高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力的治理

賀進(jìn) 王艷艷 賀志明（湖南司法警官職業(yè)學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410131）

高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生，除了道德的缺失和法律的不健全之外，還跟高校網(wǎng)民的從眾心理也有很大的關(guān)系。到底應(yīng)該怎樣對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行治理呢？

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力的一般治理

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律的規(guī)范

雖然我們沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力法，而且也沒(méi)有必要去專(zhuān)門(mén)立一個(gè)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力法，但是加強(qiáng)新媒體的法規(guī)建設(shè)還是必不可少的。比方說(shuō)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)，但是我們可以引用已有的法律，如刑法、《民法通則》、民事訴訟法等。

世界各國(guó)并不缺少互聯(lián)網(wǎng)的立法，1997年的有一部德國(guó)的法律叫《信息與通訊服務(wù)法》。這部法律學(xué)術(shù)界簡(jiǎn)稱(chēng)為多媒體法，對(duì)世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的治理法規(guī)起了很大的借鑒作用;提出了三條原則：第一,對(duì)自己提供的網(wǎng)上信息內(nèi)容負(fù)全部責(zé)任，做一個(gè)高校網(wǎng)民，從網(wǎng)上發(fā)布信息，要對(duì)提供的所有的信息內(nèi)容負(fù)全部責(zé)任。第二，對(duì)網(wǎng)上提供來(lái)自他人的內(nèi)容，只是在一定條件下才負(fù)責(zé)任，這個(gè)條件就是知道有關(guān)內(nèi)容是違法的，并且應(yīng)該也可能阻止它的傳播。比如說(shuō)一個(gè)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件發(fā)生，作為轉(zhuǎn)帖人，如果知道這個(gè)內(nèi)容是違法的，信息是不真實(shí)的，就不應(yīng)該去轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載就要負(fù)連帶責(zé)任。如果說(shuō)對(duì)轉(zhuǎn)載的帖子、事實(shí)并不清楚，并不知道是失實(shí)的或者違法的，這個(gè)時(shí)候轉(zhuǎn)載是不負(fù)責(zé)任的。第三,對(duì)于只是提供上網(wǎng)通道的企業(yè)，對(duì)網(wǎng)上信息的內(nèi)容是不負(fù)責(zé)任的。比如說(shuō)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件，最后受害人起訴的是網(wǎng)站，比如說(shuō)天涯社區(qū)這些網(wǎng)站，而不去起訴中國(guó)電信，因?yàn)橹袊?guó)電信只是提供上網(wǎng)通道的企業(yè)，是不對(duì)網(wǎng)上信息的內(nèi)容負(fù)責(zé)任的。

我們國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)的治理可以追溯到1996年，當(dāng)時(shí)最早發(fā)布了基于互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)進(jìn)行登記，真正立法的高峰是2000年，制定了三部比較有影響的法律，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站從事更改新聞業(yè)務(wù)治理的暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)治理規(guī)定》，這三部法律是在中國(guó)具有新聞法性質(zhì)的三部法規(guī)。

這三部法規(guī)里面提到了九不準(zhǔn)原則。第一條原則不允許違反憲法所確定的基本原則的，也就是違反四項(xiàng)基本原則的；第二是危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家機(jī)密，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；第三損害國(guó)家的榮譽(yù)和利益的；第四煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的。第五破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教，宣揚(yáng)封建迷信的；第六散布謠言、編造和傳播假新聞，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的。第七散布淫穢色情賭博暴力恐怖或教唆犯罪的。第八又提到侮辱或者毀壞他人、侵犯他人合法權(quán)力的。我們的高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件都是符合這八條，侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)利。還有第九條，法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容，這是國(guó)家有關(guān)新媒體治理的三條有影響的法規(guī)。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德的規(guī)范

高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力有一種類(lèi)型叫偽道德暴力，高校網(wǎng)民上網(wǎng)的時(shí)候要辯明事實(shí)的真相，不要急于去發(fā)帖子，更不要急于去轉(zhuǎn)載，在未經(jīng)核實(shí)之前是不應(yīng)該轉(zhuǎn)載信息的，要有基本的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。

還有一點(diǎn)就是要減少高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力，要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德的倫理約束，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)上跟現(xiàn)實(shí)的道德有所不同，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)的時(shí)候經(jīng)常是自己一個(gè)人上網(wǎng)，所以形成道德的約束其實(shí)重要性更高。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的監(jiān)控

第三種方式就是技術(shù)監(jiān)管，信息過(guò)濾還有信息的跟蹤都是一種技術(shù)治理的措施。高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)帖子從技術(shù)上來(lái)講，能追查到發(fā)帖子的始作俑者，從而對(duì)惡意的高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力者形成一種威懾，這是我們所說(shuō)的技術(shù)監(jiān)控。

我們應(yīng)該根據(jù)新媒體發(fā)展的規(guī)律，改善校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，消除”高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力”。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力的特殊治理

1.開(kāi)展高校學(xué)生新媒體素養(yǎng)培訓(xùn)，提高高校學(xué)生群體的新媒體素質(zhì)

新媒體素養(yǎng)是新媒體時(shí)代對(duì)每個(gè)公民的內(nèi)在要求，也是我國(guó)加強(qiáng)媒體建設(shè)，開(kāi)拓輿論引導(dǎo)新格局的重要環(huán)節(jié)。在新媒體面前，倘若高校學(xué)生群體缺乏對(duì)新媒體的有效了解，很容易在新媒體面前迷失自我，進(jìn)而影響到自身的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我國(guó)高校在新媒體引導(dǎo)課程設(shè)置仍處于空白，無(wú)法與媒體技術(shù)的發(fā)展同步，高校學(xué)生不懂得如何在良莠不齊的新媒體生態(tài)環(huán)境中趨利避害。因此，各高校應(yīng)注意在高校學(xué)生課程中加設(shè)有關(guān)新媒體素養(yǎng)培訓(xùn)的課程，哪怕只是選修課或者講座也行，比如開(kāi)設(shè)新媒體技術(shù)培訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)道德教育課程、網(wǎng)絡(luò)行為教育課程等，幫助引導(dǎo)高校學(xué)生更好的掌握新媒體技術(shù)，正確合理的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，以及養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣，進(jìn)而提升高校學(xué)生群體的新媒體素質(zhì)。

2.創(chuàng)新課余活動(dòng)，開(kāi)展多元化的高校學(xué)生文體活動(dòng)

高校高校學(xué)生較其他學(xué)習(xí)階段的學(xué)生擁有更多可供自己支配的課余時(shí)間，在這些時(shí)間里面，由于高校學(xué)生組織舉辦的活動(dòng)形式單一化，大多數(shù)高校學(xué)生已不再對(duì)學(xué)生活動(dòng)感興趣，更傾向于將自己的課余時(shí)間打發(fā)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里。因此，要解決高校學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、迷戀網(wǎng)絡(luò)世界的問(wèn)題，各高校需要以社團(tuán)組織、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、宿舍單元為依托，創(chuàng)新高校學(xué)生課余活動(dòng)，改變以往年年同質(zhì)的活動(dòng)舉辦模式，開(kāi)展更符合高校學(xué)生群體實(shí)際需求的高校學(xué)生文體活動(dòng)，幫助他們更好地融入真實(shí)世界的交際圈、培養(yǎng)良好的同學(xué)關(guān)系，逐漸消除他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)渡依賴(lài)心理。

3.完善“高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力”監(jiān)管機(jī)制

高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力的孕育到產(chǎn)生要需要一定的時(shí)間，如果能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在孕育階段采用合理的方式進(jìn)行引導(dǎo)并有效化解問(wèn)題，那么高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件也許就不會(huì)產(chǎn)生。因此各高校在改善校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的過(guò)程中應(yīng)注重有關(guān)高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，包括危機(jī)處理機(jī)制，加大校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員及先進(jìn)科技設(shè)備的投入，比如當(dāng)某一帖子出現(xiàn)大量辱罵詞語(yǔ)時(shí)可以預(yù)警的設(shè)備，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心建設(shè)，以及建立網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助化解高校學(xué)生之間的矛盾，對(duì)事件進(jìn)行預(yù)控，進(jìn)而有效阻止高校校園網(wǎng)絡(luò)暴力事件的產(chǎn)生。

賀進(jìn)，湖南大學(xué)軟件學(xué)院2014級(jí)在職研究生,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院軟件設(shè)計(jì)師;王艷艷, 湖南司法警官職業(yè)學(xué)院法學(xué)講師;賀志明, 湖南司法警官職業(yè)學(xué)院三級(jí)教授。