中外合資醫(yī)院及外資獨(dú)資醫(yī)院探析

盧赟凱 王嘉蔚

2014年8月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作的通知》，允許境外投資者通過(guò)新設(shè)或并購(gòu)的方式，在北京市、上海市和廣東省等7個(gè)試點(diǎn)省市設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院［1］。從國(guó)家到地方，對(duì)外資醫(yī)院的政策扶持力度也會(huì)不斷加大，2013年公布的上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施中，明確提出“允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的表述［2］。2014年新增的擴(kuò)大開(kāi)放措施中，又取消了外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低投資總額和經(jīng)營(yíng)年限限制，進(jìn)一步降低外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的“門(mén)檻”?？梢?jiàn)，地方政府鼓勵(lì)高端外資辦醫(yī)的一系列利好政策也隨即不斷出臺(tái)，刺激著外資醫(yī)院的快速增長(zhǎng)和發(fā)展。外商投資日益增加，將對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)帶來(lái)積極的影響，一方面能滿足大眾的就醫(yī)需求多樣性，一方面彌補(bǔ)了我國(guó)醫(yī)療服務(wù)能力、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的不足。筆者將對(duì)中外合資醫(yī)院及外資獨(dú)資醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“外資醫(yī)院”)現(xiàn)狀進(jìn)行初步探討和分析，以期在政府和各方的努力下，使之成為良性發(fā)展的格局。

1 外資合資或獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中國(guó)的現(xiàn)狀

目前在我國(guó)，境外資本可以以獨(dú)資和合資形式開(kāi)辦醫(yī)院，獨(dú)資醫(yī)院有兩家，分別是臺(tái)資獨(dú)資的上海禾新醫(yī)院和港資獨(dú)資的深圳?，斄猪槼毖劭漆t(yī)院。合資醫(yī)院比較多，如由美中互利(Chindex)公司在北京與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作創(chuàng)辦的第一家外資醫(yī)院——北京和睦家，由美國(guó)華平投資集團(tuán)與聯(lián)想集團(tuán)共同投資成立的美中宜和醫(yī)院。浙江省也早已開(kāi)始設(shè)立外資醫(yī)院的探索嘗試，第一家由外資控股的合資醫(yī)院是杭州愛(ài)德醫(yī)院，以及國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的中外合資三甲醫(yī)院——慈林醫(yī)院，是由浙江省慈溪市衛(wèi)生發(fā)展投資有限公司與美國(guó)醫(yī)院集團(tuán)(HCA)合資設(shè)立的。經(jīng)過(guò)3年的籌建，于2014年6月底開(kāi)張。在新一輪政策的影響下，一批中外合資醫(yī)院陸續(xù)在洽談和籌建中。如7月，由德國(guó)阿特蒙集團(tuán)、銀山資本和上海市外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司、外高橋醫(yī)保中心共同出資的“中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)阿特蒙醫(yī)院”(阿特蒙醫(yī)院宣布落戶上海自貿(mào)區(qū)，成為除了港資臺(tái)資以外的首家外商獨(dú)資的“洋醫(yī)院”)。緊接著有關(guān)方面透露，還有20多家外資醫(yī)院也在等待進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，分享中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)這塊大蛋糕。9月中，深圳市衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)公布，深圳已規(guī)劃五塊醫(yī)療用地及兩個(gè)三級(jí)公立醫(yī)院合作項(xiàng)目，用于鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦三級(jí)醫(yī)院，目前已有30多家投資機(jī)構(gòu)與深圳市政府進(jìn)行社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目的洽談，其中還不乏德國(guó)西門(mén)子集團(tuán)、韓國(guó)SKG集團(tuán)、美國(guó)哈佛醫(yī)學(xué)院、香港今日國(guó)際等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)［3］。10月廣東省中醫(yī)院、美國(guó)麻省總醫(yī)院、珠海橫琴國(guó)聯(lián)康華醫(yī)療投資有限公司在珠海橫琴新區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議，將在珠海橫琴新區(qū)建立一所世界一流的醫(yī)院。該醫(yī)院由珠海橫琴國(guó)聯(lián)康華醫(yī)療投資有限公司投資，麻省總醫(yī)院和廣東省中醫(yī)院共同管理和經(jīng)營(yíng)。該醫(yī)院初建規(guī)模為500張床位，包括建立研究及教育培訓(xùn)中心，需要時(shí)醫(yī)院規(guī)模可擴(kuò)展到800～1 000張床位。這是中外醫(yī)療合作史上的一次突破，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥走向世界將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2 外資醫(yī)院紛紛進(jìn)入中國(guó)的背景

中國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展存在著巨大的潛力。從醫(yī)療服務(wù)支出的絕對(duì)水平和同期醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占GDP的平均比例上來(lái)看，中國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用支出水平低于其他發(fā)展中國(guó)家，意味著中國(guó)消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的潛在需求還未完全釋放，需求將會(huì)有增加的趨勢(shì)。事實(shí)上來(lái)看，中國(guó)人均醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比例也在大幅度增加，到2020年，我國(guó)健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元以上。正是因?yàn)檫@一商機(jī)的出現(xiàn)，外資企業(yè)把投資方向轉(zhuǎn)向中國(guó)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域［4］。

1989年到2000年間，中國(guó)衛(wèi)生部就外資進(jìn)入中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)、外籍醫(yī)生的準(zhǔn)入、設(shè)立形式等進(jìn)行了規(guī)定。2010年12月，我國(guó)放開(kāi)了港澳臺(tái)獨(dú)資辦醫(yī)，由衛(wèi)生部、商務(wù)部發(fā)布的《香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》和《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》。2013年9月，上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)始允許外商獨(dú)資設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)［5］。

2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，加快形成多元辦醫(yī)格局，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和中外合資、合作辦醫(yī)條件，擴(kuò)大境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，探索利用境外直接投資、國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款、國(guó)際商業(yè)貸款創(chuàng)新外資利用方式。同時(shí)積極引進(jìn)境外專(zhuān)業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式。

根據(jù)2014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作的通知》的通知要求，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到試點(diǎn)的省級(jí)，擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。

從我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)開(kāi)放到在外資醫(yī)院試點(diǎn)的整個(gè)歷程來(lái)看，政府對(duì)外資醫(yī)院的設(shè)立限制越來(lái)越少，條件也越來(lái)越好滿足，成為外資醫(yī)院紛紛試水中國(guó)的關(guān)鍵因素。

3 中外醫(yī)院的差別

3.1 功能定位

大多數(shù)中資醫(yī)療機(jī)構(gòu)是公立的，為滿足民眾普遍性的醫(yī)療需求，他們通常向居民提供成本價(jià)或低于成本價(jià)的優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)。而大多數(shù)外資醫(yī)院則從社會(huì)人群不同的醫(yī)療服務(wù)需求出發(fā)，定位于擁有更高端的、細(xì)分化的醫(yī)療需求人群層次上。外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)與普通公立醫(yī)院的不同功能定位則明確了其在社會(huì)醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的地位，即與公立醫(yī)院存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同時(shí)，還存在與其相輔相成、融合發(fā)展的關(guān)系，是社會(huì)醫(yī)療體系不可或缺的一部分。外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)將在中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮著重要作用:首先，其與公立醫(yī)院的互補(bǔ)互助，為患者提供醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了重要的作用。第二，外資醫(yī)院是完善醫(yī)療服務(wù)體系的重要手段，以滿足社會(huì)人群日趨多樣化和多層次的醫(yī)療需求。第三，外資與中資醫(yī)院結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、互競(jìng)、互促，客觀上促進(jìn)了中資醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和效率的提高，促進(jìn)了非公立醫(yī)院的發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置合理化的重要措施［6］。第四，外資醫(yī)院的發(fā)展，將有助于推動(dòng)傳統(tǒng)意義上政府與醫(yī)院之間的行政隸屬關(guān)系逐漸弱化，推動(dòng)政府加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管［7］。

3.2 市場(chǎng)定位

中國(guó)的衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重在5%左右，低于國(guó)際平均水平9%，中國(guó)的衛(wèi)生投入較低，但從另一方面也說(shuō)明中國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)富裕人群對(duì)高端的醫(yī)療服務(wù)的需求逐漸增加，使得高端醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品和醫(yī)療旅游業(yè)得到同步發(fā)展。各項(xiàng)政策門(mén)檻逐步降低也促進(jìn)了高端醫(yī)療和外資醫(yī)院的快速發(fā)展。高端醫(yī)療內(nèi)涵包括“高定位、高品質(zhì)、高價(jià)值”，而且缺一不可。高定位對(duì)應(yīng)了外籍人士、社會(huì)精英以及知名人士的高端需求;高品質(zhì)則包含了技術(shù)、人才、服務(wù)等等上乘標(biāo)準(zhǔn);高價(jià)值則是為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造一流的健康服務(wù)。與此同時(shí)，醫(yī)院也能獲取高收益。我國(guó)中高收入人群不斷增長(zhǎng)，對(duì)高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求較大［8］。截至2010年底，中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額達(dá)107億美元，成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó);2011胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告統(tǒng)計(jì)，全國(guó)除港澳臺(tái)外地區(qū)，千萬(wàn)富豪人數(shù)已達(dá)96萬(wàn)人［8］。該類(lèi)人群注重服務(wù)質(zhì)量與私密性，不愿接受公立醫(yī)院嘈雜擁擠的就醫(yī)環(huán)境。據(jù)2006年針對(duì)北京、上海等地消費(fèi)者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，“不滿意”目前的醫(yī)療服務(wù)的受訪者超過(guò)80%。

醫(yī)療旅游的興起，也帶動(dòng)了我國(guó)高端醫(yī)療需求增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家居民選擇到醫(yī)療質(zhì)量較高而價(jià)格相對(duì)較低的國(guó)家或地區(qū)接受醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行觀光旅游。醫(yī)療旅游是目前全球增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。從長(zhǎng)期看來(lái)，我國(guó)具有較齊全的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備、相對(duì)較低的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員以及豐富的旅游資源，醫(yī)療旅游前景較為樂(lè)觀。另一方面，海外醫(yī)療旅游數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年參加海外醫(yī)療游的患者數(shù)量已從2006年的2 000萬(wàn)人次增長(zhǎng)至2012年的4 000萬(wàn)人次。隨著入境、出境醫(yī)療的增加，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了許多專(zhuān)門(mén)從事國(guó)際醫(yī)療咨詢和服務(wù)的公司，例如達(dá)達(dá)醫(yī)訊、盛諾一家醫(yī)院管理有限公司。

隨著國(guó)內(nèi)高收入人群對(duì)高端醫(yī)療服務(wù)的需求逐漸增加，對(duì)高端醫(yī)療保險(xiǎn)的需求也隨之增大。高端醫(yī)療保險(xiǎn)是高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付、結(jié)算的主要方式，它靈活自由，不限醫(yī)院、不限就醫(yī)區(qū)域、不限醫(yī)療服務(wù)、不限社保目錄、直接賠付，如招商信諾、永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)等多家公司都推出了高端醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，且保險(xiǎn)品種日益豐富［9］。因此，作為現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)中的重要一環(huán)——高端醫(yī)療和外資醫(yī)院，撬動(dòng)的是醫(yī)院、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療保險(xiǎn)等全健康產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

現(xiàn)階段，合資醫(yī)院尚未進(jìn)入主流醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為普通大眾提供服務(wù)。國(guó)內(nèi)的合資醫(yī)院通常以專(zhuān)科醫(yī)院為主，或采取診所形式，提供眼科、婦產(chǎn)科、口腔科、整形美容等方面的服務(wù)，極少有能力提供綜合性服務(wù)，這樣的好處是投資小、收益好，缺點(diǎn)是投資額和經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，成本和價(jià)格較高，無(wú)法與國(guó)內(nèi)大型公立醫(yī)院進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)［10］。

3.3 價(jià)格策略

公立醫(yī)院的費(fèi)用和外資醫(yī)院相比，差距很大。就診療費(fèi)來(lái)看，廣州市三甲醫(yī)院的診療費(fèi)為8～10元不等，最貴的特需門(mén)診的診療費(fèi)達(dá)200元。而廣州的加美醫(yī)療中心，最便宜的診療費(fèi)是60多元，貴的超過(guò)300元。以分娩費(fèi)用來(lái)看，普通公立醫(yī)院順產(chǎn)的費(fèi)用在2 000元到5 000元不等，剖腹產(chǎn)在5 000元到8 000元不等，而在美中宜和醫(yī)院順產(chǎn)費(fèi)用在7 000到1萬(wàn)不等，剖腹產(chǎn)在12 000到15 000之間。很多外資醫(yī)院的收費(fèi)高出普通醫(yī)院好幾倍，但是也包含了多種類(lèi)如個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)餐食、家屬房務(wù)、科學(xué)講座等可選擇的服務(wù)項(xiàng)目及孕前檢查套餐、產(chǎn)前檢查套餐、分娩套餐、疫苗套餐和寶寶體驗(yàn)套餐等診療項(xiàng)目套餐。這樣的診療服務(wù)和價(jià)格策略決定了高收入的消費(fèi)人群。

3.4 服務(wù)理念

外資醫(yī)院與普通醫(yī)院的服務(wù)理念截然不同，外資醫(yī)院的醫(yī)生注重與病人的溝通，不但是醫(yī)療服務(wù)本身，更多的是心理溝通。并且采取會(huì)員制、保險(xiǎn)合同等方式培養(yǎng)忠誠(chéng)客戶，建立和保持與客戶的關(guān)系［12］。通過(guò)完善的預(yù)約服務(wù)，病人候診時(shí)間短、按時(shí)就診，每個(gè)病人的問(wèn)診時(shí)間至少在半小時(shí)以上，隨訪時(shí)間在半小時(shí)左右。同時(shí)提供專(zhuān)人候診陪診服務(wù)，每位病人就診時(shí)，有專(zhuān)人引領(lǐng)，避免了客戶在就診時(shí)不知道該如何完成診療流程的情況發(fā)生。精確的就診時(shí)間、提醒服務(wù)和精確的報(bào)告時(shí)間，大大增加了就診的便捷性，并提高了就診效率。而普通公立醫(yī)院的醫(yī)生每天需要處理幾十個(gè)病人，為每個(gè)人看病的時(shí)間不超過(guò)10分鐘，心理溝通和情感交流極少，難以建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的信任關(guān)系，病人滿意度較低。

3.5 管理體制和理念

外資醫(yī)院實(shí)現(xiàn)管理體制的變革，建立法人治理結(jié)構(gòu)，有效提高內(nèi)部管理績(jī)效，改善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)模式，有效管理自身的運(yùn)營(yíng)過(guò)程，提高了醫(yī)院的遠(yuǎn)行效率。在發(fā)展中，外資醫(yī)院擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，比如產(chǎn)權(quán)制度和體制上的優(yōu)勢(shì)、服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，以及經(jīng)營(yíng)管理與成本控制上的優(yōu)勢(shì)。成功運(yùn)作的合資醫(yī)院不僅在人事與分配制度上進(jìn)行創(chuàng)新改革，還引入HIS、LIS等現(xiàn)代化的電子管理系統(tǒng)對(duì)病人的資料實(shí)行共享的系統(tǒng)化醫(yī)療信息數(shù)字化管理，不僅提高了醫(yī)療效率，而且為醫(yī)療質(zhì)量和安全的監(jiān)督及管控提供了科學(xué)的依據(jù)。實(shí)現(xiàn)其成本低、效率高的運(yùn)營(yíng)方式，同等條件下有著較中資醫(yī)院更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)外資醫(yī)院有著先進(jìn)的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)的理念、方式，著力于優(yōu)化就診和病房環(huán)境等軟件環(huán)境，提升硬件環(huán)境，保持醫(yī)療手段及設(shè)備的先進(jìn)性，在滿足客戶需求的基礎(chǔ)上，大力提升自身的服務(wù)水平，從服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，注重客戶的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)，讓客戶感受到專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、家庭化、人性化和舒適化的高端醫(yī)療服務(wù)。例如深圳?，斄猪槼毖劭漆t(yī)院，建立了便捷的客服管理流程，涵蓋了從電話咨詢、預(yù)約、初診、就醫(yī)指引、陪診、復(fù)診、電子病歷管理、回訪等就診的整個(gè)過(guò)程。

4 亟待解決的問(wèn)題

4.1 配套措施的落實(shí)

目前，國(guó)內(nèi)的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)以中外合資為主，獨(dú)資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展較為緩慢，原因很多，如缺乏落實(shí)的細(xì)則，外資獨(dú)資辦醫(yī)的政策制定、審批、監(jiān)督和管理涉及包括衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)部、金融、土地、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)等多個(gè)部門(mén)，雖政策利好，但政策的出臺(tái)與執(zhí)行的相對(duì)落差、公立醫(yī)院的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，外資辦醫(yī)仍需要各部門(mén)進(jìn)一步理順關(guān)系與責(zé)任，完善現(xiàn)有的配套政策［13］，才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素的挑戰(zhàn)，才能減少時(shí)間成本，縮短自身品牌和特色的形成過(guò)程。

4.2 監(jiān)管制度的健全

外資醫(yī)院的設(shè)立，必須要同普通公立醫(yī)院一樣加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管，包括外籍醫(yī)生的行醫(yī)安全，醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入。但也面臨了一些問(wèn)題，如外籍醫(yī)生的準(zhǔn)入，按《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》規(guī)定，外籍醫(yī)師在華從事不超過(guò)一年期限的臨床診斷和治療業(yè)務(wù)，一年過(guò)后需重新注冊(cè)。一些高端設(shè)備的引進(jìn)需要國(guó)家層面的審批。另外，醫(yī)療廣告也成為監(jiān)管的關(guān)鍵性內(nèi)容。當(dāng)然，目前監(jiān)管制度的設(shè)立是在保障廣大消費(fèi)者根本權(quán)益的基礎(chǔ)上再探討如何減少不必要的行政審批程序，從而更好地吸引外商資本的投入和外資醫(yī)院的設(shè)立［14］。

4.3 與國(guó)際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)接軌的問(wèn)題

醫(yī)保的覆蓋保障是全民性的，是以基礎(chǔ)保障為核心的，不可能去覆蓋額外的差異化競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)。國(guó)家在政策層面不斷加大推行商業(yè)保險(xiǎn)的力度。2013年10月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》就明確，要充分吸收社會(huì)資本和外資力量進(jìn)入健康醫(yī)療領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展;2014年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，又指出要把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱。國(guó)內(nèi)的商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)應(yīng)該加快向個(gè)性化和細(xì)分化發(fā)展的速度，設(shè)計(jì)出更多滿足不同健康醫(yī)療需求的差異化產(chǎn)品和服務(wù)，為外資醫(yī)院發(fā)展提供新的契機(jī)，同時(shí)，還可促進(jìn)我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展［15］。另一方面，外資醫(yī)院要和國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)要與形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。真正實(shí)現(xiàn)外資醫(yī)院與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)姻并非易事，還需要探討。

值得注意的是，醫(yī)保制度和政府保護(hù)政策給予公立醫(yī)院發(fā)展提供了極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是這些都是暫時(shí)的［16］。因?yàn)榭梢钥吹酵赓Y醫(yī)院改變了傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)方式和醫(yī)院管理理念，樹(shù)立“以人為本”、“以患者為中心”的服務(wù)理念，以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到最終為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的目的。這些都將成為其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也將會(huì)吸引越來(lái)越多的醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)者。

［1］福蒙蒙.外資醫(yī)院:鯰魚(yú)來(lái)了［N］.華夏時(shí)報(bào)，2014－09－11(3).

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