知識密集型服務(wù)業(yè)集群、國家價值鏈與西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

詹浩勇，馮金麗

知識密集型服務(wù)業(yè)集群、國家價值鏈與西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

詹浩勇，馮金麗

在知識工作商品化浪潮中，依托低成本、高技能知識型勞動力生發(fā)的知識密集型服務(wù)業(yè)集群，已成為知識分工創(chuàng)造價值的重要載體。通過構(gòu)建國家價值鏈實現(xiàn)東西部知識型服務(wù)合作，推動西部地區(qū)以知識密集型服務(wù)業(yè)集群為中樞，在鏈、網(wǎng)、云等多元情境中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級能力，是該區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級路徑新的戰(zhàn)略切入點。對此，應(yīng)建立東西部新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，同時為西部地區(qū)培養(yǎng)知識型勞動力、形成知識要素集聚提供良好的環(huán)境。

知識密集型服務(wù)業(yè)集群；知識工作商品化；國家價值鏈；產(chǎn)業(yè)升級

一、問題的提出

通過長期發(fā)展特別是西部大開發(fā)，我國西部地區(qū)形成了以能源化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)與加工、裝備制造等重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系[1]。近年來，西部承接?xùn)|部勞動密集型產(chǎn)業(yè)的步伐也明顯加快。然而，當(dāng)前西部產(chǎn)業(yè)升級卻面臨著高端不足和低端鎖定的雙重困境：一方面，西部缺乏支撐傳統(tǒng)重化工業(yè)創(chuàng)新升級的資本條件[2]，而直接發(fā)展基于重大技術(shù)創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要素稟賦更是積累不足[3]；另一方面，西部在承接附加值較低的勞動密集型制造環(huán)節(jié)中如果不注意產(chǎn)業(yè)升級，只能重蹈東部在全球價值鏈最低端套牢的老路[4]。

西部地區(qū)如何走出新的產(chǎn)業(yè)升級路徑，其切入點又在哪里，值得我們認(rèn)真探討。部分學(xué)者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)整合現(xiàn)有資源或培育新資源，在資源稟賦結(jié)構(gòu)升級尤其是加強人力資本投資的基礎(chǔ)上，參與到更廣空間范圍的價值鏈分工中，謀求產(chǎn)業(yè)升級[5]。而構(gòu)建和融入內(nèi)需為本、區(qū)域協(xié)同、服務(wù)拉動的國家價值鏈，將為后發(fā)地區(qū)站在新的競爭起點突破產(chǎn)業(yè)升級困境提供難得的機遇，西部中心城市應(yīng)積極發(fā)展能進(jìn)入國家價值鏈高端的服務(wù)業(yè)[6]。

綜上，西部產(chǎn)業(yè)升級路徑優(yōu)化需結(jié)合三方面統(tǒng)籌審視。首先，著眼于升級競爭優(yōu)勢要素。應(yīng)克服依賴廉價勞動、自然資源等低端或不可持續(xù)的要素稟賦參與價值鏈競爭的束縛，在知識主導(dǎo)價值創(chuàng)造的時代，發(fā)掘潛在的競爭優(yōu)勢要素。其次，立足于融入自主發(fā)展型價值網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)擺脫以低端制造參與價值鏈的單一模式，通過與東部發(fā)達(dá)區(qū)域強化合作，在國家價值鏈下融入蘊含更高附加價值的分工機制。第三，潛心于培育新的產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動核。必須關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要作用，尤其應(yīng)把握生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的顯著趨勢，充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型的增長極效應(yīng)。

作為一類典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間組織形態(tài)，知識密集型服務(wù)業(yè)集群依托具有低成本、高技能特征的知識型勞動力資源而生發(fā)，營造知識工作商品化浪潮的關(guān)鍵節(jié)點，呈現(xiàn)出廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與豐富的價值創(chuàng)造空間，日益成為后發(fā)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動核。在構(gòu)建國家價值鏈的導(dǎo)向下，通過重塑競爭優(yōu)勢要素稟賦來集聚發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)，將成為西部產(chǎn)業(yè)升級新的戰(zhàn)略選擇。

二、知識工作商品化視角下知識密集型服務(wù)業(yè)集群的價值創(chuàng)造機制

從要素和服務(wù)的供給屬性看，知識密集型服務(wù)業(yè)是高度依賴知識的生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播，并向客戶提供基于高智力附加值知識的中間產(chǎn)品或服務(wù)的組織，具有高知識度、高技術(shù)度、高互動度、高創(chuàng)新度[7]（見表1）。但這未能完整揭示其價值創(chuàng)造機制。事實上，近年來知識密集型服務(wù)業(yè)地理格局演變呈現(xiàn)出一個重要趨勢：發(fā)展中國家及其城市正取代發(fā)達(dá)國家成為知識型服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的新中樞，如亞洲的印度（班加羅爾、海德拉巴）、中國（北京、上海、廣州、深圳）、臺灣地區(qū)（新竹）、越南（胡志明），東歐的捷克（布拉格）、俄羅斯（莫斯科），拉丁美洲的巴西（累西腓）、阿根廷（科爾多巴）等[8]。

上述表明，后發(fā)國家或地區(qū)已十分廣泛地參與到全球知識型價值鏈中，知識密集型服務(wù)業(yè)集群則成為聯(lián)接國家或地區(qū)間知識網(wǎng)絡(luò)價值實現(xiàn)的獨特載體。若將知識密集型服務(wù)業(yè)集群的核心資源比喻成“樹”，它的“樹根”透視出類似于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的高知識密度特征，是知識型服務(wù)的內(nèi)在供給要求；而“樹干”則映射出類似于傳統(tǒng)制造業(yè)集群的低勞動成本特征，是知識型服務(wù)尋源的現(xiàn)實需求導(dǎo)向?？梢姡瑥囊睾头?wù)的需求屬性看，知識密集型服務(wù)業(yè)集群是以滿足日益增長的知識工作商品化需求為導(dǎo)向而形成，集聚低成本、高技能知識服務(wù)要素的空間組織形態(tài)，具有兩大重要特征：

首先，知識密集型服務(wù)業(yè)集群的演變內(nèi)生于知識分工進(jìn)程。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，價值創(chuàng)造要素從物質(zhì)、資本等有形要素延伸到了知識、信息等無形要素，當(dāng)知識積累和創(chuàng)新達(dá)到一定水平后，細(xì)化分工及價值整合均上升到了知識層面，以勞動為主導(dǎo)的生產(chǎn)分工轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R為主導(dǎo)的模塊化生產(chǎn)分工[9]。這一以知識為主導(dǎo)的新型價值鏈分工的突出表現(xiàn)就是知識工作商品化，即將知識型服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，與特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相分離，從而大規(guī)模地外包給外部服務(wù)商代工，并“像商品一樣”被尋源購買的進(jìn)程。全球產(chǎn)品設(shè)計、工程服務(wù)、IT服務(wù)、分析服務(wù)、研發(fā)和軟件開發(fā)的商品化程度從2007年的0～40%，顯著上升到了2012年的30%～70%。在這一浪潮下，知識密集型服務(wù)業(yè)集群成為知識型價值鏈的關(guān)鍵節(jié)點[10]。

其次，知識密集型服務(wù)業(yè)集群依托低成本的技術(shù)分析類服務(wù)能力而生發(fā)。與“肢體”式制造活動不同，知識型服務(wù)要求所密集投入的人力資源具有更高端的服務(wù)專長，尤其是具備準(zhǔn)確理解市場需求和服務(wù)產(chǎn)品架構(gòu)的能力。當(dāng)今，先發(fā)區(qū)域的發(fā)包方愈加重視使用后發(fā)區(qū)域兼具低成本、高技能特征的知識型勞動力完成知識型工作，以降低尋源成本。適應(yīng)這一需求，通過本地高校培養(yǎng)和輸送大批低成本、高技能的知識型勞動力是后發(fā)區(qū)域知識型服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的第一要務(wù)[10]。知識密集型服務(wù)業(yè)集群的特征見表2。

三、知識分工主導(dǎo)下的國家價值鏈構(gòu)建與西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級

（一）基于東西部知識分工的國家價值鏈構(gòu)建思路

鑄造國家價值鏈?zhǔn)俏覈a(chǎn)業(yè)升級突破在全球價值鏈底部套牢困境新的戰(zhàn)略選擇。國家價值鏈依托國內(nèi)市場需求發(fā)育而成，并由本土企業(yè)掌握產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心環(huán)節(jié)，如自主創(chuàng)新能力、品牌、終端銷售渠道等[11]。國家價值鏈實質(zhì)就是知識型價值鏈，通過知識、技術(shù)等高位資源要素構(gòu)建國家知識分工體系，全面激發(fā)龐大國內(nèi)需求，從而獲取產(chǎn)業(yè)鏈高端競爭力。進(jìn)而在國家價值鏈形成和運作中，需要不同區(qū)域形成合理的價值鏈分工，我國不同區(qū)域和城市如能積極順應(yīng)以知識分工為主導(dǎo)的價值創(chuàng)造趨勢，就能在國家價值鏈中找到產(chǎn)業(yè)升級的合理方向。

一方面，東部在將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部的同時，更要率先在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)上取得實質(zhì)突破，其關(guān)鍵是成批培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成商[12]。當(dāng)前，東部一批大型企業(yè)已具備了較強的系統(tǒng)集成能力。東部完全可以產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成商為主要發(fā)包方，將一部分模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、低成本的知識工作外包給西部，在啟動國內(nèi)知識服務(wù)需求的同時強化產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)集成能力，引領(lǐng)形成國家價值鏈整體競爭優(yōu)勢。另一方面，西部通過積極培養(yǎng)低成本、高技能知識型勞動力，承接?xùn)|部知識型服務(wù)項目，進(jìn)而發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)集群，主動蓄積知識技能，將能夠在融入國家價值鏈中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級路徑?；趨^(qū)域協(xié)同、互補、共惠，一條嶄新的以東部為發(fā)包方、西部為代工方的國內(nèi)知識型價值鏈可望形成。

從西部現(xiàn)實情況看：一是擁有培養(yǎng)知識型服務(wù)人才的基礎(chǔ)。重慶、成都、西安等特大型城市及蘭州、昆明、南寧等區(qū)域性中心城市高校相對集中，具有比較扎實的服務(wù)技能培養(yǎng)基礎(chǔ)；綿陽、柳州等重要工業(yè)城市的高校在科技工程服務(wù)技能培養(yǎng)方面也形成了特色優(yōu)勢。二是具備知識型服務(wù)成本的相對比較優(yōu)勢。筆者選取東部的北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州與西部的成都、西安、重慶、昆明等主要城市來比較租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三大典型知識型服務(wù)業(yè)的東西部勞動成本差異。2012年，東部城市平均勞動成本比西部城市這三大行業(yè)平均勞動成本分別高出67.1%、83.7%和45.6%。三是西部核心城市擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。西安高新區(qū)已形成研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移、軟件及服務(wù)外包、信息服務(wù)等創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)集聚；英特爾成都工廠是該品牌全球最大的芯片封裝測試中心之一?？梢?，西部已具備了更大規(guī)模地參與知識分工和知識工作商品化進(jìn)程的可行條件。

構(gòu)建國家價值鏈?zhǔn)菍ξ覈a(chǎn)業(yè)價值鏈傳統(tǒng)區(qū)域分布模式和演進(jìn)路徑的雙重跨越。一方面，是對“東高西低型”產(chǎn)業(yè)價值鏈區(qū)域分布模式的跨越。在承接?xùn)|部逐漸舍棄的勞動密集型制造業(yè)的同時，西部可依托知識密集型服務(wù)業(yè)集群，在更高的起點上參與更為平等的知識服務(wù)合作，從而在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的權(quán)衡取舍中找到新的突破點。另一方面，是對西部單純承接低端勞動代工或追求一步到位地發(fā)展自主創(chuàng)新體系等產(chǎn)業(yè)升級路徑的積極矯正。從知識代工開始發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)集群，強調(diào)提升起點、固本培元、逐步遞進(jìn)，可在代工鏈、本地網(wǎng)、消費云等環(huán)境中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級能力，綜合推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

（二）發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)集群與西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級三維能力構(gòu)建

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈型升級能力

西部特大型城市、區(qū)域性中心城市和重要工業(yè)城市要更積極地梳理本地高等學(xué)校、職業(yè)院校中知識型勞動力培養(yǎng)的優(yōu)長領(lǐng)域，從而規(guī)劃或優(yōu)化集聚發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)并融入國家價值鏈的主攻方向，以此作為產(chǎn)業(yè)鏈型升級能力構(gòu)建的開端。在這一能力的構(gòu)建中，首先應(yīng)努力承接?xùn)|部知識型服務(wù)項目落戶，并培養(yǎng)和輸送大批合格的知識型勞動力，使之在從事代工的同時逐步錘煉和蓄積知識型服務(wù)技能，為其后的產(chǎn)業(yè)升級播種寶貴的“知識種子”。其次應(yīng)創(chuàng)設(shè)一批本地中小型知識服務(wù)代工企業(yè)，集中全部資源于某一方向潛心耕耘，針對特定的代工客戶提供更顧客化定制的服務(wù)，從而與東部轉(zhuǎn)移過來的大型服務(wù)企業(yè)取長補短，共同支撐集群的可持續(xù)成長。同時，西部本地服務(wù)代工企業(yè)還應(yīng)特別注意圍繞東部系統(tǒng)集成商技術(shù)需求的動態(tài)變化，向其進(jìn)行客戶化導(dǎo)向的逆向?qū)W習(xí)，漸進(jìn)推動服務(wù)產(chǎn)品的客戶化創(chuàng)新，并依托低成本和快速反應(yīng)兼?zhèn)涞膬r值生成優(yōu)勢，滿足與時俱進(jìn)的多樣性訂單需求，從而在知識型價值鏈分工中逐步站穩(wěn)腳跟，為進(jìn)一步積累本地知識創(chuàng)新和核心技術(shù)能力建立良好基礎(chǔ)?？梢姡趪抑R分工下以知識型服務(wù)業(yè)集群推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈型升級能力，將打造西部產(chǎn)業(yè)向廣泛利用人力資本躍遷的升級版，也能彌補當(dāng)前西部產(chǎn)業(yè)難以源發(fā)產(chǎn)生對知識型服務(wù)大量需求的不足，并提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平，是西部產(chǎn)業(yè)升級新路徑的起點。

2.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)型升級能力

西部城市還應(yīng)將知識型服務(wù)業(yè)集群的價值創(chuàng)造效應(yīng)向本地、本區(qū)域產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積累高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的元素，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)型升級能力。如前所述，知識型服務(wù)一般不僅僅局限于某一特定產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，還要適用于眾多產(chǎn)業(yè)部門，原因在于，知識型服務(wù)業(yè)主要是從制造企業(yè)內(nèi)部價值鏈中分離和外包支持性活動后形成的。該功能特性蘊涵著明確的產(chǎn)業(yè)升級含義，即可依托知識型服務(wù)業(yè)集群開拓數(shù)量更多、更差異化的本地產(chǎn)業(yè)客戶，編織一張知識型服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)良性互動的網(wǎng)，拉動本地、本區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體升級。

往后側(cè)看，知識型服務(wù)依靠自身專業(yè)化技能，結(jié)構(gòu)性嵌入制造業(yè)價值鏈中，能幫助眾多異質(zhì)性的制造企業(yè)客戶提高人力資本和專業(yè)化水平，從而提升企業(yè)資源配置效率，最終增加產(chǎn)出。部分傳統(tǒng)制造業(yè)如汽車、電子制造業(yè)等通過增添工程支持服務(wù)和技能，還可直接升級為知識型服務(wù)業(yè)。那么，知識密集型服務(wù)業(yè)集群就是本地及周邊傳統(tǒng)制造業(yè)集群的智力服務(wù)核。集聚區(qū)內(nèi)知識型服務(wù)企業(yè)為獲取規(guī)模報酬遞增而發(fā)生的競爭與合作，將加速過程知識的生產(chǎn)和積累，并基于技術(shù)交流和知識擴散的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，助推傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。向前端看，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的有效重構(gòu)，知識密集型服務(wù)業(yè)集群還可以升級為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。例如，知識型服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步與本地高校、科研機構(gòu)共創(chuàng)開放融合的創(chuàng)新系統(tǒng)，構(gòu)建全方位合作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，將縱深拓展知識型服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展空間，實現(xiàn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的攀升。

3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)云型升級能力

最新興起的云技術(shù)則通過大數(shù)據(jù)互聯(lián)和管理，推動社會發(fā)展和商業(yè)模式進(jìn)入云經(jīng)濟時代。構(gòu)建由交易平臺及在其上棲息的顧客群落所組成的價值生態(tài)系統(tǒng)[13]，是云經(jīng)濟時代知識型服務(wù)企業(yè)探尋和拓展價值空間的基本方式。在基礎(chǔ)層面，知識型服務(wù)企業(yè)通過創(chuàng)設(shè)平臺，以向終端客戶提供免費的信息、交易、存儲等服務(wù)為先導(dǎo)，積累高數(shù)量、高活躍度、高互動頻率的顧客群落，為今后獲取服務(wù)收益打牢根基。在延伸層面，知識型服務(wù)企業(yè)在價值生態(tài)系統(tǒng)中匯集、挖掘、整合、協(xié)調(diào)終端顧客的碎片化信息，或者交由顧客反向創(chuàng)造需求，不斷促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新并將其貨幣化來實現(xiàn)連接紅利。騰訊微信的成功即是典型例子。更重要的是，創(chuàng)造云價值的知識型服務(wù)企業(yè)無需過多的固定資產(chǎn)投入，只要它們對以前未被認(rèn)識的機會充滿警覺，這對資本缺乏的西部借助知識生產(chǎn)實現(xiàn)后發(fā)趕超提出了有益啟示。

通過構(gòu)建和嵌入國家價值鏈，西部以城市為主要空間載體集聚發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)，就可充分利用集群內(nèi)服務(wù)企業(yè)競爭與合作所帶來的外溢效應(yīng)，共同積累和分享云端客戶化學(xué)習(xí)體驗，從而更好地適應(yīng)和捕捉具有更高異質(zhì)性、不確定性、隱含性及動態(tài)性的終端市場需求。這是一個螺旋上升的進(jìn)程：西部首先可以圍繞消費需求演變趨勢，大膽切入手機游戲、在線教育、移動端個人記賬理財、金融產(chǎn)品互配搜索等新興云端市場，構(gòu)建初步的云服務(wù)集群競爭優(yōu)勢；進(jìn)而不斷跨界拓展?jié)撛诘脑菩枨蠛蜕虡I(yè)機會，實現(xiàn)服務(wù)多元化、精品化，并最終像騰訊、小米一樣，形成西部的云服務(wù)自主品牌乃至集群品牌。

從圖1可知，產(chǎn)業(yè)鏈型、網(wǎng)型和云型升級能力還具有交叉溢出、動態(tài)切換的良性互動效應(yīng)，使得產(chǎn)業(yè)升級動力更為持續(xù)。例如，對西部知識密集型服務(wù)業(yè)集群而言，在將國家價值鏈分工中積累的知識運用到本區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)或云端市場的同時，還可以將其在服務(wù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)或云端市場中獲取的豐富多元化知識和寶貴信息輸入到所在的知識型價值鏈，提升在鏈條博弈中的價值層級。概括起來，以知識密集型服務(wù)業(yè)集群為中樞推動西部產(chǎn)業(yè)升級，邏輯起點在于培育和積累一種新型生產(chǎn)要素——低成本、高技能知識型勞動力；并以此投入知識工作商品化浪潮，構(gòu)建和融入國家價值鏈，在西部播撒知識“種子”；繼而積極在本區(qū)域或云端市場拓展價值空間，探尋知識“種子”持續(xù)生長的動力機制，走出一條交叉性、螺旋遞進(jìn)式發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級新路子。

四、政策啟示

首先，以知識分工為出發(fā)點推進(jìn)東西部新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)知識型價值鏈在國內(nèi)的合理分工。東西部應(yīng)著眼知識分工的長遠(yuǎn)收益，著力構(gòu)建省際、城際或跨省域集聚經(jīng)濟圈內(nèi)（如珠江-西江經(jīng)濟帶）政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會間推進(jìn)知識分工的長效合作機制；努力消除地方保護與市場分割，帶動一批東部知識型服務(wù)項目落戶西部，誘發(fā)西部知識要素集聚，并充分發(fā)揮東部在參與國際服務(wù)外包中積累的豐富經(jīng)驗做好國內(nèi)知識型價值鏈的協(xié)同治理；促進(jìn)東西部信息一體化，匯聚共享國內(nèi)外海量市場信息、用戶需求大數(shù)據(jù)、跨界技術(shù)知識等，讓知識服務(wù)流在東西部順暢跨越；采取與國際規(guī)則錨定、兼容、統(tǒng)一的方式,建立完善國內(nèi)知識代工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，進(jìn)而更好地融入全球知識型價值鏈。

其次，培養(yǎng)和積累充足的知識型勞動力。以位于西部地區(qū)特大型城市、區(qū)域性中心城市和重要先發(fā)工業(yè)化城市的普通高校為主要源泉，重點鼓勵和扶持其科技、工程、經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)訓(xùn)練強化學(xué)生從事知識工作的技術(shù)和分析技能，利用源源不斷的新增知識型人才吸引知識型服務(wù)業(yè)在本地集聚，同時注重集群錯位發(fā)展，切實避免重復(fù)競爭；充分把握當(dāng)前職業(yè)教育大發(fā)展的重要機遇，以職業(yè)院校、勞動力培訓(xùn)機構(gòu)為基地，培養(yǎng)輸送更多的職業(yè)技能合格人才，將簡單勞動者轉(zhuǎn)化為技能和知識型員工，為傳統(tǒng)制造業(yè)與知識型服務(wù)業(yè)融合發(fā)展儲備人才；強化東部對口幫扶，打造東西部知識型勞動力培養(yǎng)教育聯(lián)盟。

最后，為知識要素集聚提供優(yōu)良的城市功能與環(huán)境。城市是知識密集型服務(wù)業(yè)集聚的基本空間單元。知識密集型服務(wù)業(yè)要在城市形成持續(xù)的集聚效應(yīng)，不僅需要培養(yǎng)人、引進(jìn)人，還需要留住人。西部地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步注重營造城市的高便利性、多樣性、寬容性和創(chuàng)新氛圍，打造有利于知識生產(chǎn)傳播的適宜環(huán)境：鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，寬容失敗，塑造敢于善于競爭的企業(yè)家精神；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，改善信用環(huán)境；促進(jìn)發(fā)展文體休閑產(chǎn)業(yè)，提升城市的文化品位和城居特色；加強先進(jìn)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)等城市城際公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化綠化城市，為知識型人才集聚創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

[1]宋周鶯，劉衛(wèi)東.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑分析[J].中國人口·資源與環(huán)境，2013，（10）.

[2]安果，伍江.西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級阻滯與升級路徑——基于分工與資產(chǎn)專用性理論的解釋[J].新疆社會科學(xué)，2013，（5）.

[3]鄭長德.基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)視角的民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2013，（12）.

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[責(zé)任編輯：劉烜顯]

詹浩勇，廣西科技大學(xué)副教授，博士；馮金麗，廣西科技大學(xué)副教授，廣西柳州545006

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1004-4434(2015)05-0036-05

國家社會科學(xué)基金項目“西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級影響及對策研究”（13CJY062）階段性成果