西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇

西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和實(shí)現(xiàn)路徑選擇

梁煒，鄭安云

(西北大學(xué)， 陜西 西安710127)

摘要：婦女已逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的生力軍，對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度較高，但生態(tài)文明建設(shè)參與意識(shí)仍顯薄弱，參與方式較為單一，投入生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性亟待提高，婦女組織在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的婦女參與方面發(fā)揮了積極的作用，仍需進(jìn)一步擴(kuò)大職能范圍。西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從以下幾方面實(shí)施，鼓勵(lì)婦女參與生態(tài)文明教育工作，積極發(fā)揮婦女組織的作用，鼓勵(lì)婦女從各個(gè)方面廣泛參與農(nóng)村生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)婦女；生態(tài)文明建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：C913.68文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：J

收稿日期：2014-11-24

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)

作者簡(jiǎn)介：雍際春(1961-)，男，甘肅清水人，天水師范學(xué)院隴右文化研究中心主任，教授，研究方向?yàn)橹袊?guó)古代史；周曉聰(1978-)，女，甘肅天水人，天水師范學(xué)院隴右文化研究中心講師，碩士，研究方向?yàn)闅v史文獻(xiàn)與中國(guó)古代史。

西部地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)問題是保障西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化健康發(fā)展的重要前提之一，建設(shè)生態(tài)文明也是涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其參與主體包括政府部門和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)各層面的每一個(gè)個(gè)體。婦女參與是其他各主體參與的基礎(chǔ)和推動(dòng)力，在生態(tài)文明建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年底西部婦女人口數(shù)量約為1 768.52萬(wàn)人，占西部總?cè)丝?8.58%。然而在西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)過程中，婦女參與水平和效率長(zhǎng)期低水平徘徊。西部地區(qū)地理位置特殊，生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)繁重，如何充分發(fā)揮婦女的特殊作用、促進(jìn)婦女發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中性別公平參與的公共價(jià)值，也是亟待解決的重要課題之一。

基于此，本文旨在以性別的社會(huì)構(gòu)成關(guān)系為切入點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)階段西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性進(jìn)行分析，通過查閱資料、調(diào)查問卷和深度訪談的方法，對(duì)西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，從而在對(duì)西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)所存在的問題進(jìn)行清晰認(rèn)識(shí)的前提下，提出西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的必要性分析

由于其性別特點(diǎn)，婦女擔(dān)任著孕育和繁衍后代的神圣天職，以無私的母愛關(guān)注著子女的成長(zhǎng)，她們對(duì)環(huán)境的變化有著敏銳的洞察力，特別關(guān)注著影響人類健康、危及子孫后代的環(huán)境問題；她們作為家庭的主婦，通過日常消費(fèi)方式的選擇影響著資源的消耗，更可能誘使?jié)撛诃h(huán)境危害的發(fā)生；同時(shí)，婦女作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要成員，發(fā)揮了“半邊天”的作用，能夠在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。正是這種與環(huán)境息息相關(guān)的特殊地位，使得婦女在生態(tài)文明建設(shè)中做出不可或缺的貢獻(xiàn)，發(fā)揮有力的作用。

(一)婦女在家庭生活方式和消費(fèi)方式選擇中的決定作用

生活方式與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，生活方式?jīng)Q定了消費(fèi)模式，消費(fèi)模式影響了產(chǎn)品類型和生產(chǎn)方式。婦女在生活方式、消費(fèi)模式的選擇方面對(duì)環(huán)境保護(hù)都具有非常重要的作用。這是由于家庭性別分工，婦女是家務(wù)活動(dòng)的主要承擔(dān)者，婦女在購(gòu)物時(shí)如若選擇那些對(duì)環(huán)境有利的產(chǎn)品，就能夠促使企業(yè)研發(fā)或引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，淘汰不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，這就推動(dòng)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。例如，選擇綠色低炭的生活用品可以減少對(duì)河流和土壤的污染；拒絕使用野生動(dòng)物制品可以從根本上保護(hù)野生動(dòng)物；在廚房應(yīng)該使用污染較小的燃料，特別是燃燒時(shí)會(huì)釋放有毒氣體的燃料；對(duì)垃圾進(jìn)行分類，可以通過將可利用的或不易降解物質(zhì)的回收，既節(jié)約資源又減少?gòu)U塑料或廢棄電池中的金屬汞、鎘等有毒物質(zhì)所帶來的污染危害；合理有效利用水資源，能夠促進(jìn)我國(guó)生活用水資源的永續(xù)利用，反之，則會(huì)造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象[1]。

(二)婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境重建中的重要作用

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力涌向城鎮(zhèn)，單一的農(nóng)民群體發(fā)生了巨大的變化。在傳統(tǒng)社會(huì)性別分工的觀念影響下，女性勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移在轉(zhuǎn)化過程中普遍滯后于男性，大量農(nóng)村婦女留守農(nóng)村，造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢(shì)。

在以女性為主要?jiǎng)趧?dòng)力的農(nóng)村，婦女不僅要承擔(dān)傳統(tǒng)女性的家務(wù)活動(dòng)，還要承擔(dān)土地耕作、日常田間管理和經(jīng)營(yíng)等農(nóng)務(wù)活動(dòng)。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，婦女如若能夠合理選擇、配置、施用并處理農(nóng)藥，并掌握一定的植物病蟲害生物防治知識(shí)，科學(xué)利用土地資源和淡水資源，能夠避免造成自然資源的過度開發(fā)和浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)將起到重要的作用。

(三)婦女在控制人口和可持續(xù)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

婦女是生育行為的主要承擔(dān)者，在人類社會(huì)繁衍與發(fā)展的歷程中，能夠有效控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量[2]。我國(guó)目前面臨著社會(huì)老齡化和人口紅利式微的壓力，婦女是決定人口數(shù)量和人口素質(zhì)的關(guān)鍵性因素，直接影響到國(guó)民整體素質(zhì)的提高和全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)人口教育，注重婦女身體素質(zhì)和文化素質(zhì)的提升，從而發(fā)揮婦女在社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建中的作用。

(四)婦女在生態(tài)文明教育中的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)

目前，我國(guó)處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾越來越突出，這是傳統(tǒng)教育所始料未及的。因此，需要通過全面開展環(huán)境教育，使人們牢固樹立生態(tài)文明的意識(shí)，這是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提[3]。根據(jù)《2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，我國(guó)接受義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育和高等教育的在校學(xué)生約有2.15億人，女性將在這項(xiàng)人數(shù)多、范圍廣的生態(tài)文明教育中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。首先，女性教師在教師總數(shù)中占有相當(dāng)大的比例，特別是中小學(xué)教師；其次，女性特有的耐心和愛心是對(duì)青少年進(jìn)行教育的特殊優(yōu)勢(shì)；最后，作為母親的角色，女性對(duì)兒童社會(huì)化的作用難以替代。

我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，女性的受教育程度會(huì)直接或間接地影響到生態(tài)環(huán)境。根據(jù)王靜和林茂茲(2004)在甘肅省靜寧縣、民勤縣、漳縣進(jìn)行的農(nóng)村婦女受教育程度與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境關(guān)系的問卷調(diào)查，生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)因素與受教育程度呈正相關(guān)，即農(nóng)村婦女的生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)受到其教育程度的直接影響，因此農(nóng)村婦女受教育程度與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建呈正相關(guān)[4]。教育本身是實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別公平化的重要途徑和基本條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別公正是教育民主化的主要目標(biāo)之一和重要內(nèi)容。世界各國(guó)教育民主化的進(jìn)程表明，保障女性與男子一樣有平等的受教育權(quán)利，在教育資源分配上提供男女兩性平等的保障，以及通過無性別歧視促進(jìn)全社會(huì)的性別公平，始終是伴隨現(xiàn)代教育進(jìn)步和發(fā)展的重要組成部分，也是衡量一個(gè)國(guó)家教育民主化和現(xiàn)代化的重要指標(biāo)[7]。我們需要對(duì)當(dāng)前教育的作用及功能、教育環(huán)境和實(shí)施方法是否有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別的公平不斷進(jìn)行反思和審視。

二、西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)

(一)西部婦女逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的生力軍

近年來，西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量呈現(xiàn)不斷上升的良好態(tài)勢(shì)，逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。如2006年青海省婦聯(lián)為促進(jìn)三江源生態(tài)移民婦女發(fā)展開展了示范區(qū)“巾幗示范村”活動(dòng)。2009年云南省玉溪市婦聯(lián)開展了“生態(tài)文明進(jìn)家庭·百萬(wàn)婦女大行動(dòng)”系列活動(dòng)。陜西省婦聯(lián)和環(huán)保廳等部門于2010年在全省城鄉(xiāng)家庭廣泛開展“低碳家庭·時(shí)尚生活”主題宣傳活動(dòng)，以及自1998年以來積極開展的“媽媽環(huán)?！ㄔO(shè)21世紀(jì)綠色家園”活動(dòng)。這些生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的參與者主要為婦女群體，涉及面較為廣泛，成效較為顯著。在生態(tài)文明的建設(shè)中，還不斷涌現(xiàn)出先進(jìn)事例，如在退耕還林和治理荒沙方面的典型代表有全國(guó)人大代表、聯(lián)合國(guó)“拉奧博士獎(jiǎng)”獲得者、第一屆“中國(guó)十大女杰”牛玉琴，陜西省定邊縣“文婷生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”的張文婷；在節(jié)能減排方面的典型代表西安石油勘探儀器總廠退休職工伍玉蘭等。

(二)西部婦女對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度較高，農(nóng)村婦女對(duì)生態(tài)環(huán)境變化的敏感度高于城市婦女

2013年5月，課題組在陜西省西北大學(xué)和甘肅鎮(zhèn)原縣設(shè)立調(diào)查點(diǎn)，采用隨機(jī)調(diào)查的方法，分別針對(duì)城市婦女和農(nóng)村婦女的具體情況和相關(guān)問題就婦女參與生態(tài)文明建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查和訪談。

在西北大學(xué)發(fā)放問卷300份，收回299份，有效問卷292份。范圍涉及西北大學(xué)文學(xué)院、公共管理學(xué)院、化工與材料科學(xué)學(xué)院、信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、地質(zhì)學(xué)系和職繼學(xué)院等六個(gè)院系。有效問卷中包括本科學(xué)生132人、碩士及博士研究生98人、教職工62人。鎮(zhèn)原縣位于黃河中游的隴東黃土高原，干旱少雨是鎮(zhèn)原縣最基本的氣候特征。發(fā)放問卷300份，收回296份，有效問卷286份。在選取樣本時(shí)注重年齡構(gòu)成適中、受教育程度保持一定跨度。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城市婦女和農(nóng)村婦女均能夠關(guān)注到生態(tài)環(huán)境問題，并且對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化的觀測(cè)與實(shí)際情況大致相符。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村婦女中有77.27%認(rèn)為“每年都有幾次”；有45.45%認(rèn)為植被覆蓋情況“一般”；70.32%認(rèn)為樹木和草的覆蓋 “比以前多了”；65.73%認(rèn)為水土流失情況“嚴(yán)重”；農(nóng)村婦女認(rèn)為“水土流失嚴(yán)重”和“固體垃圾污染”是兩種最主要的環(huán)境問題，0人次認(rèn)為“沒有任何環(huán)境問題”；造成環(huán)境破壞的最主要原因是“人們生活所迫”，55.59%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)同此觀點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，城市婦女中有84.25%認(rèn)為“每年都有幾次”；有82.88%認(rèn)為植被覆蓋情況“一般”；67.81%認(rèn)為“植被覆蓋情況比三年前良好”，“大氣污染”和“水污染”是兩種最主要的環(huán)境問題；而造成環(huán)境破壞的主要原因是政府管理不善，有63.01%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)同此觀點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，無論是城市婦女還是農(nóng)村婦女，對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度均較高，農(nóng)村婦女對(duì)環(huán)境變化的敏感度高于城市婦女。

(三)西部婦女生態(tài)文明建設(shè)參與意識(shí)仍顯薄弱，參與方式較為單一，投入生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性亟待提高

在對(duì)婦女的生態(tài)環(huán)境意識(shí)的相關(guān)調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管調(diào)研點(diǎn)的婦女對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度較高，但對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與意識(shí)尚顯薄弱，主動(dòng)性和積極性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)村婦女主要表現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)較為薄弱。例如，仍有66.43%的農(nóng)村婦女使用“煤炭”作為主要生活燃料，48.60 %的農(nóng)村婦女使用“麥秸等農(nóng)作物稈子”作為冬季取暖的燃料，無人使用“沼氣”等燃燒較為充分無污染的燃料。在對(duì)生活垃圾和農(nóng)藥殘?jiān)奶幚矸绞缴希?1.92%的農(nóng)村婦女選擇“隨地倒”，38.46%選擇“深埋”，僅有3.85%選擇“堆積肥”。在沒有任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)的情況下，只有5.24%的農(nóng)村婦女表示自己“經(jīng)常會(huì)做”，61.54%表示“偶爾做幾次”，33.22 %表示“從來不做”；在有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的情況下，農(nóng)村婦女的主動(dòng)參與意愿略有提升。與農(nóng)村婦女相比，城市婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性較強(qiáng)，45.21%表示自己“經(jīng)常會(huì)做”，48.29%表示“偶爾做幾次”，有6.51%表示自己“從來不做”。在有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的情況下，僅有0.68%的城市婦女表示“從來不做”。這表明環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)仍未深植婦女群眾的心中。

(四)婦女組織在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的婦女參與方面發(fā)揮了積極的作用，仍需進(jìn)一步擴(kuò)大職能范圍

近年來，西部各省、市、地方婦聯(lián)組織圍繞生態(tài)文明建設(shè)著力開展了一系列活動(dòng)，取得了良好的收效。然而在調(diào)查和訪談中發(fā)現(xiàn)，婦女組織的公眾認(rèn)識(shí)較為有限，社會(huì)影響力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)中。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在甘肅鎮(zhèn)原縣調(diào)研點(diǎn)，對(duì)于政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)方面的政策和措施，僅有2.45%的婦女“很了解，或做過相關(guān)工作”，僅有1.92%的婦女表示對(duì)婦聯(lián)、婦女研究會(huì)等婦女組織 “很了解，或做過相關(guān)工作”。與農(nóng)村婦女相比，盡管城市婦女對(duì)婦女組織及相關(guān)政策的認(rèn)知程度較高，但數(shù)字仍然不容樂觀。31.51%的城市婦女“很了解，或做過相關(guān)工作”。

婦女在對(duì)自身力量的認(rèn)識(shí)上仍然存在認(rèn)識(shí)不夠充分的問題。92.31%的農(nóng)村婦女認(rèn)為自己在日常生活中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和改善的作用“影響很小”或“沒有任何影響”，城市婦女的相關(guān)數(shù)據(jù)為33.90 %。

同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女的信息主要來源為“聊天”、“電視”和“廣播”，由此可見“口口相傳”的信息傳播方式在農(nóng)村婦女中起到很關(guān)鍵的作用。城市婦女的信息來源方式主要為“上網(wǎng)”、“報(bào)紙”和“電視”，信息范圍更廣，信息量更大。因此，政府和婦女組織可以由此調(diào)整宣傳教育的渠道和層面，以期能夠在最大范圍內(nèi)向廣大婦女群眾普及生態(tài)文明建設(shè)的知識(shí)。此外，在今后的工作中，婦女聯(lián)合會(huì)及其他婦女組織應(yīng)采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女組織的特殊職能，利用多種宣傳載體加大宣傳力度，積極動(dòng)員和組織廣大婦女投入到生態(tài)文明的建設(shè)中，切實(shí)發(fā)揮婦女群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的“半邊天”作用。

三、西部婦女參與生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

(一)鼓勵(lì)婦女參與生態(tài)文明建設(shè)教育工作

婦女在社會(huì)教育、提高人口素質(zhì)中具有重要地位和作用，應(yīng)鼓勵(lì)婦女投身于生態(tài)文明建設(shè)教育工作。首先，應(yīng)切實(shí)提升女性的環(huán)境意識(shí)，可以通過各類婦女機(jī)構(gòu)和NGO組織，圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，使婦女具備與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值準(zhǔn)則和行為導(dǎo)向。當(dāng)婦女具備基本的環(huán)境意識(shí)時(shí)，就能從日常行為和消費(fèi)模式傾向于作出對(duì)生態(tài)環(huán)境有益的選擇。其次，鼓勵(lì)全體女性積極投入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)教育中去。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教育是其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，非一人之力所能企及，需要集體的力量共同發(fā)揮效能。盡管每一個(gè)個(gè)體的精力和能力有限，但如果能從學(xué)校、社會(huì)、家庭等多個(gè)層面共同參與生態(tài)文明教育，將發(fā)揮巨大的效能。作為妻子和母親，可以從言傳身教的潛移默化做起；作為教師，可以將生態(tài)文明的知識(shí)直接傳授給學(xué)生；作為社會(huì)工作者，可以通過組織社會(huì)活動(dòng)、公益活動(dòng)的方式，去喚起社會(huì)各界關(guān)心環(huán)境教育，團(tuán)結(jié)多方力量發(fā)展環(huán)境教育事業(yè)。

(二)積極發(fā)揮婦女組織的作用

經(jīng)過改革開放30多年來的實(shí)踐與探索，中國(guó)婦女組織在環(huán)境管理與決策、環(huán)境宣傳與教育、生態(tài)文明建設(shè)、城市綜合整治和清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著不可或缺的作用[6]，今后更應(yīng)全面加強(qiáng)各級(jí)婦女組織在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)教育宣傳方面的工作，以促進(jìn)婦女生態(tài)文明素質(zhì)的提升。

1.充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織的特殊職能，切實(shí)開展各種生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)

婦女組織在家庭領(lǐng)域開展生態(tài)文明建設(shè)教育具有非常大的潛力和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)將其效能的著力點(diǎn)進(jìn)一步聚焦于家庭，開展以家庭為單位的多種形式的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)婦女組織有必要聯(lián)系民間環(huán)保組織和NGO組織，充分調(diào)動(dòng)民間的作用和基層的力量，使我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)大業(yè)成為億萬(wàn)婦女參與的事業(yè)。

2.充分利用多種宣傳渠道對(duì)婦女進(jìn)行環(huán)境科學(xué)教育

婦女環(huán)境科學(xué)教育是全民環(huán)境教育的重要組成部分，當(dāng)婦女了解了環(huán)境污染的危害，樹立了環(huán)境意識(shí)，掌握了環(huán)保知識(shí)，就會(huì)自然投身于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式中去，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口共同發(fā)展的生力軍[7]。應(yīng)充分利用各種宣傳和教育實(shí)體，有效提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)和環(huán)保知識(shí)水平，尤其是要對(duì)廣大婦女加強(qiáng)環(huán)境消費(fèi)意識(shí)和家庭環(huán)保的引導(dǎo)，發(fā)揮女性在家庭中的重要作用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提高。

3.加強(qiáng)對(duì)“婦女與生態(tài)文明建設(shè)”的理論研究

結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展背景和具體問題，找到一些重點(diǎn)的“婦女與生態(tài)文明建設(shè)”的選題進(jìn)行研究，多渠道籌集研究經(jīng)費(fèi)，培育起一支以“婦女參與”為主要課題的生態(tài)文明建設(shè)研究隊(duì)伍。

(三)鼓勵(lì)婦女廣泛參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

積極開展婦女參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，要求各級(jí)政府和部門，尤其農(nóng)林水、衛(wèi)生、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門要把發(fā)展婦女事業(yè)納人社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取適宜的行政措施來領(lǐng)導(dǎo)和管理婦女工作。進(jìn)一步健全婦女組織，發(fā)動(dòng)?jì)D女從各個(gè)方面廣泛參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，包括鼓勵(lì)婦女參加農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力；增強(qiáng)農(nóng)村婦女節(jié)能意識(shí)，開辟農(nóng)村新的可用能源；提高基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的整治；防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，加強(qiáng)婦女勞動(dòng)保護(hù)；大力宣傳和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)無公害、無污染的農(nóng)副產(chǎn)品。

同時(shí)，應(yīng)努力創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)村婦女積極投入生態(tài)文明建設(shè)的支撐環(huán)境，包括政府、國(guó)內(nèi)外NGO組織和地方高等院校等外部力量。鼓勵(lì)多元力量在資金、技術(shù)等方面支持幫助，帶動(dòng)農(nóng)村婦女投入到生態(tài)文明建設(shè)中，各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在這項(xiàng)工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)的作用。這也要求各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)盡快建立起相關(guān)機(jī)制，積極開展這一方面的工作。各種民間婦女組織或開展婦女活動(dòng)的相關(guān)組織、團(tuán)體也應(yīng)盡快被引導(dǎo)、吸收進(jìn)該項(xiàng)工作中來。具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1.設(shè)立開發(fā)項(xiàng)目。一些境外資金援助的國(guó)內(nèi)NGO組織在婦女發(fā)展與社區(qū)建設(shè)方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的方法、嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)測(cè)與評(píng)估程序。政府可以和這些NGO組織相互合作、共同開發(fā)生態(tài)文明建設(shè)與綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的農(nóng)村婦女人力資源。

2.在資金上給予幫助。資金缺乏是婦女人力資源開發(fā)的普遍問題，政府和NGO組織可以設(shè)立專門的農(nóng)村婦女培訓(xùn)基金、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金和建設(shè)型扶貧婦女小額貸款。例如，民政部和李嘉誠(chéng)基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起的“展璞計(jì)劃——農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目暨村‘兩委’和民政基層干部能力建設(shè)”項(xiàng)目。同時(shí)，政府還可以申請(qǐng)和爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資助。

3.將高等院校的科研力量引入到農(nóng)村婦女的人力資源開發(fā)項(xiàng)目中?？梢猿浞掷酶叩仍盒ＸS富的教育科技資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者們進(jìn)行科學(xué)技術(shù)和環(huán)?？蒲挟a(chǎn)品應(yīng)用方面的指導(dǎo)。一方面可以給農(nóng)村婦女提供技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)村婦女種植養(yǎng)殖環(huán)保型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品種；另一方面使得專家、學(xué)者的理論研究成果應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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Situation Assessment and Implementation Paths for Women’s Participation in the Construction of the Western Ecological Civilization

LIANGWei，ZHENGAn-yun

(Northwest University，Xi’an 710127,China )

Abstract:Women have gradually become the main force of economic development and construction of ecological civilization. who have high degree of attention to the ecological environment, but weak sense of participation in the construction of ecology civilization, single ways of participation,and little initiative which needs to be improved.Women’s organizations which have played a positive role in promoting women’s participation in the construction of the ecological environment still need to further expand the functional scope.This paper argues that the main paths and related proposals of promoting women’s participation in construction include that: to encourage women’s participation in the work of education, to active the role of women’s organizations in that to encourage women to participate in construction of rural ecological civilization in all its aspects.

Keywords:western women;ecological civilization construction;sustainable development

(責(zé)任編輯：任紅梅)