者的合法利益,擾亂了市場秩序,影響了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,增加了社會的不穩(wěn)定因素。內(nèi)部審計(jì)委派制在審計(jì)政策及審計(jì)法規(guī)方面,通過對企業(yè)組織及醫(yī)院內(nèi)部存在的問題進(jìn)行糾正、對舞弊事件進(jìn)行糾察,為醫(yī)院后續(xù)發(fā)展提供保護(hù)作用。

    (三)能幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起到調(diào)解協(xié)調(diào)作用。內(nèi)部審計(jì)委派通過查明企業(yè)組織內(nèi)部及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、檢查資產(chǎn)核算是否健全、評價(jià)財(cái)會職能是否正確與有效發(fā)揮、評價(jià)政策規(guī)劃是否認(rèn)真落實(shí),以及對企業(yè)各部門任務(wù)質(zhì)量的完成情況等方面進(jìn)行跟蹤檢查、且對企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違規(guī)、違章及違法現(xiàn)象的產(chǎn)生與審計(jì)結(jié)論的科學(xué)性、嚴(yán)禁性、政策性、復(fù)雜性等諸多問題的解決與協(xié)調(diào)。內(nèi)部審計(jì)委派工作是一項(xiàng)原則性、綜合性、政策性、法制性非常強(qiáng)的工作,涉及面廣、層次深,對審計(jì)結(jié)論、事實(shí)的界定既要具有客觀實(shí)在性、規(guī)則性,更要具有科學(xué)性、嚴(yán)禁性、法規(guī)性。從而在與多個(gè)職能部門之間開展審計(jì)工作時(shí),經(jīng)常起到與內(nèi)部部門間的溝通協(xié)調(diào)作用。

    (四)能幫助控制風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)起到監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)通過對風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)作為審計(jì)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),且以體現(xiàn)檢查與評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中的充分性與有效性。1999年6月IIA理事會通過第七次審計(jì)修改的新定義“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的、客觀的的確認(rèn)與咨詢活動(dòng)。旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。[2]新的審計(jì)定義把審計(jì)的主體規(guī)定為一種獨(dú)立而客觀的活動(dòng),且把內(nèi)部審計(jì)確立是以客戶為中心的活動(dòng)、關(guān)鍵是控制風(fēng)險(xiǎn)與治理,改善組織的增值和運(yùn)營、范圍更為增加與廣闊,能幫助組織控制風(fēng)險(xiǎn)和改善有效的治理。內(nèi)部審計(jì)委派制有利于關(guān)注審計(jì)治理、關(guān)注企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、注重企業(yè)組織及大型公立醫(yī)院未來的發(fā)展前景,將即變化的風(fēng)險(xiǎn)管理模式整和進(jìn)入內(nèi)部審計(jì)管理程序,由管理審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)評估轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)查出問題向主動(dòng)提出解決問題的建議轉(zhuǎn)變,這兩個(gè)轉(zhuǎn)變使內(nèi)部審計(jì)的作用更具有前瞻性和咨詢性。

    三、發(fā)揮審計(jì)委派獨(dú)立性與權(quán)威性對國有資產(chǎn)管理的作用

    國有資產(chǎn)改革探索的實(shí)踐證明,要進(jìn)一步完善和細(xì)化《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,繼續(xù)深化國有企業(yè)的各項(xiàng)改革,一項(xiàng)非常重要的任務(wù),這是當(dāng)前企業(yè)、政府和社會各界最為關(guān)心的問題,最重要的是要建立與完善一套科學(xué)的國有資產(chǎn)管理新體制,最基本點(diǎn)就是建立統(tǒng)一履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

    (一)在組織制度上要發(fā)揮國有資產(chǎn)出租人的作用。這就得使履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),從組織制度上得到落實(shí),有人或機(jī)構(gòu)對國有資產(chǎn)切實(shí)負(fù)責(zé)。改變多個(gè)行政部門分頭管

    理國有資產(chǎn)的“九龍治水”狀態(tài),不是簡單地把原來各部門管理國有企業(yè)的機(jī)構(gòu)、職能和管理手段合并,而是要實(shí)現(xiàn)從行政管理向履行出資人職責(zé)的根本轉(zhuǎn)變。通過審計(jì)委派制可及時(shí)準(zhǔn)確檢查企業(yè)和大型公立醫(yī)院是否完善國有機(jī)構(gòu)設(shè)置,在對職能界定、人員構(gòu)成、管理辦法、運(yùn)行規(guī)則、法規(guī)制定等方面,可避免對其應(yīng)履行的出資人職責(zé)履行得不全面、不充分,而出現(xiàn)新的內(nèi)部人,進(jìn)行全面的監(jiān)督與控制。

    (二)確保國有資產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)真正起到管資產(chǎn)、管人、管事的作用。①委派到企業(yè)或醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到正直坦誠、廉潔自律、誠實(shí)服務(wù)、勤勉盡責(zé)、不歪曲事實(shí)、不隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,保守秘密;②委派的企業(yè)或醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持廉潔,維護(hù)國家利益和企業(yè)及醫(yī)院利益,不從被審計(jì)部門獲得任何可能有損職業(yè)判斷的利益;③委派的企業(yè)或醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)地為所在企業(yè)組織或醫(yī)院服務(wù),忠于職守,不從事有損于企業(yè)組織或醫(yī)院與利益的活動(dòng);④委派的企業(yè)組織或醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證審計(jì)工作質(zhì)量;⑤委派到企業(yè)或醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家秘密、單位秘密、商業(yè)秘密,發(fā)揮審計(jì)委派獨(dú)立性與權(quán)威性的作用,對國有資產(chǎn)管理形成保值與增值的作用,是防止國有資產(chǎn)流失的重要控制手段。

    (三)從監(jiān)管制度上確保國有資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)力、職責(zé)、責(zé)任的全面落實(shí)。委派內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行與完成審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。在進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)識別可能損害獨(dú)立性和客觀性的因素,考慮降低其影響的措施:①與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系要堅(jiān)持原則、秉公辦事;②在審查和評價(jià)以前負(fù)責(zé)的審計(jì)經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制通過審計(jì)的事項(xiàng)、出現(xiàn)差錯(cuò)或有問題時(shí)的方法要實(shí)事求是、客觀公正的處置;③遭受來自審計(jì)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部或者外部組織、環(huán)境及個(gè)人因素的壓力、審計(jì)事項(xiàng)出于復(fù)雜時(shí),要沉著冷靜、一絲不茍、認(rèn)真對待;④當(dāng)內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)范圍受到歷史或時(shí)間的影響,以及權(quán)利的左右限制,要增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持以法審計(jì);⑤出現(xiàn)可能有損害審計(jì)獨(dú)立性和客觀性的其他情形與因素時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目審計(jì)組組長或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,再根據(jù)批復(fù)的要求進(jìn)行審計(jì)。

    (四)從法律角度上建立健全臨管與監(jiān)督者的硬制度。通過制訂內(nèi)審委派的硬制度,促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院在管理中做到有制可依、有章可循。①內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,采取相應(yīng)的措施保證審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性;②內(nèi)部審計(jì)委派制要從法律角度上突出企業(yè)(醫(yī)院)內(nèi)部控制、實(shí)現(xiàn)法人治理制度,發(fā)揮臨管與監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)的控制作用是整個(gè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),是其他一切要素的核心,其控制的好壞直接影響到企業(yè)(醫(yī)院)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);③要大力提倡和營造一種“法律法規(guī)控制規(guī)則制度”的審計(jì)文化。一方面委派的內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)促進(jìn)在道德和完整性方面的高標(biāo)準(zhǔn)并在審計(jì)機(jī)構(gòu)中建立一種文化,向委派的審計(jì)人員強(qiáng)調(diào)和說明內(nèi)控的重要性;另一方面,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及所有員工都必須認(rèn)可理解與支持審計(jì)內(nèi)控程序中的作用及效果,并可在控制的程序中發(fā)揮作用。④確保委派的審計(jì)效果與審計(jì)結(jié)論具有政策性、法效性、程序性。對相關(guān)審計(jì)人員執(zhí)行具體審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍作出限制、追加必要的復(fù)核程序;在對審計(jì)結(jié)論與審計(jì)報(bào)告發(fā)出前,委派內(nèi)審的負(fù)責(zé)人要全面對審計(jì)過程及在報(bào)告的結(jié)論進(jìn)行專業(yè)上的全面復(fù)核,討論認(rèn)為報(bào)告結(jié)論正確后才可做下步與被審單位對話的后續(xù)工作。

    總之,在大型公立醫(yī)院發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)委派的獨(dú)立性與權(quán)威性的作用,對加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制、建立健全內(nèi)部控制體系,是醫(yī)院自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也是醫(yī)院在全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展,對市場風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。大型國有公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)委派部門更應(yīng)該發(fā)揮好作用,認(rèn)真總結(jié)和探索新方法、新思路,促使醫(yī)院以合理營運(yùn)成本促進(jìn)有效控制,減輕病人負(fù)擔(dān),從而實(shí)現(xiàn)國有醫(yī)院資金發(fā)揮最大的使用效益。通過正確的審計(jì)路徑,從而從根本上確保醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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    [2] 張玉整理.ILA”內(nèi)部審計(jì)定義中文番翻譯修改說明[J].中國內(nèi)部審計(jì),2005(9):39-41

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