“中國特色、世界水平”職業(yè)教育體系的應(yīng)為與何為

李玉靜

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，我國職業(yè)教育改革發(fā)展的根本任務(wù)是“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。在這一表述中，職業(yè)教育體系的“中國特色”體現(xiàn)在哪些方面，而“世界水平”的職業(yè)教育體系又有哪些標準？準確理解這兩個問題，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標的關(guān)鍵。

從國際視野來看，近年來，很多國家和國際組織都提出了建立完善職業(yè)教育或技能開發(fā)體系的目標。韓國提出，要構(gòu)筑“從學(xué)校向工作崗位、從工作崗位向?qū)W校”靈活轉(zhuǎn)換的、貫穿終身的、職業(yè)能力開發(fā)導(dǎo)向的、開放的職業(yè)教育體系。英國提出，要建立以學(xué)生為中心的、有清晰晉升路徑的、適應(yīng)社會需求的、高質(zhì)量、透明、靈活、世界水平的繼續(xù)教育與技能開發(fā)體系。澳大利亞提出，要建立一個惠及全民、高效靈活的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。印度提出，要創(chuàng)建一個在性別、城鄉(xiāng)、組織及現(xiàn)代化程度等方面高度包容化的技能開發(fā)體系。歐盟提出，要建立吸引力更強、更具適切性、生涯導(dǎo)向、創(chuàng)新性、更容易獲得、高質(zhì)量、靈活、開放、現(xiàn)代、包容并有利于實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織通過對其成員國經(jīng)驗的系統(tǒng)研究認為，高效的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系具有如下特征：適應(yīng)需求、高質(zhì)量、學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向、具有良好的政策和制度保障及支撐條件。

從國際社會的發(fā)展戰(zhàn)略來看，雖然各國職業(yè)教育體系的建設(shè)目標和重點存在差異，但如下三個方面是國際職業(yè)教育體系發(fā)展共同強調(diào)的核心內(nèi)容：一是以終身教育理念為基礎(chǔ)，強調(diào)職業(yè)教育體系的包容性、開放性、靈活性；二是從促進國家經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，強調(diào)職業(yè)教育體系的勞動力市場適應(yīng)性；三是從學(xué)習(xí)者的角度，以提高質(zhì)量和促進流動性為核心，強調(diào)各層次職業(yè)教育間及職業(yè)教育與其他類型教育間的銜接溝通，為學(xué)習(xí)者提供暢通、便捷的教育轉(zhuǎn)換和晉升路徑。可以說，上述三方面應(yīng)是“世界水平”職業(yè)教育體系的基本要求。

在追求“世界水平”標準的同時，要立足于我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，以我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標為引領(lǐng)，通過一系列有針對性的政策、法規(guī)、制度和計劃安排，解決我國職業(yè)教育改革發(fā)展中面臨的具體和實際問題，并在這一過程中努力錘煉我國職業(yè)教育的“中國特色”，以徹底扭轉(zhuǎn)當前職業(yè)教育被視為“二流教育”的看法，使其成為所有公民有吸引力的教育選擇，并同時成為促進國家經(jīng)濟增長、社會和諧與實現(xiàn)個人成長及美好生活的重要支撐，這是“中國特色、世界水平”職業(yè)教育體系的根本旨歸。