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    以“學(xué)”為中心:研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障的新趨勢(shì)

    2015-03-01 12:45:14王傳毅
    學(xué)位與研究生教育 2015年3期
    關(guān)鍵詞:保障體系學(xué)位研究生

    趙 琳 王傳毅

    在黨的十八大召開(kāi)和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》提出“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求”后,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》,開(kāi)啟了我國(guó)研究生教育深化改革的大幕,我國(guó)研究生教育正式進(jìn)入了質(zhì)量時(shí)代和轉(zhuǎn)型時(shí)代。 堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路、提高質(zhì)量是此次改革的主線(xiàn),統(tǒng)籌構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保障體系成為深化研究生教育改革的著力點(diǎn),以求實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式和評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。

    改革需要借鑒和學(xué)習(xí),各研究生教育強(qiáng)國(guó)在研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障方面的最新理念與具體做法,尤其值得關(guān)注和研究。縱觀近年來(lái)國(guó)外研究生教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況,傾聽(tīng)學(xué)生的聲音、開(kāi)展廣泛的研究生教育質(zhì)量調(diào)查已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。 而這發(fā)展趨勢(shì)在實(shí)質(zhì)上反映出的是包括研究生教育在內(nèi)的高等教育的教育質(zhì)量觀、學(xué)生發(fā)展觀以及質(zhì)量保障觀的理念轉(zhuǎn)型。

    一、嶄新的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障理念

    規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效率是高等教育改革的永恒話(huà)題,但進(jìn)入21 世紀(jì),在研究生教育自身發(fā)展、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的多重需求下,有效保障和全面提高研究生教育質(zhì)量,漸成各研究生教育強(qiáng)國(guó)的首要發(fā)展議題。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的新理念已經(jīng)形成,研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)也呈現(xiàn)出更加鮮明的轉(zhuǎn)型特征。

    1.以“學(xué)”為中心的增值性過(guò)程評(píng)價(jià)

    以往,高等教育質(zhì)量評(píng)估尤其是研究生教育質(zhì)量評(píng)估,多是以資源投入(包括師資、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)位點(diǎn)等)和學(xué)術(shù)產(chǎn)出(包括授予學(xué)位數(shù)量、科研成果等)作為指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn),忽略了學(xué)生、教學(xué)和整個(gè)教育過(guò)程。 而以“學(xué)”為中心的增值性過(guò)程性評(píng)價(jià)就是要改變傳統(tǒng)的、 以教育投入及辦學(xué)條件為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)調(diào)以“學(xué)生”為中心、以“學(xué)習(xí)與發(fā)展”為中心,突出教育過(guò)程為學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展帶來(lái)的積極成果與變化。以學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展為中心,就要求在教育質(zhì)量評(píng)估的過(guò)程中傾聽(tīng)學(xué)生的聲音,從學(xué)生的視角評(píng)估教育質(zhì)量,以學(xué)生感知的學(xué)習(xí)環(huán)境、切實(shí)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、真實(shí)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)作為教育質(zhì)量的主要內(nèi)容。在關(guān)注教育過(guò)程的同時(shí)兼顧教育結(jié)果,且教育結(jié)果不惟“學(xué)習(xí)成績(jī)”論、不惟“學(xué)位數(shù)量”論、不惟“論文發(fā)表”論,而是從專(zhuān)業(yè)知識(shí)獲得、通用能力發(fā)展、(學(xué)術(shù)) 職業(yè)準(zhǔn)備等多方面突出學(xué)生的教育收獲,并且特別強(qiáng)調(diào)教育經(jīng)歷為研究生帶來(lái)的“增值”意義。

    2.以“證據(jù)”為基礎(chǔ)的可持續(xù)的評(píng)價(jià)方式,服務(wù)于高等院校的自我診斷與院校改進(jìn)

    越來(lái)越多的研究生教育質(zhì)量評(píng)估采用結(jié)構(gòu)化問(wèn)卷開(kāi)展調(diào)查,而且很多調(diào)查或每年或隔年持續(xù)進(jìn)行,甚至在實(shí)施之初就設(shè)計(jì)成對(duì)某一研究生群體的追蹤調(diào)查。這樣,通過(guò)長(zhǎng)期積累科學(xué)采集的數(shù)據(jù)和可顯現(xiàn)的證據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和研究方法,就可以全面系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià)高等院校人才培養(yǎng)的整體情況。由于采用的是過(guò)程性評(píng)價(jià),質(zhì)量評(píng)價(jià)的各指標(biāo)與院校的人才培養(yǎng)工作緊密相關(guān),因此基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的“證據(jù)”具有問(wèn)題診斷的功能,可以幫助研究生培養(yǎng)單位識(shí)別出在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)上的不足。 且由于調(diào)查題目的設(shè)計(jì)多是圍繞研究生的學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)經(jīng)歷,因此也對(duì)具體的人才培養(yǎng)工作改進(jìn)有較強(qiáng)的可操作性。 調(diào)查中的結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)還可作為測(cè)查教育效果與教育目標(biāo)是否匹配的一種手段,服務(wù)于院校研究生培養(yǎng)目標(biāo)的定位與調(diào)整。

    3.第三方評(píng)估是研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系中的重要力量

    加入第三方評(píng)估,既將管理、評(píng)價(jià)、辦學(xué)三者分離,又通過(guò)“數(shù)據(jù)使用”將三者連接,使得國(guó)家常態(tài)監(jiān)測(cè)及資源配置的需要、院校工作診斷與改進(jìn)的需要、社會(huì)知情與問(wèn)責(zé)的需求等都得到很好的回應(yīng)。

    研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障呈現(xiàn)出的上述特征實(shí)質(zhì)上反映出的是在世界范圍內(nèi)尤其是在高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家,包括研究生教育在內(nèi)的高等教育在教育質(zhì)量觀、學(xué)生發(fā)展觀以及質(zhì)量保障觀上的轉(zhuǎn)型。就教育質(zhì)量觀而言,以“學(xué)”為本的建構(gòu)主義增值觀超越傳統(tǒng)的大學(xué)質(zhì)量觀——聲望觀、資源觀、產(chǎn)出觀等,引領(lǐng)著高等教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。 這使得質(zhì)量評(píng)價(jià)從關(guān)注教育資源投放的多少、學(xué)術(shù)產(chǎn)出的多少、社會(huì)聲望的高低轉(zhuǎn)向在大學(xué)與學(xué)生的互動(dòng)中關(guān)注教育經(jīng)歷給學(xué)生帶來(lái)何種變化、為學(xué)生帶來(lái)何種收獲、對(duì)學(xué)生未來(lái)的職業(yè)生涯發(fā)展產(chǎn)生何種影響。 新的教育質(zhì)量觀把握住了教育的關(guān)鍵,即大學(xué)的資源投入和社會(huì)聲望是否為學(xué)生提供了有價(jià)值的教育經(jīng)驗(yàn),是否將學(xué)校資源成功轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。 新的教育質(zhì)量觀要求以建構(gòu)主義的視角審視研究生教育質(zhì)量,在質(zhì)量評(píng)價(jià)中突出學(xué)生的視角,在質(zhì)量評(píng)價(jià)中更加強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

    所謂學(xué)生觀,就是如何認(rèn)識(shí)學(xué)生在教育過(guò)程中的角色和地位,進(jìn)而如何對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。在傳統(tǒng)的教育觀念中,學(xué)生是知識(shí)的接受者,是被動(dòng)的學(xué)習(xí)者,因而以知識(shí)的接受度、學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)其進(jìn)行要求和評(píng)價(jià)。后來(lái)受教育市場(chǎng)化觀念的影響,學(xué)生被視作教育服務(wù)的消費(fèi)者,自然地,他們對(duì)教育的滿(mǎn)意度成為教育產(chǎn)出的新指標(biāo)。而在現(xiàn)代教育觀念下,學(xué)生既是獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)者,又是通過(guò)教育不斷走向成熟的未來(lái)職業(yè)人,因此,學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和體驗(yàn)以及職業(yè)生涯發(fā)展的準(zhǔn)備情況得以凸顯。

    質(zhì)量評(píng)估與保障觀的轉(zhuǎn)型,主要體現(xiàn)在質(zhì)量評(píng)估的功能認(rèn)知和誰(shuí)是質(zhì)量保障主體這兩個(gè)方面。 高等教育質(zhì)量評(píng)估的功能是多樣的,可服務(wù)于回應(yīng)社會(huì)問(wèn)責(zé),可服務(wù)于確立教育標(biāo)準(zhǔn),亦可服務(wù)于教育主管部門(mén)的管理和資源配置,但近年來(lái)越來(lái)越多的以改進(jìn)院校工作為導(dǎo)向的質(zhì)量評(píng)估得以廣泛實(shí)施。 高等教育質(zhì)量保障更應(yīng)該以高等院校為主體,即高等院校作為人才培養(yǎng)單位對(duì)教育質(zhì)量最終負(fù)責(zé)。 高等教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)要以?xún)?nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)為核心,外部質(zhì)量保障體系要能夠促進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)和功能的發(fā)揮。

    二、研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法

    在新理念的指導(dǎo)下,研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的新方法應(yīng)運(yùn)而生。美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞都開(kāi)發(fā)了具有代表性和全國(guó)影響力的調(diào)查方法。

    在美國(guó),科學(xué)基金會(huì)(NSF)一直以來(lái)就有對(duì)研究生進(jìn)行調(diào)查的傳統(tǒng),主要是因?yàn)槠潢P(guān)注經(jīng)費(fèi)資助是否為研究生及研究生培養(yǎng)單位帶來(lái)了切實(shí)改變。 但在研究生調(diào)查領(lǐng)域有異軍突起之勢(shì)的是,已在研究型大學(xué)本科生學(xué)習(xí)經(jīng)歷調(diào)查領(lǐng)域頗具聲望的SERU(Student Experience in the Research University)調(diào)查團(tuán)隊(duì)(隸屬于加州大學(xué)伯克利分校高等教育研究中心),也已經(jīng)在2014 年將調(diào)查延展至研究生群體。該團(tuán)隊(duì)目前正在研發(fā)的研究生調(diào)查項(xiàng)目,保持著本科生學(xué)習(xí)經(jīng)歷調(diào)查的特點(diǎn),調(diào)查以問(wèn)卷的方式開(kāi)展,以“投入-過(guò)程-產(chǎn)出”為概念框架[1],采用模塊化設(shè)計(jì),以研究生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為測(cè)查重點(diǎn),兼顧學(xué)習(xí)產(chǎn)出。在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)中,主要包括九個(gè)方面:①專(zhuān)業(yè)社會(huì)化發(fā)展(專(zhuān)業(yè)價(jià)值和倫理問(wèn)題、院系和研究生院提供的專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)),②學(xué)術(shù)氛圍(對(duì)學(xué)術(shù)氛圍的滿(mǎn)意度),③教學(xué)經(jīng)歷(培訓(xùn)、教學(xué)經(jīng)歷、對(duì)學(xué)位進(jìn)程的影響),④導(dǎo)師指導(dǎo)(指導(dǎo)質(zhì)量、所獲支持),⑤其他支持(包括學(xué)校和院系提供的環(huán)境及設(shè)施),⑥職業(yè)規(guī)劃(在讀期間的職業(yè)規(guī)劃,學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與準(zhǔn)備,影響職業(yè)選擇的因素),⑦學(xué)位論文(論文選題和論文計(jì)劃),⑧科研經(jīng)歷(從事與科研相關(guān)的活動(dòng),科研經(jīng)費(fèi)支持,跨學(xué)科研究),⑨經(jīng)濟(jì)資助(對(duì)經(jīng)濟(jì)資助的滿(mǎn)意度,校外打工對(duì)學(xué)位進(jìn)程的影響,貸款負(fù)擔(dān))。學(xué)術(shù)產(chǎn)出是通過(guò)測(cè)查學(xué)位完成情況、能力發(fā)展以及對(duì)整體滿(mǎn)意度來(lái)加以衡量的。

    澳大利亞教育研究委員會(huì)(ACER)和畢業(yè)生職業(yè)生涯協(xié)會(huì)(GCA)1999 年發(fā)起的研究生科研體驗(yàn)調(diào)查(PRES)旨在系統(tǒng)調(diào)查研究生對(duì)其科研經(jīng)歷、教學(xué)體驗(yàn)的感受、認(rèn)知和滿(mǎn)意度。開(kāi)發(fā)者認(rèn)為開(kāi)展此項(xiàng)調(diào)查能夠反映各類(lèi)研究生培養(yǎng)項(xiàng)目是否得到了有效實(shí)施,培養(yǎng)過(guò)程中的改革措施是否影響到研究生的教育體驗(yàn)以及研究生本人是否認(rèn)為攻讀學(xué)位具有相應(yīng)回報(bào)等,從而能夠?yàn)楣姟⒄透咝5壤嫦嚓P(guān)者提供參考[2]。 研究生科研體驗(yàn)調(diào)查主要關(guān)注以下內(nèi)容:導(dǎo)師提供的科研指導(dǎo)、培養(yǎng)單位營(yíng)造的科研環(huán)境與氛圍、科研經(jīng)歷與技能發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等科研資源、論文要求與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及整體滿(mǎn)意度[3]。

    在澳大利亞實(shí)施研究生科研體驗(yàn)調(diào)查的五年后,由牛津大學(xué)的學(xué)者將調(diào)查理念和方法引入英國(guó),并最終由英國(guó)高等教育研究院負(fù)責(zé)作為一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查加以推廣。 自2007 年以來(lái),英國(guó)高等教育研究院已發(fā)布五次調(diào)查報(bào)告,此項(xiàng)調(diào)查現(xiàn)已成為英國(guó)高校研究生質(zhì)量保障的最重要舉措之一。 英國(guó)高等教育研究院對(duì)該調(diào)查的推廣,基于以下認(rèn)知:①通過(guò)此項(xiàng)調(diào)查,高校能夠獲取研究生培養(yǎng)過(guò)程中與高等教育質(zhì)量保障署發(fā)布的《高等教育學(xué)術(shù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的保障準(zhǔn)則》以及《研究生技能培養(yǎng)要求》等文件要求所對(duì)應(yīng)的質(zhì)量信息;②關(guān)注研究生過(guò)程性體驗(yàn),傾聽(tīng)學(xué)生聲音已經(jīng)十分重要;③能夠幫助院?;趯?shí)證形成科學(xué)決策,以提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量[4]。 英國(guó)的研究生科研體驗(yàn)調(diào)查在測(cè)查維度與指標(biāo)設(shè)計(jì)上,與澳大利亞的研究生科研體驗(yàn)調(diào)查保持著基本一致,直到2013 年才對(duì)調(diào)查方法進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。相較于澳大利亞的調(diào)查,英國(guó)開(kāi)展的調(diào)查更關(guān)注研究生的能力發(fā)展,這主要是因?yàn)橛?guó)高等教育管理部門(mén)對(duì)研究生的專(zhuān)業(yè)能力及培養(yǎng)目標(biāo)有更加明確的要求,如《研究生技能培養(yǎng)要求》 就明確提出研究生應(yīng)具備的七項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能:研究技能、研究環(huán)境感知、研究管理、個(gè)人效能、有效溝通、團(tuán)隊(duì)合作、職業(yè)生涯管理。

    但英國(guó)高等教育研究院對(duì)研究生教育質(zhì)量調(diào)查更大的貢獻(xiàn)則體現(xiàn)在針對(duì)不同學(xué)位類(lèi)型的研究生開(kāi)發(fā)出更具適用性的調(diào)查工具。2008 年英國(guó)高等教育研究院開(kāi)發(fā)和進(jìn)行了研究生教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查(PTES),該調(diào)查作為研究生科研體驗(yàn)調(diào)查的有益補(bǔ)充,特別針對(duì)課程型研究生圍繞課程教學(xué)的經(jīng)歷開(kāi)展調(diào)查。教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查的核心部分由八個(gè)模塊構(gòu)成:教與學(xué)、評(píng)估與反饋、論文寫(xiě)作與指導(dǎo)、組織與管理、學(xué)習(xí)資源、技能發(fā)展、職業(yè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展、整體滿(mǎn)意度[5]。2010 年澳大利亞也出現(xiàn)了特別針對(duì)課程型研究生學(xué)習(xí)投入與體驗(yàn)的調(diào)查,即由澳大利亞教育研究委員會(huì)推出的研究生學(xué)習(xí)投入調(diào)查(POSSE)。 問(wèn)卷從六個(gè)維度——學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度、主動(dòng)學(xué)習(xí)、生師互動(dòng)水平、教育經(jīng)歷豐富度、學(xué)習(xí)環(huán)境支持度、整合學(xué)習(xí)——調(diào)查研究生的學(xué)習(xí)與發(fā)展情況,以七個(gè)指標(biāo)——高階學(xué)習(xí)行為、知識(shí)收獲、技能發(fā)展、職業(yè)準(zhǔn)備、平均成績(jī)、放棄學(xué)位的傾向、整體滿(mǎn)意度——衡量研究生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出[6]。

    三、啟示

    上述研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的新理念以及研究生教育質(zhì)量保障體系建設(shè)呈現(xiàn)出的鮮明的轉(zhuǎn)型特征,對(duì)深化我國(guó)研究生教育改革、提高研究生教育質(zhì)量具有一定的啟示意義。

    就現(xiàn)狀而言,我國(guó)的研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督制度主要包括四個(gè)方面:學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)定期評(píng)估、學(xué)位論文抽查和教育質(zhì)量約談[7]。 但無(wú)論在哪個(gè)方面,學(xué)生在教育質(zhì)量保障的制度設(shè)計(jì)中都是缺位的,沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)出自己的聲音。而以“學(xué)”為中心的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障理念已然形成,并在各研究生教育強(qiáng)國(guó)獲得共識(shí)和推廣。 我國(guó)的研究生教育管理部門(mén)、研究生培養(yǎng)單位應(yīng)更新觀念并進(jìn)行制度設(shè)計(jì),從關(guān)注研究生的學(xué)習(xí)與發(fā)展角度,進(jìn)行研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)和保障工作。

    深化我國(guó)研究生教育改革,本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)研究生教育質(zhì)量觀、學(xué)生發(fā)展觀以及質(zhì)量評(píng)價(jià)觀的轉(zhuǎn)變。 其實(shí),在已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》中已經(jīng)有所反映:①研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)要更加突出人才培養(yǎng)質(zhì)量,人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)要堅(jiān)持在學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量與職業(yè)發(fā)展質(zhì)量并重。 這就是強(qiáng)調(diào)了以學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展為本,并在關(guān)注研究生教育過(guò)程質(zhì)量的同時(shí)兼顧其結(jié)果質(zhì)量。 ②強(qiáng)化培養(yǎng)單位質(zhì)量保證的主體作用,尤其是要加強(qiáng)在培養(yǎng)過(guò)程中質(zhì)量管理的主體作用。 強(qiáng)調(diào)了研究生教育質(zhì)量保障工作要重心下移,教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)要以?xún)?nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)為核心。 ③完善外部質(zhì)量監(jiān)督體系, 加快建設(shè)以教育行政部門(mén)監(jiān)管為主導(dǎo), 行業(yè)部門(mén)、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的質(zhì)量監(jiān)督體系。這就強(qiáng)調(diào)了外部質(zhì)量保障體系的重要性,尤其是第三方評(píng)估的重要性。

    目前,國(guó)內(nèi)已有研究生培養(yǎng)單位著手進(jìn)行研究生的學(xué)習(xí)與發(fā)展調(diào)查,但我國(guó)應(yīng)盡快開(kāi)展全國(guó)性的聚焦研究生培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量調(diào)查。 在開(kāi)發(fā)調(diào)查工具的過(guò)程中,特別需要認(rèn)真研究學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生、碩士研究生和博士研究生各自不同的教育規(guī)律、學(xué)習(xí)特點(diǎn)規(guī)律等,為我國(guó)今后開(kāi)展基于學(xué)位類(lèi)型的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、基于學(xué)位層次的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

    [1] SERU. SERU graduate survey conceptual framework,2014.

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    [6] ACER.Postgraduate student engagement questionnaire[2014-09-20]. http://www.acer.edu.au/files/POSSE.pdf.

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