職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵、特征及發(fā)展愿景

秦娟娟　姜紅貴

摘 要 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是“十二五”時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展面臨的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和重要任務(wù)。職業(yè)技術(shù)師范教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分任務(wù)重大。職業(yè)技術(shù)師范教育具有業(yè)務(wù)訓(xùn)練的師范性、教學(xué)課程的技術(shù)性、與職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置目標(biāo)的相應(yīng)性以及教學(xué)研究的學(xué)術(shù)性等重要特征。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技術(shù)師范教育；內(nèi)涵；特征；發(fā)展

中圖分類號(hào) G659.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）34-0023-04

從清末培養(yǎng)實(shí)業(yè)教師的實(shí)習(xí)教員講習(xí)所，到民國的職業(yè)教員養(yǎng)成科，到建國初期職業(yè)技術(shù)師范教育的停滯，再到改革開放后，國家引導(dǎo)職業(yè)技術(shù)師范教育發(fā)展，我國的職業(yè)技術(shù)師范教育一直在建立、調(diào)整、中斷、恢復(fù)、轉(zhuǎn)型中螺旋式向前發(fā)展。職業(yè)技術(shù)師范教育發(fā)展至今，已經(jīng)有江西科技師范大學(xué)和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)一南一北兩所專門的職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，開辦了一批獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校，并依托普通高等院校職業(yè)技術(shù)師范教育系部，普通高等師范院校開辦大量職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)。但是，從總體上看，我國職教師資的培養(yǎng)培訓(xùn)工作仍滯后于職業(yè)教育發(fā)展的步伐。一個(gè)重要原因是不能夠清楚認(rèn)識(shí)職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵目標(biāo)及其特殊性，在職業(yè)技術(shù)師范教育實(shí)踐上容易落入普通師范教育與普通高等教育的套路，難以體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)師范教育的特性。因此，深入研究職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵與特征，對(duì)我國職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建意義重大。

一、職業(yè)技術(shù)師范教育內(nèi)涵概述

（一）師范教育的內(nèi)涵

師范，“學(xué)高為師，身正為范”是對(duì)教師包含人格魅力和學(xué)識(shí)素養(yǎng)職業(yè)特征的高度概括。師范教育是培養(yǎng)“堪為人師而模范之”人才的一系列有目的、有規(guī)范、有系統(tǒng)的實(shí)踐活動(dòng)。

我國西漢末年楊雄所著《法言》中說：“師者，人之模范也。”第一次將“師”和“范”聯(lián)系起來，表明了教師對(duì)所培養(yǎng)的教育對(duì)象具有重大責(zé)任。西方使用“師范”一詞，源于法文 Ecloe Normale。Ecloe意為學(xué)校、教舍、教育、培養(yǎng)；Normale意為圖樣、模型、規(guī)范。Ecloe Normale即為培養(yǎng)教師的機(jī)構(gòu)。教育，《辭?！分卸x為按照一定的目標(biāo)要求，對(duì)受教育者的德、智、體、美諸方面施以影響的一種計(jì)劃活動(dòng)?！吨型鈳煼督逃o典》中對(duì)教育的定義是根據(jù)社會(huì)需要有目的、有意識(shí)地培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)[1]。

師范教育主要是指培養(yǎng)專門師資的專業(yè)教育，包括職前教師培養(yǎng)、初任教師考核試用和在職教師培訓(xùn)。師范教育有廣義和狹義之分。廣義的師范教育包括師資培養(yǎng)的整個(gè)過程，用一個(gè)社會(huì)名詞來說，就是教師“社會(huì)化”的整個(gè)過程，而并不限于師范教育機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教育。狹義的師范教育是指師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教育，即師范院校以及普通高等院校中開設(shè)師范類專業(yè)所實(shí)施的教育。盡管實(shí)施的機(jī)構(gòu)和級(jí)別不同，但能夠明確的是，師范教育是有計(jì)劃、有目的培養(yǎng)師資的專門實(shí)踐活動(dòng)[2]。

（二）職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵

職業(yè)技術(shù)師范教育是職業(yè)教育發(fā)展中的重要一環(huán)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)職業(yè)院校專業(yè)課教師的重任，是一種集普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育和師范教育于一體的教育體系。也正是由于職業(yè)技術(shù)教育體系集普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、師范教育于一體的復(fù)雜性，決定了職業(yè)技術(shù)師范教育內(nèi)涵的復(fù)雜性。職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵包涵了這三種教育所具有的一些屬性，但又不是這三種教育的簡單疊加。

宏觀政策導(dǎo)向?qū)β殬I(yè)技術(shù)師范教育具有重要作用，是職業(yè)技術(shù)師范教育發(fā)展舉措與方略的重要標(biāo)向。1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，師資嚴(yán)重不足是當(dāng)前發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的突出矛盾。各單位和部門辦的學(xué)校，要依靠自身力量解決專業(yè)技術(shù)師資問題，同時(shí)可以聘請(qǐng)外單位的教師、科學(xué)技術(shù)人員兼任教師，還可以請(qǐng)專業(yè)技師、能工巧匠來傳授技藝。要建立若干職業(yè)技術(shù)師范院校，有關(guān)大專院校、研究機(jī)構(gòu)都要擔(dān)負(fù)培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)教育師資的任務(wù)，使專業(yè)師資有一個(gè)穩(wěn)定的來源[3]。由此可以看出，職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵具開放性，對(duì)職教師資的吸引與培養(yǎng)培訓(xùn)主要來自三方面，一是外單位的教師、科學(xué)技術(shù)人員；二是行業(yè)的專業(yè)技師、能工巧匠；三是大專院校專門機(jī)構(gòu)所培養(yǎng)的后備職教師資。

根據(jù)1993年通過的《中華人民共和國教師法》及《國家教育委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國教師法〉若干問題的實(shí)施意見》（教人[1995]81 號(hào)）規(guī)定：國家對(duì)師范生免收學(xué)費(fèi)，并實(shí)行專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度。1995年，國家教委、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于職教師資班學(xué)生享受師范生待遇的通知》指出：“這類師資班的學(xué)生，屬于職業(yè)技術(shù)教育師范生?！盵4]綜合這三個(gè)國家條文可以看出，職業(yè)技術(shù)師范教育通過高等院校師資班所培養(yǎng)的學(xué)生，是師范生，并且明確規(guī)定，是職業(yè)技術(shù)教育的師范生。

可以看出，職業(yè)技術(shù)師范教育是在職業(yè)技術(shù)師范院校、普通師范院校及普通高等院校師資班等職業(yè)技術(shù)師范教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)教育師范生的專業(yè)教育。同時(shí)，與普通師范教育內(nèi)涵不同，職業(yè)技術(shù)師范教育還應(yīng)包括培養(yǎng)培訓(xùn)行業(yè)能手、兼任教師或技師充當(dāng)職業(yè)教育中專門師資的教育實(shí)踐。

二、職業(yè)技術(shù)師范教育的特征

職業(yè)技術(shù)師范教育得以產(chǎn)生和發(fā)展，有其存在的客觀依據(jù)，有其不同于其他教育活動(dòng)的獨(dú)特特征。職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)范圍目前以工程技術(shù)類為主，但是，職業(yè)技術(shù)師范教育既不能辦成工程技術(shù)專業(yè)加上幾門師范專業(yè)課，更不能等同于一般的工程技術(shù)專業(yè)。職業(yè)技術(shù)師范教育作為培養(yǎng)職教師資的專業(yè)教育，是職業(yè)教育基礎(chǔ)事業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，其主要特征有以下幾方面。

（一）職業(yè)技術(shù)師范教育業(yè)務(wù)訓(xùn)練的師范性

1995年，國家教委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于職教師資班學(xué)生享受師范生待遇的通知》明確規(guī)定，職業(yè)技術(shù)師范教育所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)屬于師范生，這是對(duì)職教師資班學(xué)生的質(zhì)的規(guī)定性。因此，師范性是職業(yè)技術(shù)師范教育的主要特征之一。

職業(yè)技術(shù)師范教育要求注重對(duì)學(xué)生全面素質(zhì)和育人能力的培養(yǎng)，而區(qū)別于更多注重傳授和運(yùn)用理論知識(shí)培養(yǎng)的其他類型的教育要求學(xué)生應(yīng)受到系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、充分的教育業(yè)務(wù)訓(xùn)練。教育學(xué)、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等課程是職業(yè)技術(shù)師范教育師范性的主要體現(xiàn)和表征[5]。解決職教教師“如何教”的問題，是職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、行為規(guī)范，以及職業(yè)素養(yǎng)等方面在職業(yè)技術(shù)師范教育實(shí)踐活動(dòng)中的具體反映。

（二）職業(yè)技術(shù)師范教育教學(xué)課程的技術(shù)性

作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，職業(yè)技術(shù)師范教育的技術(shù)性，是職業(yè)教育技術(shù)性在職業(yè)技術(shù)師范教育中應(yīng)用的重要表現(xiàn)，是職業(yè)技術(shù)師范教育的重要特征[6]，是職業(yè)技術(shù)師范教育培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)框架，課程及教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐與應(yīng)用的具體展現(xiàn)。

職業(yè)技術(shù)師范教育所培養(yǎng)的學(xué)生不僅要以扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)勝任教學(xué)，而且要具有一定的操作技術(shù)和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。職業(yè)技術(shù)師范教育的教學(xué)過程強(qiáng)調(diào)應(yīng)用和實(shí)踐，理論教學(xué)服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)，要求培養(yǎng)的學(xué)生能夠掌握本專業(yè)、本行業(yè)要求的操作技術(shù)和能力。

（三）與職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置目標(biāo)的相應(yīng)性

作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，職業(yè)技術(shù)師范教育應(yīng)面向并服務(wù)于職業(yè)教育，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)培訓(xùn)職教師資的重任。因此，職業(yè)技術(shù)師范教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與職業(yè)教育的總目標(biāo)相應(yīng)。

與職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置目標(biāo)的相應(yīng)性，并不是完全要求職業(yè)技術(shù)師范教育與職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置目標(biāo)高度一致。而是應(yīng)盡量對(duì)照各級(jí)各類職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，適當(dāng)綜合分類劃分設(shè)置職業(yè)技術(shù)師范教育的專業(yè)范圍[7]。同時(shí)，職業(yè)技術(shù)師范教育還必須結(jié)合工業(yè)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，與社會(huì)各行各業(yè)相溝通，在專業(yè)設(shè)置上可適當(dāng)超前，依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要，培養(yǎng)出能夠適應(yīng)將來職業(yè)教育教學(xué)任務(wù)的合格師資。

（四）職業(yè)技術(shù)師范教育教學(xué)研究的學(xué)術(shù)性

職業(yè)技術(shù)師范教育屬于高等教育的組成部分，是高等教育的一個(gè)類型。從高等教育理論角度講，高等教育是培養(yǎng)高級(jí)專門人才，學(xué)術(shù)性是高等教育的基本要求。作為與其他普通高等教育的共同要求，職業(yè)技術(shù)師范教育的學(xué)術(shù)性是指培養(yǎng)學(xué)生具有較高的學(xué)識(shí)水平，即理論基礎(chǔ)和教學(xué)科研的能力，并積極參與到探尋職業(yè)教育規(guī)律、推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展中來。

職業(yè)技術(shù)師范教育所培養(yǎng)的人才是未來的職教教師，是育人的工程師，其水平的高低將直接影響職業(yè)教育的整體教育質(zhì)量。雖然職業(yè)技術(shù)師范教育在培養(yǎng)人才方面有別于普通高等教育，不追求高、精、尖，但對(duì)職業(yè)技術(shù)教育師范生理論知識(shí)的傳授和研究能力的培養(yǎng)是絕對(duì)不可忽視的，否則，在高等教育中便失去了立足點(diǎn)[8]。同時(shí)，學(xué)術(shù)性還將職業(yè)技術(shù)師范教育與職業(yè)教育的教學(xué)理論及實(shí)踐有機(jī)融合，為職業(yè)教育教學(xué)、科研的順利進(jìn)行提供豐富的理論支持。

三、職業(yè)技術(shù)師范教育發(fā)展愿景

（一）彌合普通教育特別是普通高等教育與高等職業(yè)教育之間的鴻溝

在我國現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)下，普通高等教育不論從規(guī)模上、生源質(zhì)量上、教育投入上，都明顯優(yōu)于高等職業(yè)教育，普通教育與職業(yè)教育之間存在著天然的鴻溝。在教育序列上，高等職業(yè)教育短期內(nèi)尚不能替代或超越普通高等教育，無法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)于職業(yè)教育的內(nèi)在需求。

職業(yè)技術(shù)師范教育因其技術(shù)性和與職業(yè)教育的相應(yīng)性特征，決定了職業(yè)技術(shù)師范教育的辦學(xué)目標(biāo)必須立足于職業(yè)教育。又因其師范性和學(xué)術(shù)性的特征，決定了必須跳出職業(yè)教育，借鑒普通高等教育和普通師范教育來辦職業(yè)技術(shù)師范教育。因此，職業(yè)技術(shù)師范教育的技術(shù)性及師范性特征決定了其與職業(yè)教育和普通高等教育之間存在必然的聯(lián)系，也為彌合普通教育與職業(yè)技術(shù)教育之間的鴻溝作出努力。

（二）構(gòu)建多元化、開放型的職業(yè)技術(shù)師范教育體系

我國職業(yè)技術(shù)師范教育多依賴于獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校，培養(yǎng)職業(yè)教育師資的形式較為單一。調(diào)查顯示，我國共有40余所專門職業(yè)技術(shù)師范院校，普通本科院校中有二級(jí)學(xué)院開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范教育的共18所[9]，相對(duì)我國高等教育院校的總量及現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展來說，職業(yè)技術(shù)師范院校偏少、發(fā)展薄弱，不能滿足職業(yè)教育發(fā)展對(duì)師資的需求。

為適應(yīng)我國職業(yè)教育的發(fā)展需要，可以依據(jù)職業(yè)技術(shù)師范教育的師范性、技術(shù)性及與職業(yè)教育目標(biāo)的相應(yīng)性等特征，構(gòu)建多元、開放、包容的“混合型”現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)師范教育體系。鼓勵(lì)有條件的獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范本科院校大力開展碩士、博士層次的職業(yè)技術(shù)師范教育，推動(dòng)教學(xué)型職業(yè)技術(shù)師范院校與高層次的師范院校或工科院校合作培養(yǎng)碩士、博士研究生。擴(kuò)大普通本科院校特別是高等師范院校和工科院校設(shè)置職業(yè)技術(shù)師范教育的規(guī)模，進(jìn)一步探索國家示范性高等職業(yè)院校舉辦?？茖哟蔚穆殬I(yè)技術(shù)師范教育，加大全國職教師資培訓(xùn)基地舉辦校長和骨干教師培訓(xùn)班的規(guī)模和力度，吸收有培訓(xùn)能力的企業(yè)參與舉辦校企合作的兼職教師，有條件的地方建立起與國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)國際化技能大師的職業(yè)技術(shù)師范教育機(jī)制。

（三）完善職業(yè)技術(shù)師范教育政策體系，融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是“十二五”時(shí)期我國發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)，而完善包括職業(yè)技術(shù)師范教育在內(nèi)的政策體系是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)[10]。從2006年《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》，到2011年《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》，再到2013年《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，一系列文件的頒布意味著職業(yè)技術(shù)師范教育的政策體系已經(jīng)初步建立，職教師范生的培養(yǎng)、教師資格、職教教師職務(wù)（職稱）、編制、人事分配等有關(guān)職教教師教育制度改革的進(jìn)一步深化等都標(biāo)志著職業(yè)技術(shù)師范教育政策體系的逐步完善[11]。

在完善職業(yè)技術(shù)師范教育政策的過程中，應(yīng)從職業(yè)技術(shù)師范教育機(jī)構(gòu)的建立、職業(yè)技術(shù)師范教育制度的設(shè)計(jì)、職教教師的培養(yǎng)模式出發(fā)，以《職業(yè)教育法》《教育法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，針對(duì)職業(yè)技術(shù)師范教育的內(nèi)涵和特征，認(rèn)真研究職業(yè)技術(shù)師范教育的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教師資格制度、督導(dǎo)和評(píng)估制度等一系列建設(shè)、規(guī)范、管理和運(yùn)行的各項(xiàng)制度，為職業(yè)技術(shù)師范教育的有序發(fā)展提供制度保障。

（四）加強(qiáng)針對(duì)職業(yè)技術(shù)師范教育的科學(xué)研究

我國從1971年第一所專門職業(yè)技術(shù)師范院校的開辦，到1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出：“要建立若干職業(yè)技術(shù)師范院?！?，再到1999年開始，大批全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的建立至今，職業(yè)技術(shù)師范教育不斷發(fā)展，已經(jīng)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也形成了一些職業(yè)技術(shù)師范教育的發(fā)展理論，但是還不夠豐富，不夠形成體系，必須進(jìn)行深入研究。

當(dāng)前，對(duì)于推動(dòng)職業(yè)技術(shù)師范教育實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)遵循職業(yè)技術(shù)師范教育的發(fā)展規(guī)律，把握職業(yè)技術(shù)師范教育的學(xué)術(shù)性特征，以強(qiáng)有力的科學(xué)理論為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以教育實(shí)踐生成科學(xué)理論，以科學(xué)理論推動(dòng)教育實(shí)踐的良性循環(huán)互動(dòng)。積極探索中國特色的職業(yè)技術(shù)師范教育發(fā)展規(guī)律、內(nèi)涵、外延和性質(zhì)特質(zhì)，探索職業(yè)院校教師專業(yè)成長規(guī)律，學(xué)科、專業(yè)課程與教學(xué)法，探索社會(huì)職業(yè)的發(fā)展規(guī)律，等等，以促進(jìn)我國職業(yè)技術(shù)師范教育的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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