張軍,劉青光
(1.新疆兵團第九師醫(yī)院,新疆額敏縣834601;2.西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院,西安市710061)
隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入,醫(yī)療行業(yè)環(huán)境愈加開放,各種成分結(jié)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)提供者不斷涌入,使得醫(yī)療市場的競爭愈加激烈。如何保持競爭優(yōu)勢和醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的能力,醫(yī)院就必須考慮總體和長遠發(fā)展的問題,即醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定。筆者就新疆兵團第九師醫(yī)院在制定品牌戰(zhàn)略目標(biāo)、落實戰(zhàn)略目標(biāo),以及相關(guān)思考作如下報道。
醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略是一個綜合問題,需要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點,以及自身實際情況統(tǒng)籌考慮確定。新疆兵團第九師醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)地處新疆邊境地區(qū),距離省、市三甲醫(yī)院較遠,同時是一所新疆兵團系統(tǒng)二甲醫(yī)院,肩負著特殊使命。醫(yī)院黨委反復(fù)分析論證并廣泛征求建議,確定醫(yī)院的愿景目標(biāo)是“建區(qū)域醫(yī)療品牌,辦人民滿意醫(yī)院”。圍繞此愿景目標(biāo),結(jié)合醫(yī)療行業(yè)具有高技能的服務(wù)特征、醫(yī)院是知識密集型組織以及管理是一個組織有序運營的保障三個特點,醫(yī)院黨委提出了“以內(nèi)涵建設(shè)為主線”,實施“技術(shù)品牌、服務(wù)品牌、管理品牌”三大品牌戰(zhàn)略,把愿景目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的戰(zhàn)略目標(biāo)。
技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的核心,技術(shù)品牌是三大品牌中的基礎(chǔ)。創(chuàng)技術(shù)品牌,醫(yī)院需要抓好、抓實以下幾個方面的工作。
2.1.1 醫(yī)療質(zhì)量與安全的持續(xù)改進。質(zhì)量與安全是醫(yī)院工作的核心和永恒主題,是一個不斷完善和持續(xù)改進的過程,是創(chuàng)建技術(shù)品牌的基礎(chǔ)。要做到質(zhì)量與安全的持續(xù)改進,須做好三方面的工作:一是要制定醫(yī)療質(zhì)量管理體系并嚴格執(zhí)行;二是加強醫(yī)療不良事件管理;三是全員參與質(zhì)量安全管理活動。這些工作重在體現(xiàn)PDCA(戴明環(huán))的工作方法,以實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。
2.1.2 做好??平ㄔO(shè)規(guī)劃。??平ㄔO(shè)是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ),??平ㄔO(shè)水平也是衡量一所醫(yī)院綜合技術(shù)實力的標(biāo)志。學(xué)科發(fā)展關(guān)鍵是學(xué)科帶頭人[1],人才梯隊建設(shè)是醫(yī)院長遠發(fā)展的內(nèi)在保證。首先,要建立和落實好醫(yī)院專科帶頭人、人才梯隊選拔和培養(yǎng)機制。其次,??平ㄔO(shè)要突出重點和特色。抓學(xué)科建設(shè)一定要突出重點,對重點??圃谡呱辖o予扶持,促進其更快更好地發(fā)展,確定其在本地區(qū)該??祁I(lǐng)域的龍頭引領(lǐng)地位。同時,也通過重點專科的引領(lǐng)、示范作用,以點帶面提升全院專科整體水平。第三,建立重點??圃u估指標(biāo)體系。重點??圃u估指標(biāo)體系在制定時一定要符合自身實際發(fā)展情況,不能好高騖遠、脫離現(xiàn)實。筆者所在醫(yī)院借鑒等級醫(yī)院評審標(biāo)準以及相關(guān)文獻,結(jié)合自身實際,制定有自身特色的評估體系。
2.1.3 重視醫(yī)療新技術(shù)新項目的開展。開展醫(yī)療新技術(shù)新項目是提高醫(yī)療服務(wù)水平和核心競爭力的重要途徑[2]。首先,建立管理制度。臨床新技術(shù)新項目存在適宜性的問題,醫(yī)院開展臨床新技術(shù)新項目是具有一定高度復(fù)雜性的醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新。為保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,就必須建立相應(yīng)制度對新技術(shù)新項目進行科學(xué)有效的管理。其次,多舉措促進新技術(shù)新項目開展。在管理機制上,應(yīng)加大對科室和個人在開展新技術(shù)新項目的獎勵程度;在各種評優(yōu)和晉升等推薦考核上,把開展新技術(shù)新項目作為加分項;同時,與重點專科建設(shè)相匹配,對重點??圃谛录夹g(shù)新項目開展上提出目標(biāo)要求。
2.1.4 倡導(dǎo)多學(xué)科合作診療模式。隨著對疾病認知的深入,傳統(tǒng)的“專病??苹钡脑\療模式逐步向多學(xué)科合作的診療模式發(fā)展。新的診療模式不僅克服了單科診療的局限性,而且加強了學(xué)科間的合作,形成了新的核心競爭力和技術(shù)優(yōu)勢。如何開展多學(xué)科合作診療,筆者認為,可以從以下幾個方面入手:首先,在組織結(jié)構(gòu)上,對多學(xué)科合作診療形成的醫(yī)療團隊,由醫(yī)院出臺文件認可其作為一個組織形式存在;其次,選定一兩個病種由醫(yī)療團隊進行試點,探索其運行規(guī)律;第三,建立激勵機制,對醫(yī)療團隊建立積極的績效考評機制,激發(fā)醫(yī)療團隊的積極性。
2.1.5 借力上級醫(yī)院專家優(yōu)勢。優(yōu)勢資源下沉、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是醫(yī)改的一項重要工作。醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的推行使專家基層執(zhí)業(yè)合法化、常態(tài)化?;鶎俞t(yī)院要提早謀劃好此項工作計劃,搭建好充分發(fā)揮上級醫(yī)院專家團隊作用的硬件平臺和院內(nèi)支撐團隊,借力專家優(yōu)勢提升醫(yī)院技術(shù)品牌的聲譽。
醫(yī)療機構(gòu)本身就具有服務(wù)的特征,醫(yī)療機構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量已作為患者就醫(yī)體驗滿意度重要的評價內(nèi)容。筆者認為,對患者服務(wù)不僅是體現(xiàn)在傳統(tǒng)的服務(wù)態(tài)度、精神面貌上,還應(yīng)延伸到業(yè)務(wù)技能和人文關(guān)懷方面上。創(chuàng)服務(wù)品牌,醫(yī)院需落實好以下幾個方面的工作。
2.2.1 抓思想教育和培訓(xùn)。通過多種形式,對全體人員在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、人文關(guān)懷、行為禮儀等方面進行教育和培訓(xùn),并把思想教育和培訓(xùn)納入到每年的全員培訓(xùn)體系中,形成長效機制。思想教育是一個長期的工作,經(jīng)過這樣長期的教育和培訓(xùn),使“人文關(guān)懷”的服務(wù)理念內(nèi)化為全體人員的思想品格,并體現(xiàn)在實際工作中。
2.2.2 抓業(yè)務(wù)技能的提高。為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在與患者接觸的每個環(huán)節(jié)上,不僅是在病區(qū),也包括門診等很多“窗口”部門,如導(dǎo)診臺、收費處、醫(yī)保辦、診室等。在為患者提供服務(wù)時,除了使用文明用語、保持良好的精神面貌外,工作人員的業(yè)務(wù)技能在患者的就醫(yī)體驗中已經(jīng)變得尤其重要。如果醫(yī)院導(dǎo)診護士不熟悉就診流程,醫(yī)保結(jié)算人員不熟悉醫(yī)保政策,病區(qū)護士操作能力差,機關(guān)后勤人員不熟悉醫(yī)院功能布局等,患者的就醫(yī)體驗一定不會滿意。因此,醫(yī)院就應(yīng)建立定期培訓(xùn)和考評機制,有針對性地提高各環(huán)節(jié)人員的基本業(yè)務(wù)技能。
2.2.3 抓人文關(guān)懷的落實。人文關(guān)懷在醫(yī)療機構(gòu)的體現(xiàn)就是一切制度、措施、職業(yè)行為均以患者的需求為根本出發(fā)點,在對患者治療、護理時,為患者提供精神的、心理的和情感的幫助,即人性化醫(yī)療服務(wù)。筆者認為,人文關(guān)懷理念的落實,人性化服務(wù)的踐行提升了醫(yī)療服務(wù)品質(zhì),使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上升到一個新的高度,是醫(yī)院服務(wù)品牌的支撐。要落實好人文關(guān)懷,首先,從環(huán)境溫馨和流程設(shè)計、設(shè)施設(shè)備人性化做起;其次,關(guān)注患者的精神心理狀態(tài),對情緒低落,精神壓力大的患者及時進行心理疏導(dǎo)。醫(yī)院組織召開的患者訪談會上,可以切身感受到科室醫(yī)護人員因為對情緒低落、精神壓力大的患者及時進行心理疏導(dǎo)和咨詢,患者所表達出的感激之情;也切身感受到,在醫(yī)院文化“關(guān)愛患者,患者滿意”的核心價值觀的引領(lǐng)下,醫(yī)院在落實人文關(guān)懷的理念上不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,服務(wù)質(zhì)量得到了患者、社會的認可,服務(wù)品牌已初步得到實現(xiàn)。
2.2.4 抓制度規(guī)范的執(zhí)行。創(chuàng)建服務(wù)品牌,提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì),離不開完善的服務(wù)制度規(guī)范的制定和執(zhí)行。服務(wù)規(guī)范包括文明禮儀、健康教育、投訴處理、患者隨訪等方面的內(nèi)容??傊詽M足患者需求作為制定服務(wù)制度規(guī)范的出發(fā)點和落腳點,加強督導(dǎo)檢查,獎懲嚴明。
管理涉及到醫(yī)院運行的每一個環(huán)節(jié),包括醫(yī)療活動、后勤保障、組織管理等方方面面。管理水平的好壞直接影響技術(shù)品牌、服務(wù)品牌的創(chuàng)建。創(chuàng)管理品牌,醫(yī)院需落實好以下幾個方面的工作。
2.3.1 實現(xiàn)精細化管理。實現(xiàn)精細化管理就必須建立全面運營管理的模式,需抓好兩個方面的工作:一是建立全面綜合運營管理模式,解決好醫(yī)院在運營管理中存在的經(jīng)營粗獷問題??梢詮奈鍌€方面逐步深入開展,即完善預(yù)算管理、全成本精細化管理、物資精細化管理、綜合績效考核與分配體系、多部門協(xié)作運營管理模式。二是建立醫(yī)院運營管理評價指標(biāo)體系,評價醫(yī)院的運營管理成效。目前,國內(nèi)還沒有比較權(quán)威、客觀、全面的、適合不同級別醫(yī)療機構(gòu)的評價體系??梢越梃b北京市醫(yī)管局對其主管的22家醫(yī)療機構(gòu)實行的DRGs綜合評價辦法。
筆者認為,醫(yī)院運營管理是系統(tǒng)工程,應(yīng)在醫(yī)院層面設(shè)立“醫(yī)院運營管理委員會”,指導(dǎo)醫(yī)院全面運營管理,逐步實現(xiàn)精細化管理的目標(biāo)。
2.3.2 實施醫(yī)院文化建設(shè)。醫(yī)院文化是一所醫(yī)院在長期的運行過程中積淀形成的共同價值觀和行為習(xí)慣,醫(yī)院文化建設(shè)的核心是塑造全體人員的共同價值觀,并體現(xiàn)于工作中的主動性和積極性。
筆者認為實施文化建設(shè),應(yīng)注意以下方面:首先,文化建設(shè)是長期的、逐步深入的過程,不能急于求成,也不是應(yīng)景之作;其次,醫(yī)院文化理念要體現(xiàn)“以人為本”的思想,“以人為本”不僅是體現(xiàn)對患者的關(guān)愛,還必須體現(xiàn)在對員工的關(guān)愛上;第三,先進的醫(yī)院文化是傳承和創(chuàng)新相結(jié)合的。醫(yī)院就是在老一輩軍墾人“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,提煉形成了醫(yī)院精神“厚德、精業(yè)、和諧、創(chuàng)新”及核心價值觀“關(guān)心患者,患者滿意;關(guān)愛員工,共創(chuàng)輝煌”。
2.3.3 加強信息化建設(shè)。加強醫(yī)院信息化建設(shè),提高醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平,是醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)[3]。醫(yī)院信息化建設(shè)是一項長期的、投入大、技術(shù)含量高的系統(tǒng)工程,因此,要落實信息化建設(shè)這項工作計劃,就必須做到:制定好信息化建設(shè)規(guī)劃、保證資金的投入、有計劃地招聘和培養(yǎng)信息專業(yè)技術(shù)人員。只有抓好這三方面的工作,才能保障醫(yī)院信息化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.3.4 以人為本,關(guān)愛員工。員工是醫(yī)院發(fā)展的主導(dǎo)力量。實行“以人為本,關(guān)愛員工”的管理理念,發(fā)揮其積極的主導(dǎo)作用,是現(xiàn)代醫(yī)院管理的要求。必須做到三方面:一是建立關(guān)愛機制。特別是在現(xiàn)今醫(yī)患矛盾緊張時期,更應(yīng)該關(guān)注一線人員的工作壓力、生活壓力、甚至工作安全的問題。二是搭建發(fā)展平臺。以人為本的內(nèi)涵就是考慮員工的綜合情況,營造一個良好的競爭氛圍,使員工在合適的崗位發(fā)揮其作用。三是建立激勵機制。激勵不僅指物質(zhì)激勵,還有精神激勵,包括目標(biāo)激勵、榮譽激勵、成長激勵,精神的激勵更持久。
2.3.5 建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。醫(yī)院在發(fā)展過程中面臨諸多矛盾和困難,要求醫(yī)院通過學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),不斷提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,以順應(yīng)時勢,保持醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。首先,建立學(xué)習(xí)制度。其次,解決好學(xué)習(xí)的意愿和動力的問題。要求醫(yī)院通過樹立愿景目標(biāo)、實施文化建設(shè)的方式,激發(fā)員工持續(xù)學(xué)習(xí)的熱情和動力。第三,解決好創(chuàng)新的問題。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的核心是通過學(xué)習(xí)提高醫(yī)院、個人的創(chuàng)新能力,不僅是醫(yī)療新技術(shù)的創(chuàng)新,而且包括新服務(wù)模式和新管理模式的創(chuàng)新。
醫(yī)院通過外請國內(nèi)知名專家授課及自身內(nèi)部的學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)—共識(創(chuàng)新)—運用的學(xué)以致用模式,有效地推動了工作的開展,醫(yī)院學(xué)習(xí)型組織建設(shè)取得了初步成效。
在技術(shù)品牌、服務(wù)品牌、管理品牌三大品牌戰(zhàn)略目標(biāo)中,技術(shù)是基礎(chǔ),服務(wù)是體現(xiàn),管理是保障。技術(shù)、服務(wù)、管理都是無止境,隨著社會的進步,其內(nèi)涵越來越豐富,而內(nèi)涵的豐富來自于創(chuàng)新。因此,筆者認為醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)就是技術(shù)更精湛、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、管理更精細,其靈魂就是創(chuàng)新。
品牌戰(zhàn)略是長期目標(biāo),每個戰(zhàn)略目標(biāo)下有各項實施計劃。計劃實施應(yīng)是統(tǒng)籌兼顧,應(yīng)隨著發(fā)展需求適時調(diào)整。品牌戰(zhàn)略目標(biāo)以年度為階段目標(biāo),累積到一定程度,品牌的效應(yīng)就會得以體現(xiàn)。醫(yī)院品牌戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)來自于部門科室的執(zhí)行。臨床科室、職能部門也應(yīng)配合醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo),制定適合自己部門與科室發(fā)展的目標(biāo)和計劃,促進醫(yī)院品牌戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實現(xiàn)。
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