歐盟促進(jìn)女性就業(yè)的政策及啟示

王琳

歐盟促進(jìn)女性就業(yè)的政策及啟示

王琳

隨著歐洲一體化的深入以及歐盟在社會(huì)政策方面的演進(jìn)，男女性剔平等受到歐盟許多成員國(guó)的重視。在促進(jìn)性剔平等就業(yè)方面，歐盟在政策制定、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及具體措施等方面都進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，并取得了很大的成績(jī)。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)黨和政府非常重視女性平等就業(yè)權(quán)益的保護(hù)，但現(xiàn)實(shí)惰況中仍然存在一些問(wèn)題，需要通過(guò)完善相應(yīng)的法律制度、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置、豐富具體措施等來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和保護(hù)女性的平等就業(yè)權(quán)益。

歐盟；性剔平等；男女平等；就業(yè)政策

勞動(dòng)權(quán)是基本人權(quán)之一，女性就業(yè)是關(guān)系女性生存與發(fā)展的重要問(wèn)題，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。然而不可否認(rèn)的是，在當(dāng)今世界許多國(guó)家，相對(duì)于男性，女性在就業(yè)方面依舊處于弱勢(shì)地位，得不到平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)權(quán)益。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，消除基于性別的一切形式的歧視和改善女性地位，已成為當(dāng)今世界許多國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織在制定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展目標(biāo)上的重要議題。歐盟是世界上具有重要影響的區(qū)域組織，隨著歐洲一體化的深入以及歐盟社會(huì)政策的演化，其在推進(jìn)性別平等就業(yè)政策方面也取得了很大進(jìn)展，歐盟不僅從政策和法律層面上保障男女平等就業(yè)權(quán)利，還積極采取行動(dòng)，推進(jìn)男女平等原則在現(xiàn)實(shí)生活中具體實(shí)施。

一、歐盟女性就業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)“歐盟勞動(dòng)力調(diào)查”機(jī)構(gòu)（European Union Labour Force Survey，LFS）數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)歐盟成員國(guó)的努力，目前歐盟20～64歲女性的就業(yè)率已經(jīng)從2002年的58%上升到2013年的63%，其中瑞典、丹麥、德國(guó)和芬蘭等國(guó)的女性就業(yè)率均超過(guò)了70%［1］。但需說(shuō)明的是，女性就業(yè)率提高的部分原因是因?yàn)榧媛毐壤黾樱?013年，32.7%的歐盟就業(yè)女性從事的是兼職工作［2］。在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)，女性的工資平均仍比男性低16.2%，低于數(shù)年前的17%。但是，就總體而言，男女薪酬差距在逐步縮小，如2008—2011年間，歐盟內(nèi)男女平均工資水平差距減少了1.1%［3］。

二、歐盟促進(jìn)女性就業(yè)的政策

歐盟性別平等政策已經(jīng)成為其社會(huì)政策體系的一個(gè)重要組成部分，也是其社會(huì)政策中發(fā)展最為成功的政策領(lǐng)域。概括而言，歐盟制定的關(guān)于促進(jìn)女性就業(yè)的政策包括兩個(gè)方面：一是法律法規(guī)，二是戰(zhàn)略規(guī)劃。

（一）法律法規(guī)

為保證女性能夠獲得平等就業(yè)權(quán)益，歐盟制定了一系列法律法規(guī)，其組成體系主要包括條約、指令等。其中，條約屬于基礎(chǔ)性法律。條約具有綱要性、框架性的特點(diǎn)，一般情況下僅規(guī)定了歐盟活動(dòng)的總體原則和所要達(dá)到的目標(biāo)。指令則屬于派生性法律，是實(shí)施歐盟基礎(chǔ)條約的重要工具。

1.法律

從發(fā)展過(guò)程看，歐盟有關(guān)性別平等就業(yè)的法律法規(guī)經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、完善等階段，不同階段的政策核心目標(biāo)各有側(cè)重，政策間既相互關(guān)聯(lián)又互為補(bǔ)充。1957年《羅馬條約》（Rome Treaty）中的有關(guān)性別平等條款為日后歐盟平等就業(yè)政策奠定了法律基礎(chǔ)；1999年《阿姆斯特丹條約》（Amsterdam Treaty）生效，進(jìn)一步規(guī)定了擴(kuò)大同工同酬的適用范圍、縮小性別工資差距、推進(jìn)平等就業(yè)機(jī)會(huì)行動(dòng)計(jì)劃等方面內(nèi)容；2009年的《里斯本條約》（Lisbon Treaty）則強(qiáng)調(diào)歐盟的共同價(jià)值和目標(biāo)，尊重人的尊嚴(yán)、自由、民主和平等。而著名的1976年“德芙瑞娜訴薩比娜航空公司案”則從司法上確立了《羅馬條約》“119條款”在成員國(guó)直接適用的原則，以判例的形式確定了歐盟法律在反對(duì)歧視女性案件中具有直接法律效力。

2.指令

在前述條約的基礎(chǔ)上，為了確保女性就業(yè)權(quán)益，歐盟還發(fā)布了一系列有關(guān)男女平等方面的指令。1975年的《男女同工同酬指令》（Equal Pay Directive，75/117/EEC），明確表達(dá)了“同值同酬”的理念，規(guī)定“同酬的概念應(yīng)包括”同等價(jià)值的工作在內(nèi)［4］；1986年的《職業(yè)社會(huì)保障男女平等待遇指令》（Equal Treatment for Men and Women in Matters of Social Security Council Directive，86/378/EEC），規(guī)定各成員國(guó)應(yīng)保障男女在疾病、退休、職業(yè)傷害及失業(yè)時(shí)能受到社會(huì)保障體系的平等對(duì)待，減少在此領(lǐng)域中的直接或間接性別歧視［5］；1992年的《孕產(chǎn)婦保護(hù)指令》（Maternity Protection（Pregnant workers）Directive，92/85/EEC），對(duì)如何保護(hù)孕產(chǎn)婦的權(quán)益做了非常詳細(xì)的規(guī)定［6］；在1996年《親職假指令》（Parental Leave Directive，96/34/EC）中，歐盟首次將緩解在職父母的雙重負(fù)擔(dān)，并將有關(guān)保護(hù)制度法制化［7］；1997年的《性別歧視案件舉證責(zé)任分配指令》（The Burden of Proof in Cases of Discrimination Based on Sex，97/80/EC），把性別歧視的舉證責(zé)任由原告轉(zhuǎn)向被告［8］；1997年的《兼職工作指令》（Part-time Employment Directive，97/81/EC），對(duì)“兼職工作者”做出界定，并明確規(guī)定禁止歧視兼職工作者［9］。這些指令從具體操作的層面，確保了女性平等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃

為了從宏觀上指導(dǎo)女性就業(yè)，歐盟在不同時(shí)期制定了具有延續(xù)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。目前所執(zhí)行的主要戰(zhàn)略規(guī)劃包括《男性與女性平等2010—2015戰(zhàn)略》（Strategy for Equality between Women and Men（2010—2015））［10］和《歐盟2020戰(zhàn)略》（European Commission：Europe 2020 Strategy）［11］。前者基于實(shí)現(xiàn)女性平等而確定了五項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域，即：促進(jìn)女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、促進(jìn)女性與男性同工同酬、促進(jìn)高級(jí)職位的平等、結(jié)束性別暴力、促進(jìn)歐盟以外的國(guó)家的性別平等。后者則是更為宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃，它確立了歐盟發(fā)展的五大核心目標(biāo)，其中之一即與女性就業(yè)直接相關(guān)。該規(guī)劃提出，到2020年，20～64歲的女性勞動(dòng)力人口就業(yè)率要從2010年的69%提高到75%；同時(shí)更好地吸納女性移民加入歐盟勞動(dòng)力市場(chǎng)。

三、歐盟促進(jìn)性別平等就業(yè)的措施

歐盟通過(guò)設(shè)立“歐洲社會(huì)基金”為成員國(guó)提高女性就業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。該基金支持的項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。例如：設(shè)立公立或私呂、個(gè)人或集體經(jīng)呂的兒童托管設(shè)施，用以解除女性就業(yè)后顧之憂；提供咨詢支持，鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)移民中的女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)等。

歐盟對(duì)于縮小性別薪酬差距也采取了有效的措施。（1）設(shè)立了“同工同酬日”，組織成員國(guó)之間開展“同工同酬”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)于男女同工同酬的意識(shí)等。（2）制定專門項(xiàng)目，例如在2012年和2013年實(shí)施“平等回報(bào)”項(xiàng)目，用以支持勞動(dòng)者通過(guò)自身努力來(lái)縮小性別薪酬差異。（3）對(duì)會(huì)員國(guó)的性別工資差異及其產(chǎn)生原因進(jìn)行評(píng)議并給予相應(yīng)政策建議等。

長(zhǎng)期以來(lái)，女性在決策層的比率一直處于較低水平，為了改善這種狀況，歐盟委員會(huì)在2012年提出一份有關(guān)提高歐盟上市公司董事會(huì)中女董事比例的指令草案，提出到2020年，歐盟上市公司董事會(huì)中女董事所占比例不得低于40%，違反這一規(guī)定的公司將會(huì)受到罰款或其他制裁［12］。

20世紀(jì)90年代以前，歐盟為解決性別平等問(wèn)題建立了專門的負(fù)責(zé)部門。例如，就業(yè)、社會(huì)事務(wù)和平等機(jī)會(huì)總司、婦女權(quán)利和性別平等委員會(huì)等。此外，歐盟委員會(huì)還提供資金，資助建立致力于女性權(quán)利及性別平等的女性組織，如歐洲婦女游說(shuō)團(tuán)等。

歐盟委員會(huì)中分管性別政策的是“就業(yè)、社會(huì)事務(wù)和平等機(jī)會(huì)總司（Directorate-General for Employment，Social Affairs and Equal Opportunities）”［13］。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)歐盟以及成員國(guó)之間的就業(yè)領(lǐng)域的政策、社會(huì)事務(wù)等。在性別政策領(lǐng)域，其工作主要是進(jìn)行立法并實(shí)施監(jiān)督，制定有關(guān)促進(jìn)男女平等機(jī)會(huì)的計(jì)劃并監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施情況。

為了更好的處理性別平等問(wèn)題，歐洲議會(huì)在1980年設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)——“女性權(quán)利專門委員會(huì)”，該委員會(huì)在1984年發(fā)展為常設(shè)委員會(huì)——“女性權(quán)利委員會(huì)”，1999年該委員會(huì)更名為“女性權(quán)利和性別平等委員會(huì)”（Committee on Women’s Rights and Gender Equality）［14］。目前，該委員會(huì)的主要職責(zé)是：解釋、促進(jìn)和保護(hù)歐盟女性權(quán)利，消除各種形式的性別歧視，遵循并實(shí)施與女性權(quán)利相關(guān)的國(guó)際協(xié)定和公約等。

歐洲女性游說(shuō)團(tuán)（The European Women’s Lobby，EWL）成立于1990年［15］。該組織的主要目標(biāo)是跟蹤歐盟制度框架層面的變化，采取適宜手段影響歐盟相關(guān)議題的決策和實(shí)施過(guò)程，實(shí)現(xiàn)女性利益。在女性與男性平等就業(yè)方面，倡導(dǎo)男女享有平等就業(yè)機(jī)會(huì)，同工同酬。

四、我國(guó)女性就業(yè)的現(xiàn)狀與困境

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視從制度和實(shí)施層面保障和促進(jìn)男女平等就業(yè)。我國(guó)不僅是較早制定男女性別平等就業(yè)政策的國(guó)家，實(shí)施就業(yè)性別平等的程度也走在世界前列。據(jù)第六次人口普查（以下簡(jiǎn)稱“六普”）數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)16～59歲女性就業(yè)人口占該年齡段女性人口的69.88%。這一數(shù)據(jù)表明，我國(guó)女性的就業(yè)率在世界上已經(jīng)處于比較領(lǐng)先的地位。但不可忽視的是，由于受“男主外，女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念影響、女性平等權(quán)益保障政策不完善、用人單位追求利益最大化等多方因素，目前女性就業(yè)仍存在許多有待解決的問(wèn)題［16］。

（一）就業(yè)機(jī)會(huì)不均等

我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，凡是適齡的具有勞動(dòng)能力的人，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)聘報(bào)名的平等就業(yè)機(jī)會(huì)，任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥和限制。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是女性勞動(dòng)者的應(yīng)聘權(quán)常常受到歧視和損害?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示，2010年，16～59的女性就業(yè)率比男性低13.8%，分別比“五普”和“四普”擴(kuò)大了3.0%和4.7%［17］，這表明就業(yè)性別差異進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，生育問(wèn)題也已成為女性遭受職場(chǎng)隱性歧視的主要因素。我國(guó)目前已經(jīng)開始實(shí)行的“單獨(dú)兩孩”政策，在滿足更多家庭生育二孩意愿的同時(shí)，也可能令女性在職場(chǎng)受到更多的不公平對(duì)待。

（二）同工不同酬

女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，參與社會(huì)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值。但是現(xiàn)實(shí)情況卻是用人單位為了降低成本，達(dá)到利益最大化而降低女性就業(yè)比率和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，即便是在相同勞動(dòng)崗位，女性獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也常低于男性。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)第二期女性地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)男女就業(yè)收入差距在1990—2000年期間出現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。在城市，男女收入差距擴(kuò)大了7.4%；在農(nóng)村，男女收入差距擴(kuò)大了19.7%［18］。同工不同酬，屬于用人單位變相的性別歧視行為。

（三）性別隔離

“六普”統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，在63個(gè)職業(yè)分類中，女性就業(yè)比例低于40.0%的多達(dá)33個(gè)，即大部分職業(yè)中存在性別隔離。女性在農(nóng)、林、牧、副、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員和商業(yè)服務(wù)業(yè)人員等“藍(lán)領(lǐng)”工作中所占比例合計(jì)高達(dá)87.9%，而女性管理者的比例僅占25.1%［17］。男女在就業(yè)行業(yè)上的差別，以及就業(yè)結(jié)構(gòu)上的差別，能夠比較直觀地反映出女性就業(yè)是否平等。女性就業(yè)通常都分布在人力資本要求低，勞動(dòng)報(bào)酬低，工作層次也相對(duì)較低的行業(yè)中。男性的就業(yè)則集中于技術(shù)要求較高以及工資較高的行業(yè)。同時(shí)，用人單位的管理層男性的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性，女性獲得晉升機(jī)會(huì)普遍偏少，而女性作為高級(jí)管理人員參與到戰(zhàn)略管理與決策中的比例則更低。

五、歐盟經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示

（一）完善法律制度

目前，我國(guó)制定了多部有關(guān)維護(hù)女性就業(yè)權(quán)利的法律法規(guī)，如《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《就業(yè)促進(jìn)法》等。這些法律明確規(guī)定女性享有與男性平等的就業(yè)權(quán)利，對(duì)于維護(hù)女性權(quán)益起到了非常重要的保障作用。但是不可否認(rèn)的是，大部分法律條款仍缺乏實(shí)際操作性。歐盟除制定綱領(lǐng)性的條約之外，還發(fā)布了《男女同工同酬指令》《孕產(chǎn)婦保護(hù)指令》《親職假指令》《兼職工作指令》等等一系列具有實(shí)際操作意義的法律，成為實(shí)施歐盟基礎(chǔ)條約的重要工具。這些指令從具體操作層面，確保了女性平等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)應(yīng)該加快完善保護(hù)女性權(quán)益的相關(guān)法律，對(duì)歧視女性就業(yè)的各種行為作出明確界定，并明確相應(yīng)的法律責(zé)任與懲罰措施。同時(shí)，也要加強(qiáng)執(zhí)法力度，做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，為女性的公平就業(yè)提供全方位的法律支持。

（二）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)行法律有關(guān)直接受理女性就業(yè)性別歧視機(jī)構(gòu)的規(guī)定并不明確。勞動(dòng)行政部門、婦聯(lián)組織在實(shí)際工作中承擔(dān)著保護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)的職能，但由于這些機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)不明確、程序不完備，尚不能完全行使維護(hù)女性就業(yè)權(quán)益的職責(zé)，政府有關(guān)主管部門應(yīng)牽頭成立維護(hù)和監(jiān)督婦女平等就業(yè)權(quán)益的專門機(jī)構(gòu)，比如平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府制定保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)益的政策，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)歧視的執(zhí)法監(jiān)督，督促整改女性就業(yè)市場(chǎng)的各類歧視性行為，對(duì)用人單位的性別歧視行為進(jìn)行查處。這些專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將有助于有效減少女性就業(yè)中的性別歧視，為女性在就業(yè)過(guò)程中受到的歧視現(xiàn)象提供法律和道義上的援助，切實(shí)維護(hù)女性的平等就業(yè)權(quán)。

（三）制定和實(shí)施具體措施

歐盟在其制定的有關(guān)女性平等就業(yè)基礎(chǔ)性立法和專門立法的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施了多項(xiàng)措施，以全方位地促進(jìn)女性平等就業(yè)。這些措施既包括強(qiáng)制性措施、也包括指導(dǎo)性措施，為拓展女性就業(yè)范圍、提供資金支持、進(jìn)行宣傳和教育、提升女性就業(yè)能力發(fā)揮了重要作用。我國(guó)可充分借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)和做法，從宏觀和微觀兩個(gè)層面制定實(shí)施有關(guān)促進(jìn)女性平等就業(yè)的措施。在宏觀層面，制定戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的大方向和目標(biāo)，對(duì)如何促進(jìn)女性平等就業(yè)，保障其平等參與社會(huì)勞動(dòng)的權(quán)益加以明確。在微觀層面，制定各類詳細(xì)且具有較強(qiáng)實(shí)際操作性的政策措施。例如，可以通過(guò)給用人單位補(bǔ)貼、減稅等方式來(lái)鼓勵(lì)單位聘用女性；發(fā)展并對(duì)從事家務(wù)勞動(dòng)的公共服務(wù)給予資助，讓女性能更多地從家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)；加強(qiáng)對(duì)就業(yè)女性的職業(yè)培訓(xùn)提高其職業(yè)技能等。

六、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，歐盟有關(guān)性別平等的就業(yè)政策在對(duì)一般就業(yè)上的性別歧視的禁止、兩性薪資報(bào)酬的平等、懷孕歧視的禁止、母性保護(hù)及產(chǎn)假保障的規(guī)定等方面都進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。歐盟性別平等政策已經(jīng)成為其社會(huì)政策體系的一個(gè)重要組成部分，也是其社會(huì)政策中發(fā)展最為成功的政策領(lǐng)域。目前雖仍存在一些問(wèn)題，但是其在促進(jìn)女性就業(yè)方面所做的努力與取得的成績(jī)有目共睹。我國(guó)與歐盟國(guó)家在歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等國(guó)情方面雖存在許多差異，但在促進(jìn)性別平等就業(yè)的國(guó)家理念上是一致的，在女性就業(yè)中也存在一些帶有共性的問(wèn)題。歐盟為促進(jìn)性別平等就業(yè)所制定的政策以及采取的措施，對(duì)我國(guó)推進(jìn)性別平等就業(yè)具有較高的借鑒價(jià)值。

［1］European Commission.Employment Rate，By Sex（%）［EB/OL］.（2015-03-05）.http：//epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do？tab=table&init=1&language=en&pcode=tsdec420&plugin=1.

［2］European Commission.Part-time Employment As a Percentage of the Total Employment，By Sex and Age（%）［EB/OL］.（2015-03-05）.http：//epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/refreshTableAction.do？tab=table&plugin=1&pcode=tps00159&language=en.

［3］European Commission.Gender Pay Gap：Women in Europe Still Work 59 Days“for Free”：Commission Report Finds［R/OL］.（2015-03-10）.http：//europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1227_en.htm.

［4］European Commission.Council Directive 75/117/EEC［EB/OL］.（2015-03-12）.http：//eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do？uri=CELEX：31975L0117：en：html.

［5］European Commission.Council Directive 86/378/EEC［EB/OL］.（2015-03-17）.http：//eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do？uri=CELEX：31986L0378：en：html.

［6］European Commission.Council Directive 92/85/EEC［EB/OL］.（2015-03-17）.http：//eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do？uri=CELEX：31992L0085：en：html.

［7］European Commission.Council Directive 96/34/EC［EB/OL］.（2015-03-17）.http：//eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/？uri=CELEX：31996L0034.

［8］European Commission.Council Directive 97/80/EC［EB/OL］.（2015-03-20）.http：//eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/？uri=CELEX：31997L0080.

［9］European Commission.Council Directive 97/81/EC［EB/OL］.（2015-03-20）.http：//eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do？uri=CELEX：31997L0081：en：html.

［10］European Commission.Strategy for Equality Between Women and Men（2010-2015）［EB/OL］.（2015-03-10）.http：//ec.europa.eu/justice/gender-equality/files/strategy_equality_women_men_en.pdf.

［11］European Commission.Europe 2020 Strategy［EB/OL］.（2015-03-05）.http：//europa.eu/newsroom/highlights/special-coverage/europe2020/index_en.htm

［12］European Commission.Questions and Answers：What Has the EU Done for Women？50 Years of EU Action on Gender Equality for One Continent［EB/OL］.（2015-03-15）.http：// europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-169_en.html.

［13］Directorate-General for Employment，Social Affairs and E-qual Opportunities［EB/OL］.（2015-03-10）.http：//ec.europa. eu/social/home.jsp？langId=en.

［14］Committee on Women’s Rights and Gender Equality［EB/OL］.（2015-03-10）.http：//www.europarl.europa.eu/committees/en/ FEMM/home.html.

［15］The European Women’s Lobby［EB/OL］.（2015-03-10）.http：//www.womenlobby.org/？lang=en.

［16］彭曉曉.影響我國(guó)女性就業(yè)的原因探析［J］.科技與管理，2013（6）.

［17］譚琳.2008—2012年：中國(guó)性剔平等與婦女發(fā)展報(bào)告［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

［18］任遠(yuǎn)，彭希哲.2006中國(guó)非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報(bào)告：勞動(dòng)力市場(chǎng)的再觀察［M］.重慶：重慶出版社，2007.

（編輯：唐龍）

F273.1

A

1673-1999（2015）03-0031-04

王琳（1977-），女，碩士，國(guó)家圖書館（北京市100031）立法決策服務(wù)部副研究館員，主要研究方向?yàn)閶D女問(wèn)題。

2015-06-16