時訊

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農業(yè)部加強獸藥質量監(jiān)管 嚴厲處罰8家獸藥生產企業(yè)

近日，經地方獸醫(yī)行政主管部門立案調查，河南盛福隆動物藥業(yè)有限公司、新鄉(xiāng)柏楊牧業(yè)有限公司柏蘭制藥分公司、四川禾迪動物藥業(yè)有限公司、重慶市吉亨動物藥業(yè)有限責任公司、四川萊邦藥業(yè)有限公司、廣西永寧獸藥研制有限責任公司和廣西玉林桂南獸藥廠等7家企業(yè)，存在未取得獸藥產品批準文號生產獸藥、在獸藥產品中非法添加其他成分、未在批準的獸藥GMP車間生產獸藥以及生產的獸藥質量不符合規(guī)定等一種或多種違法行為；廣西靈威動物藥業(yè)有限公司2014年通過提供虛假材料、樣品取得獸藥產品批準文號。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《獸藥管理條例》有關規(guī)定，農業(yè)部作出決定，吊銷上述7家企業(yè)《獸藥生產許可證》及其獸藥產品批準文號，收回《獸藥GMP證書》，并對相關責任人予以終身不得從事獸藥生產經營活動的處罰；撤銷廣西靈威動物藥業(yè)有限公司2014年取得的氟苯尼考粉等16個產品的獸藥產品批準文號。

下一步，農業(yè)部將堅決貫徹落實今年政府工作報告中提出的“綜合治理農藥獸藥殘留等問題，全面提高農產品質量和食品安全水平”的部署要求，不斷加大獸藥質量監(jiān)管力度，切實保障人民群眾動物源性食品安全。一是進一步強化獸藥監(jiān)督執(zhí)法。二是進一步加強獸用抗菌藥殘留監(jiān)控。三是進一步推進獸藥產品質量追溯管理工作。四是進一步加強宣傳培訓工作。（摘自中國政府網）

農業(yè)部以“一控兩減三基本”為目標建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)基地

4月16～17日，2015年現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)基地農業(yè)清潔生產技術試驗示范項目在京啟動，今年主要在山西、內蒙古、寧波、遼寧、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、甘肅、江蘇、安徽等13個?。▍^(qū)、市）實施。

據(jù)農業(yè)部科技教育司副司長、農業(yè)生態(tài)與資源保護總站站長王衍亮介紹，該項目從點上入手，針對區(qū)域農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的突出問題，以農業(yè)循環(huán)經濟理念為指導，緊密結合農業(yè)主導產業(yè)，集成創(chuàng)新現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的典型技術與模式，逐步在基地范圍內實現(xiàn)“一控兩減三基本”，打造出一批不同區(qū)域鮮明特色的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)基地，推動、引領現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展。

會議明確現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)基地項目的4項基本任務：一是開展試驗示范，建成區(qū)域樣板。依托種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)園區(qū)等新型經營主體，開展農業(yè)清潔生產技術試驗示范，創(chuàng)新生態(tài)農業(yè)技術模式與體制機制，建成不同區(qū)域、各具特色的生態(tài)農業(yè)建設示范樣板，在同一區(qū)域內實現(xiàn)示范樣板的可復制、可推廣。二是加強技術指導，形成技術標準。項目專家組要加強技術服務和指導，注重研究創(chuàng)新農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié)，進行完善和提升，形成技術標準和規(guī)程；集成相應關鍵技術，明確農業(yè)各組分的連接和量比關系，形成一批適應農業(yè)發(fā)展的典型模式，推進生態(tài)農業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展。三是開展動態(tài)監(jiān)測評估建設效果。構建并完善生態(tài)農業(yè)基地動態(tài)監(jiān)測平臺，連續(xù)檢測基地的水、土、氣、投入品農產品等質量指標，開展定性和定量數(shù)據(jù)的分析對比，評估基地建設效果，達到社會效益、經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。四是開展機制研究，提出政策建議。總結提煉各地現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)建設的好經驗、好做法，探索和研究生態(tài)紅線、生態(tài)產品認證、生態(tài)補償?shù)葯C制政策，保障生態(tài)農業(yè)技術模式能夠得到有效的應用和推廣。（摘自中國政府網）

全國規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)虧損面擴大

近日，2015第十三屆中國國際肉類工業(yè)展覽會、中國肉類食品安全信用體系建設示范項目新聞發(fā)布會在北京舉行。會上中國肉類協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示截至2014年底，全國規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)3786家中，虧損企業(yè)351家，占比9.3%，行業(yè)虧損率相較2013年的8.91%進一步擴大?！爱a能利用率低下、加工效益不高是2014年屠宰業(yè)利潤下滑虧損企業(yè)較多的主因。”世界肉類組織副主席、中國肉類協(xié)會執(zhí)行會長李水龍指出。

據(jù)介紹，牲畜屠宰業(yè)有137家虧損企業(yè)，同比增長12.3%；禽類屠宰業(yè)有94家虧損企業(yè)，同比增長18.9%；肉制品及副產品加工業(yè)有120家虧損企業(yè)，同比下降2.4%。從虧損額看，牲畜屠宰企業(yè)虧損額13.47億元，同比增長70%；禽類屠宰企業(yè)虧損11.05億元，同比下降10%；肉制品及副產品加工企業(yè)虧損額9億元，同比上升24.8%。

李水龍認為，2014年屠宰業(yè)利潤下滑、虧損企業(yè)較多的原因主要是產能利用率低下?！耙?guī)模以上企業(yè)在行業(yè)內占比僅在20%左右，其余80%都屬于小微企業(yè)，因此相互之間爭搶原料，造成先進產能閑置，行業(yè)結構性失衡?！崩钏埛治?。

此外，加工效益不高也是企業(yè)虧損的原因之一。李水龍介紹，從規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)整體情況看，主營業(yè)務收入利潤率為4.7%，比農產品加工業(yè)平均水平還低1.6%。

據(jù)國家統(tǒng)計公報，2014年全國肉類總產量8707萬噸，比上年增長2%。截至2014年底，全國共有規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)3786家，比上年增加93家，增幅2.5%。（摘自中國農業(yè)新聞網-中國畜牧獸醫(yī)報）

全國生鮮乳質量安全監(jiān)管監(jiān)測工作研討交流會在長沙召開

4月16日，全國生鮮乳質量安全監(jiān)管監(jiān)測工作研討交流會在湖南省長沙市召開。會議全面總結2014年奶業(yè)生產和生鮮乳質量安全監(jiān)管工作，分析當前奶業(yè)面臨的形勢和任務，研究推動奶業(yè)轉型升級的措施，部署2015年重點工作。

會議指出，2014年，全國奶業(yè)總體保持穩(wěn)定，產量增加，生鮮乳質量安全穩(wěn)中向好，產業(yè)轉型升級加快。全國牛奶產量3 725萬噸，同比增長5.5%；奶牛單產不斷提高，荷斯坦奶牛單產達到6噸；奶牛規(guī)模養(yǎng)殖加快推進，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到45%，比上年提高3個百分點。2014年農業(yè)部組織抽檢生鮮乳樣品2.6萬批次，三聚氰胺等檢測值全部合格，沒有發(fā)生重大質量安全事件。

會議強調，當前農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨著調結構、轉方式的重大任務，奶業(yè)發(fā)展面臨著國內外市場競爭加劇的嚴峻挑戰(zhàn)，加快我國奶業(yè)轉型升級刻不容緩。從長遠看，加快奶業(yè)轉型升級，要調整發(fā)展目標，從注重數(shù)量增長向數(shù)量與質量效益并重轉變；要調整奶業(yè)生產布局和品種結構，發(fā)展南方新興產區(qū)，積極發(fā)展西門塔爾等乳肉兼用型品種，發(fā)展巴氏奶、酸奶等本土優(yōu)勢產品；要轉變奶牛養(yǎng)殖方式，推行種養(yǎng)結合、為養(yǎng)而種的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式；要創(chuàng)新奶業(yè)發(fā)展體制機制，鼓勵企業(yè)產業(yè)鏈條前伸后延，探索種養(yǎng)加一體化發(fā)展路徑；要培育奶業(yè)新型經營主體，以家庭牧場、合作社、規(guī)模場等為重點，培養(yǎng)一大批建設現(xiàn)代奶業(yè)的新型奶農；要轉變宣傳工作方式，從被動應對媒體向主動宣傳報道轉變，引導科學消費，提振消費信心。

會議要求，2015年各級奶業(yè)主管部門要按照“穩(wěn)產增收調結構，提質增效轉方式，嚴格監(jiān)管保安全，推動解決賣奶難”的思路，重點抓好五方面工作：一是加強生鮮乳質量安全監(jiān)管；二是加快奶業(yè)生產發(fā)展；三是大力實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動；四是加大培訓力度；五是加強宣傳引導。會議特別強調，針對當前“賣奶難”問題，各地要積極協(xié)調乳品企業(yè)保證收購，善待奶農，推動出臺穩(wěn)定奶業(yè)生產的相關政策措施。（摘自農業(yè)部網站）

全國畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會在南寧召開

4月7日，全國畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會在廣西南寧召開。會議強調，各級農牧部門要緊緊圍繞“深化改革促發(fā)展、依法監(jiān)管保安全”這兩條主線，力爭在屠宰監(jiān)管新體系、屠宰法規(guī)標準體系和屠宰產業(yè)支持政策體系等三大體系方面有所作為、有所突破，努力推動屠宰行業(yè)管理和產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

會議指出，2014年農業(yè)部和各級農牧部門按照國務院機構改革和職能轉變統(tǒng)一部署，一手抓屠宰監(jiān)管職責調整，一手抓屠宰行業(yè)管理，各項工作取得積極成效。截至目前，農業(yè)部和省級屠宰監(jiān)管職責調整工作已基本完成，屠宰行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進，生豬屠宰專項整治活動取得階段性成效。

會議要求，各級農牧部門要全面貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議精神，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管思路，重點抓好四項工作：一是加強督促指導，在保證屠宰監(jiān)管職責交接質量的前提下，深入推動市縣兩級屠宰監(jiān)管職責調整，盡快建立上下貫通的畜禽屠宰監(jiān)管體系二是加強監(jiān)管執(zhí)法，深入組織開展生豬屠宰專項整治活動，繼續(xù)做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，維護屠宰行業(yè)發(fā)展秩序三是加強法制建設，繼續(xù)協(xié)調有關部門努力破解立法難點，加快《畜禽屠宰管理條例》立法進程起草相關配套規(guī)章，完善畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法制度，逐步建立健全畜禽屠宰法規(guī)標準體系。四是加強形勢研判，進一步強化畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測，深入開展畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展專題調研，推動屠宰產業(yè)健康有序發(fā)展。（摘自農業(yè)部網站）

遼寧：信息服務“植入”農村生產經營組織

為深入推進信息進村入戶試點，2014年以來，遼寧省積極開展12316平臺體系構建的探索工作。以平臺建設為紐帶，全面開發(fā)信息資源，堅持拓展服務模式，不斷培養(yǎng)話務隊伍，有效提升了農業(yè)綜合信息服務水平。

促進12316向基層延伸，實現(xiàn)信息服務與科技推廣高度融合。將12316綜合信息服務植入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務機構，植入農村生產經營組織。根據(jù)有場所、有人員、有設備、有寬帶、有服務、有規(guī)范、有制度的“七有”原則，結合12316拓展延伸總體工作目標，各試點市及所屬試點縣話務分中心按照市級6個、縣級4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個的標準進行坐席配備，試點市、縣加掛市（縣）12316金農熱線分中心的牌子。通過坐席進駐的方式，促進了基層農業(yè)技術服務和農業(yè)信息服務的深度融合。在每個農業(yè)技術推廣站設置1個12316話務坐席，重點負責在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應信息咨詢和技術推廣服務。

促進全領域、多行業(yè)的橫向跨界合作。省農委信息中心先后與農委內有關處室合作，會同有關部門解答土地承包、糧補發(fā)放等諸多方面的政策咨詢，收集農資打假投訴信息。加強與市內醫(yī)療機構合作，免費受理解答農民關于疾病防治、生活保健等問題咨詢。積極配合省文化部門推進農村文化資源共享工程。

探索多元化、預警化的信息服務模式。一是建立多元化農產品價格采集體系。二是開發(fā)多元化、預警化信息產品，堅持編發(fā)《金農市場分析》、《農產品價格日報》、農村經濟運行《分析報告》等每周直送省領導。三是定期面向社會發(fā)布市場監(jiān)測信息。通過12316人工話務、語音信箱、短信等方式發(fā)布市場監(jiān)測信息以外，通過遼寧廣播電視臺等定期發(fā)布市場信息。

到2014年底，全省已建成獨立運行、平臺延伸至鄉(xiāng)、開通坐席達到85個，日均話務量3 000次、累計受理農民443萬例咨詢的全國大型農業(yè)綜合信息服務平臺。開展信息下鄉(xiāng)助農活動260余次，幫助農民挽回及創(chuàng)造收益約30億元。（摘自中國農業(yè)新聞網）