李 鳳 張 笑 周 毅
財(cái)政部于2014年通過(guò)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,明確提出要建立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。中國(guó)雖是一個(gè)會(huì)計(jì)人才大國(guó),但并不是會(huì)計(jì)人才強(qiáng)國(guó),“重視會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督,輕視會(huì)計(jì)的控制與管理”是目前會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系中一直存在的并不容忽視的問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)目前的管理會(huì)計(jì)人才體系無(wú)法滿足市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要倡導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,加快管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐,推動(dòng)我國(guó)由會(huì)計(jì)人才大國(guó)向會(huì)計(jì)人才強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn),從而更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要切實(shí)改變我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具備一定的政策理論水平和綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息能力的管理會(huì)計(jì)人才,打造中國(guó)管理會(huì)計(jì)工作“升級(jí)版”儲(chǔ)備人才資源,重視和加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),并建立一套相對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系。
1.缺乏明確的管理會(huì)計(jì)人才能力框架
管理會(huì)計(jì)人才是中國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)未來(lái)發(fā)展的“藍(lán)?!?,現(xiàn)存財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要向管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍發(fā)展。雖然我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才需求量大,但錯(cuò)綜復(fù)雜的全球化局面和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì)提出了新的時(shí)代要求,總體來(lái)看,目前能真正勝任管理會(huì)計(jì)職位的人才相對(duì)較少。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)目前管理會(huì)計(jì)人才能力框架建設(shè)并不令人滿意。而科學(xué)的管理會(huì)計(jì)人才能力框架是建立管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系的基礎(chǔ),缺乏明確的管理會(huì)計(jì)人才能力框架會(huì)導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)人才定位的不準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)人才始終匱乏。
2.缺乏管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)機(jī)制
我國(guó)關(guān)于管理會(huì)計(jì)人員需要具備哪些必備的基礎(chǔ)能力,以及如何來(lái)培養(yǎng)和評(píng)價(jià)這些基本能力尚未出現(xiàn)科學(xué)和明確的標(biāo)準(zhǔn)。由于管理會(huì)計(jì)人才能力的框架不明確,管理會(huì)計(jì)人才的勝任能力核定標(biāo)準(zhǔn)也存在空、大、泛的特點(diǎn)。缺乏明確的人才評(píng)價(jià)機(jī)制就無(wú)法完善管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系,從而不能為我國(guó)培養(yǎng)出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和市場(chǎng)規(guī)劃目標(biāo)的專業(yè)化高端管理會(huì)計(jì)人才。
3.管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系缺乏實(shí)踐與理論的結(jié)合
目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)在理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,這也是我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系發(fā)展緩慢的最重要的原因之一。目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)的研究尚且處于學(xué)習(xí)國(guó)外的管理研究成果的階段,不能結(jié)合中國(guó)企業(yè)理論與實(shí)踐的特色,導(dǎo)致汲取的經(jīng)驗(yàn)不能在不同行業(yè)的企業(yè)中得到大量的推廣。同時(shí),我國(guó)關(guān)于管理會(huì)計(jì)理論的應(yīng)用缺乏經(jīng)典案例,這使得大量轉(zhuǎn)型的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏信心,阻礙人才成功轉(zhuǎn)型??傊覈?guó)的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐都不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀導(dǎo)致理論實(shí)踐之間形成了“惡性循環(huán)”,這使得我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)步伐緩慢。
企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的需求是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才體系健全的根本動(dòng)力??偟膩?lái)說(shuō),管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的機(jī)制的形成要以市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求為主線來(lái)構(gòu)建。針對(duì)企業(yè)需求培養(yǎng)出管理會(huì)計(jì)人才的體系才可以成為較完善的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系。建立高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系,有利于在管理會(huì)計(jì)人才與企業(yè)發(fā)展需求之間構(gòu)架起一座橋梁,從而推動(dòng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與發(fā)展。解決我國(guó)企業(yè)目前管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求矛盾的方法則是積極推進(jìn)建立適合普遍企業(yè)并能根據(jù)個(gè)體企業(yè)具體情況予以擴(kuò)展的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系。一方面,作為宏觀層面的財(cái)政部應(yīng)積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系,財(cái)政部在頒布指導(dǎo)文件的同時(shí),應(yīng)形成一些具體的標(biāo)準(zhǔn)與理論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的實(shí)際操作;另外一方面,企業(yè)在財(cái)政部管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)方針下,應(yīng)積極結(jié)合自身實(shí)際情況設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位,招聘具有專業(yè)勝任能力的管理會(huì)計(jì)人才,最為重要的一點(diǎn)是需要針對(duì)入職的管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)的教育與培訓(xùn),結(jié)合不定期考試與輪崗,提高管理會(huì)計(jì)人才的專業(yè)技能。
1.建立管理會(huì)計(jì)人才能力框架
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所處的特殊經(jīng)營(yíng)環(huán)境,構(gòu)建管理會(huì)計(jì)人才能力框架,應(yīng)遵循如下思路:首先確定管理會(huì)計(jì)所處的環(huán)境,其次明確管理會(huì)計(jì)履行的基本職能和鑒定管理會(huì)計(jì)人才需要掌握的核心能力,其次需要確定具體培養(yǎng)措施。總之,管理會(huì)計(jì)人才能力框架立足于企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才的需求,以提升管理會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與能力為目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的結(jié)合,并構(gòu)建出具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)人才能力框架,為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策以及科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供條件。
建立管理會(huì)計(jì)人才能力框架必須堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則:提高企業(yè)治理水平和實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化;努力提高管理會(huì)計(jì)人員綜合職業(yè)能力與素養(yǎng);積極借鑒與學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)人才能力框架的思路。在堅(jiān)持上述三項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,同時(shí)注重把握管理會(huì)計(jì)的三項(xiàng)重點(diǎn)能力:財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息分析能力、戰(zhàn)略決策能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力。系統(tǒng)地思考我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的實(shí)情,在比較與學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)人才能力框架構(gòu)建思路的基礎(chǔ)上,建立符合中國(guó)企業(yè)發(fā)展需要的管理會(huì)計(jì)人才能力框架。
根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前所處的階段,充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合中國(guó)企業(yè)實(shí)際的管理會(huì)計(jì)人才能力框架如表1所示:
表1 管理會(huì)計(jì)人才能力框架
2.建立管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系
我國(guó)目前對(duì)管理會(huì)計(jì)人才能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不明確,嚴(yán)重地阻礙了管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系的發(fā)展與完善??茖W(xué)的管理會(huì)計(jì)人才能力框架是建立管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ),管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)包括準(zhǔn)入資格的評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)(表2),通過(guò)這兩個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理會(huì)計(jì)人才能力進(jìn)行分層次的評(píng)價(jià)。其中準(zhǔn)入資格評(píng)價(jià)是指擁有某類準(zhǔn)入的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才具有資格從事管理會(huì)計(jì)工作;而管理會(huì)計(jì)人才的職業(yè)技術(shù)能力的評(píng)價(jià)是指取得準(zhǔn)入資格的管理會(huì)計(jì)人員,通過(guò)在工作崗位常年累月的實(shí)踐與學(xué)習(xí)中提升與完善自身的專業(yè)技術(shù)能力。
只有根據(jù)管理會(huì)計(jì)人才能力框架,結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需求構(gòu)建管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制才有利于管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的發(fā)展。其次,企業(yè)需要根據(jù)管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的結(jié)果結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,調(diào)整企業(yè)的培養(yǎng)方案和進(jìn)行崗位輪換,有利于形成良好的循環(huán),培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)踐的管理會(huì)計(jì)人才,幫助企業(yè)更好的迎接未來(lái)的發(fā)展。
表2 管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系
3.夯實(shí)管理會(huì)計(jì)理論,落實(shí)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐應(yīng)用
我們必須明確管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)不是速成項(xiàng)目,它需要企業(yè)實(shí)踐的積累。財(cái)政部與企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,保證其了解最新的管理會(huì)計(jì)知識(shí),并能提高其將管理會(huì)計(jì)理論運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際管理的能力。對(duì)于管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)與評(píng)價(jià),我們需要增強(qiáng)交流,加強(qiáng)實(shí)踐與理論的結(jié)合。不僅需要以先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理論作為管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的旗幟,也要增強(qiáng)行業(yè)間、國(guó)際間的實(shí)踐交流。
管理會(huì)計(jì)人才的能力框架和評(píng)價(jià)體系的建立,還應(yīng)該符合各企業(yè)自身發(fā)展的需求,因此管理會(huì)計(jì)人才的能力框架和評(píng)價(jià)體系應(yīng)根據(jù)各單位不同階段實(shí)際需求做出調(diào)整。
總之,在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,立足于我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍發(fā)展的現(xiàn)狀,探尋管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的措施,構(gòu)建一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系,從而加快我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作高效運(yùn)行,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“管理會(huì)計(jì)視角下高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):XJK015BZY067)的階段性研究成果。
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