創(chuàng)新中心：一個(gè)關(guān)鍵詞

如果說(shuō)2014年上?？萍脊ぷ饔惺裁搓P(guān)鍵詞的話，那么創(chuàng)新中心就是顯而易見(jiàn)的主題。

去年5月，習(xí)近平總書(shū)記考察上海，提出上海要建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新中心。

至此，上海建設(shè)全球創(chuàng)新中心的步伐甚囂塵上。那么，什么是創(chuàng)新中心？

據(jù)華東師范大學(xué)科技創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略中心主任杜德斌所撰寫(xiě)的《上海城市發(fā)展中科技創(chuàng)新功能定位于發(fā)展路徑研究》報(bào)告中顯示：

“科技創(chuàng)新城市是指一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以科技創(chuàng)新為主，科技創(chuàng)新功能已成為城市功能的核心部分，同時(shí)科技創(chuàng)新功能受到城市其他功能的支持和服務(wù)，最重要的是科技創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本部分，即科業(yè)產(chǎn)品（包括物質(zhì)與非物質(zhì)）廣泛服務(wù)于城市以外的地區(qū)，同時(shí)科技產(chǎn)業(yè)已成為城市自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的最主要?jiǎng)恿Α！?/p>

顯而易見(jiàn)的一點(diǎn)便是，科技創(chuàng)新城市的內(nèi)核為科技創(chuàng)新，以此作為城市發(fā)展的重心，且服務(wù)并受惠于城市的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

而如何建成創(chuàng)新中心？創(chuàng)新中心的理念到底是什么？同樣成為了一系列研究、討論的中心。

對(duì)此，政府及相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者展開(kāi)了大討論，在探討吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也就上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)與不足、主要路徑和突破口等問(wèn)題闡述了了自己的觀點(diǎn)與看法。

其中，主要集中在四個(gè)層面：如何對(duì)內(nèi)協(xié)同對(duì)外開(kāi)放；如何聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)；如何加快產(chǎn)學(xué)研的融合速度；如何吸引人才留住人才。

在此，舉一 二例以講述相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业目捶ā?/p>

上海市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王戰(zhàn)認(rèn)為，要研究上海“四個(gè)中心”建設(shè)與全球科技創(chuàng)新中心的關(guān)系，讓金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心與科技創(chuàng)新中心的功能定位取得協(xié)同效果。他進(jìn)一步闡述，“一方面到了金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心功能反哺科技創(chuàng)新中心塑造的時(shí)候，另一方面科技創(chuàng)新中心建設(shè)目標(biāo)，可以作為‘建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心’的前提，使‘國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心’的內(nèi)涵更為充實(shí)?！彼麖?qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新密不可分。

而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)朱曉明認(rèn)為在數(shù)字化時(shí)代的今天，除了數(shù)據(jù)可以挖掘，信息可以對(duì)稱(chēng)，資源可以共享等之外，建設(shè)更好的“硬+軟”基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)走向全球創(chuàng)新中心的上海來(lái)說(shuō)刻不容緩。

中科院陳凱先院士則把目光聚焦到成果轉(zhuǎn)化與基礎(chǔ)研究上。他提出，各相關(guān)職能部門(mén)如何打破條塊分割，加快科技向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度，是政府需要思考的問(wèn)題。同時(shí)，他認(rèn)為也要重視基礎(chǔ)研究。如今，基礎(chǔ)研究在整個(gè)研發(fā)投入所占的比重，中國(guó)只有4.8%。“這樣的比重和我們國(guó)家要逐步走向創(chuàng)新型國(guó)家，在國(guó)際上要有科技影響力的地位是不相稱(chēng)的?！?/p>

此外，在留住人才激勵(lì)人才上，上海微電子裝備有限公司總經(jīng)理賀榮明則是從企業(yè)角度給出了看法。他說(shuō)道，如果上海要發(fā)展，一定要培育多樣性人才，“不可能今后高職人才也靠‘海歸’?！辈⑶?，“上海一定要想辦法培育留住人才的宜居條件?！彼e例，“這兩年出現(xiàn)一個(gè)趨勢(shì)，不是五百?gòu)?qiáng)而是二、三線城市來(lái)挖人才，那里城市變得好了，小巧、優(yōu)雅、生活成本很低，對(duì)人才的新引力非常強(qiáng)?！?/p>

縱觀專(zhuān)家的觀點(diǎn)與看法，會(huì)發(fā)現(xiàn)上海距離全球有影響力的創(chuàng)新中心仍有很長(zhǎng)的路要走，并且除有許多亟待改善的體制機(jī)制難點(diǎn)外，也有刻不容緩的創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。

同時(shí)，基于相關(guān)專(zhuān)家的調(diào)研，全球各地的科技創(chuàng)新中心都有著不同樣板，不僅不易移植，也沒(méi)有確定標(biāo)準(zhǔn)，更像南橘北枳般難以復(fù)制。

不過(guò)，上海也有著外省市不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)家科技部發(fā)布的《全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》中顯示，上海綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)已連續(xù)5年位列全國(guó)第一位。

并且，上海在重大科研基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)也頗具效應(yīng)。例如，具有國(guó)際影響力的上海光源、國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、生物樣本庫(kù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上海有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)48370件、在乎兩院院士達(dá)165人、中央“千人計(jì)劃”專(zhuān)家達(dá)498人。

全球科技創(chuàng)新中心都有著不同樣板，不易移植的同時(shí)也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)

同樣在跨國(guó)公司全球研發(fā)的基點(diǎn)上，上海的優(yōu)勢(shì)也較為明顯。一組數(shù)據(jù)顯示：截至2013年，上海認(rèn)定的外資研發(fā)中心已達(dá)到366家，其中世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家。上海吸引了全國(guó)外資機(jī)構(gòu)總數(shù)的四分之一和世界五百?gòu)?qiáng)所設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的三分之一。大型跨國(guó)公司在滬設(shè)立的全球性和區(qū)域性研發(fā)中心已達(dá)到70多家。

這樣看，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足則是下一步上海建設(shè)創(chuàng)新中心的機(jī)遇與難點(diǎn)所在。據(jù)上海市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)，關(guān)于建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，他們也有著這樣一些設(shè)想與打算。

一方面，建設(shè)全球創(chuàng)新中心上海會(huì)遵循國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，將在“五個(gè)力”上有所作為，分別是：創(chuàng)新資源的集聚力、創(chuàng)新成果的影響力、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)力、創(chuàng)新環(huán)境的吸引力，以及區(qū)域創(chuàng)新的輻射力。以此擁有或產(chǎn)生具有標(biāo)志性的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人物和成果。

另一方面，上海將著力打造“四個(gè)點(diǎn)”。分別是：國(guó)際與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源整合的結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的結(jié)合點(diǎn)、自主創(chuàng)新示范區(qū)與自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)、以及科技創(chuàng)新與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌的結(jié)合點(diǎn)。

值得注意的是，在政策層面，上海也在抓緊制訂形成《上海加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作方案》。其中又包括了六項(xiàng)制度，它們是建立健全創(chuàng)新人才發(fā)展、創(chuàng)新投入、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收益分配、政府管理以及開(kāi)放合作。

據(jù)此推測(cè)，建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心不僅是2014年上海科技工作的主要導(dǎo)向，也是今年以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，上?？萍紕?chuàng)新的“重頭戲”，某種程度上，能否卓有成效地建設(shè)科技創(chuàng)新中心，也意味著本次盤(pán)點(diǎn)里的科研、創(chuàng)業(yè)、民生等科技創(chuàng)新內(nèi)容是否能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)型與提升。也恰是在此關(guān)鍵位置，創(chuàng)新中心具有顯著的、提綱契領(lǐng)的作用與意義。