1971年“全國出版工作座談會”對我國圖書館事業(yè)的影響*

余明霞

1 1966-1971 年文革對圖書館事業(yè)的破壞

文革時期對圖書館性質(zhì)和職能的認識扭曲，圖書館業(yè)務(wù)基本停止， 圖書館學教育和研究停滯， 圖書館事業(yè)嚴重倒退[1]。 特別是1966- 1971年是極左思潮最為盛行、 社會秩序最為混亂、 對科學教育事業(yè)破壞最嚴重的時期， 我國圖書館事業(yè)幾乎到了崩潰的邊緣[2]。

1.1 圖書館性質(zhì)、職能被嚴重歪曲

1958 年9 月中科院召開圖書館工作會議，將“ 為無產(chǎn)階級政治服務(wù)” 確定為圖書館工作的首要任務(wù)， 高校館掀起“ 拔白旗、 插紅旗” 運動[3]。 北京大學和武漢大學圖書館系師生揭開批判資產(chǎn)階級圖書館學運動的序幕。 圖書館淪為全面專政的工具。

1.2 圖書館規(guī)模大大縮減

許多圖書館關(guān)閉或撤銷， 不少圖書館合并到毛澤東思想宣傳站。 全國縣以上公共館由1965年的573 家減少到1970 年的323 家， 高校館由1965 年的434 家減少到1971 年的328 家[4]。上海10 家區(qū)圖書館和全部縣圖書館被撤銷， 江西1969 年有80%縣市圖書館被撤銷； 中國人民大學圖書館被撤銷， 270 萬冊藏書移交給首都圖書館[5]。

1.3 藏書建設(shè)被破壞

在“ 破四舊” 和“ 除毒草” 運動中， 大批古今中外優(yōu)秀書刊被視為“ 封、 資、 修毒草” 而遭禁錮或焚毀， 能外借的書刊基本是馬列主義著作、 毛澤東著作、 政治讀物和極少數(shù)科技圖書。文革期間， 遼寧、 貴州和河南分別丟失損毀圖書247 萬冊、 近200 萬冊和100 多萬冊[6]。

1.4 圖書館隊伍被摧殘

大批圖書館員被批斗或下放農(nóng)村、 五七干校， 部分被迫害致死。 廣東省立中山圖書館在1968 年有工作人員101 人， 革命委員會成立后，全館干部先后下放到省文藝五七干校勞動改造，1969 年工作人員僅32 人[7]。

1.5 圖書館規(guī)章制度被廢止

圖書館規(guī)章制度被誣為資產(chǎn)階級的條條框框， 其中書刊采購制度被視為在修正主義路線指導(dǎo)下， 由所謂的專家、 教授憑個人愛好選定書刊， 追求大、 古、 洋、 全， 而被廢止， 館藏建設(shè)和讀者服務(wù)無章可循。

1.6 圖書館學教育和學術(shù)研究遭受破壞

圖書館學的專業(yè)刊物全部停辦， 學術(shù)研究停止。 北大、 武大圖書館學系1966- 1971 年停止招生， 在校學生停止上課。 根據(jù)“ 再教育、 給出路” 的知識分子政策， 1969 年大批專業(yè)教師下放到工廠、 農(nóng)村[8]。

2 座談會召開及與圖書館相關(guān)內(nèi)容

文革初期出版事業(yè)同樣遭到巨大破壞。 全國出版圖書1965 年20143 種， 1966 年降到11055種， 1967 年猛降到2925 種， 1968- 1970 年每年均為三四千種； 全國出版期刊1965 年790種，1969 年僅剩下《紅旗》 《 新華月報》 等20 種[9]。

1970 年9 月17 日周總理第一次召見出版口的領(lǐng)導(dǎo)小組成員， 要求制定出版計劃， 恢復(fù)出版業(yè)務(wù)。 1971 年2 月11 日周總理第二次召見出版口的領(lǐng)導(dǎo)小組成員， 決定召開全國出版會議， 以排除干擾， 部署出版工作。 1971 年3 月15 日，全國出版工作座談會(以下簡稱“ 座談會” )在北京召開， 來自各省份的200 多位代表參加[10]。 國務(wù)院于1971 年2 月27 日發(fā)出的開會通知中表示會期約兩周， 實際上7 月30 日才結(jié)束， 會期長達138 天。 會后出臺的《關(guān)于出版工作座談會的報告》 (以下簡稱“《報告》” )經(jīng)毛主席批示同意， 于8 月13 日以中發(fā)[1971]43 號文下發(fā)?！?報告》 肯定了圖書館的價值， 提出了圖書館的工作任務(wù)， 指出了圖書館工作存在的問題和努力的方向。 隨后， 各地文化主管部門召開座談會或經(jīng)驗交流會， 既傳達座談會和《報告》 的精神， 也討論本地出版和圖書館工作存在的問題， 提出解決問題的具體措施。

2.1 提出圖書館工作的基本任務(wù)和重要意義

《報告》 第9 條指出：“ 圖書館擔負著宣傳馬克思主義、 列寧主義、 毛澤東思想， 為三大革命運動服務(wù)的重要任務(wù)， 要加強對圖書館的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它的作用?！盵11]概括了圖書館工作的基本內(nèi)容和重要意義， 圖書館的價值得到承認。《 人民日報》 1972 年4 月24 日發(fā)表《辦好圖書館， 為三大革命運動服務(wù)——南京圖書館注意轉(zhuǎn)變作風， 廣泛征求群眾意見， 改進管理工作》；《 包頭日報》 1973 年10 月17 日發(fā)表《為工農(nóng)兵服務(wù)，為三大革命運動服務(wù)， 市圖書館越辦越好》；《 浙江日報》 1973 年11 月9 日發(fā)表《慈溪縣圖書館積極抓好建立農(nóng)村圖書流通站的工作， 占領(lǐng)思想文化陣地， 為三大革命運動服務(wù)》；《 黑龍江日報》1973 年12 月24 日發(fā)表《肇源縣圖書館幫助農(nóng)村生產(chǎn)隊和工廠建立圖書室， 牢固占領(lǐng)城鄉(xiāng)思想文化陣地》， 這些新聞均表明當時國家對圖書館價值的認識。 顯然， 明確圖書館的工作內(nèi)容和意義對我國圖書館事業(yè)發(fā)展有正面影響。

2.2 指出圖書館工作存在的問題及努力方向

《報告》 指出：“ 目前很多圖書館停止借閱的狀況應(yīng)當改變。 要積極整理藏書， 恢復(fù)借閱， 要根據(jù)圖書內(nèi)容、 讀者對象和工作需要， 確定借閱辦法并加強讀書指導(dǎo)?！盵12]盡管這種認識不全面，但仍然為當時圖書館工作提供了有益的思路， 使圖書館在社會動蕩下走向正?；?。《 新華日報》1973 年11 月1 日發(fā)表《適應(yīng)全省圖書事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要， 南京圖書館培訓(xùn)縣市圖書管理人員》；《 山西日報》 1973 年11 月28 日發(fā)表《加強圖書管理， 搞好借閱工作， 我省圖書館工作蓬勃開展》；《 甘肅日報》 1973 年11 月16 日發(fā)表《省圖書館舉辦馬列主義講座， 市圖書館為廠礦培養(yǎng)學習輔導(dǎo)員》；《 新華日報》 1974 年1 月4 日發(fā)表《徐州市圖書館設(shè)立兒童閱覽室， 用毛澤東思想占領(lǐng)兒童校外閱讀陣地》， 這些新聞反映了座談會后圖書館事業(yè)開始得到恢復(fù)。 然而， 由于《報告》 由分管宣傳和文教工作的姚文元修改、 張春橋定稿， 塞進了周總理并不同意的“ 兩個估計”：出版界長期被反革命修正主義的黑線專了政， 出版界大多數(shù)知識分子的世界觀是資產(chǎn)階級的或還沒有得到很好改造?！?兩個估計” 使“ 文藝黑線專政論” 在出版界“ 合法化”， 長期成為出版界及圖書館界的精神枷鎖。 直到文革結(jié)束， 經(jīng)過撥亂反正，“ 兩個估計” 的消極影響才被肅清。

3 座談會對我國圖書館事業(yè)的影響

3.1 改善了對圖書館的領(lǐng)導(dǎo)

全國出版工作座談會和各地座談會或經(jīng)驗交流會舉行后， 開始改善對圖書館的領(lǐng)導(dǎo)。 甘肅省革命委員會于1972 年9 月7 日下發(fā)《關(guān)于認真做好圖書館和文物工作的通知》 ； 廣西壯族自治區(qū)革命委員會于1973 年9 月8 日下發(fā)《關(guān)于做好地方文獻資料征集工作的通知》。

3.2 圖書館學教育和學術(shù)研究開始恢復(fù)

1972 年北大和武大圖書館學系恢復(fù)招生。1977 年北大、 武大圖書館學系恢復(fù)招收四年制本科生， 1978 年開始招收研究生。 1978 年起，山西大學、 內(nèi)蒙古大學、 湖南大學、 遼寧大學、復(fù)旦大學、 南京大學等高校設(shè)置圖書館學專業(yè)。為滿足當?shù)鼗虮鞠到y(tǒng)圖書館人才需求， 部分學校開辦臨時性的圖書館學專業(yè)教育[13]。

圖書館學術(shù)研究和交流有一定的恢復(fù)。 1972年12 月北京圖書館編印《 國外圖書館工作》 ，1973 年初內(nèi)蒙古圖書館編印《 圖書館工作通訊》， 1975 年3 月中國科學院圖書館創(chuàng)辦《圖書館工作》。 圖書館學期刊增多， 學術(shù)研究開始活躍。

3.3 圖書館恢復(fù)開館，圖書館業(yè)務(wù)逐漸恢復(fù)

圖書館逐步恢復(fù)開館， 比如1971 年5 月北京圖書館恢復(fù)開館， 7 月首都圖書館恢復(fù)開館；12 月內(nèi)蒙古圖書館恢復(fù)開館。 與此同時， 逐漸開展全行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)。

(1)編制《中國圖書館圖書分類法》。 1971 年4 月在北京圖書館倡議下， 由36 所圖書館等單位參加的《中國圖書館圖書分類法》 編制工作啟動， 1973 年編成《中圖法簡表》， 1975 年10 月出版《中國圖書館圖書分類法》 第一版。

(2)編制《漢語主題詞表》。 1974 年8 月國家計委開始建設(shè)“ 漢字處理系統(tǒng)工程”， 作為配套項目，《 漢語主題詞表》 于1975 年5 月開始編制。通過5 年努力， 完成了這部大型文獻檢索工具書， 填補了我國大型主題詞表的空白。

(3)開始研制圖書館自動化系統(tǒng)， 主要體現(xiàn)在“ 漢字信息處理工程” 的研發(fā)和機讀目錄的引入。中國科學院圖書館與計算機技術(shù)研究所合作， 利用該所研制的QJ—11 系統(tǒng)輸入用主題詞標引的英文文獻， 或用漢語拼音輸入和檢索中文文獻信息， 為我國計算機情報檢索奠定了基礎(chǔ)。

(4)館際合作逐漸恢復(fù)。 通過館際交換， 互通有無； 建立圖書館委員會等合作組織， 使館際合作制度化； 恢復(fù)統(tǒng)一編目工作。 1974 年北京圖書館編印《中文圖書著錄條例》 (試用本)， 向全國發(fā)行中文圖書統(tǒng)一編目卡片， 為我國聯(lián)合編目和館際互借打下了基礎(chǔ)。

(5)對外交流開始恢復(fù)。 1971 年10 月我國恢復(fù)了聯(lián)合國席位， 圖書館界開始與聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)合作。 1972 年12 月， 聯(lián)合國總部圖書館恢復(fù)北京圖書館、 重慶圖書館為聯(lián)合國出版物保存館。 1972 年3 月美國關(guān)心亞洲學者委員會訪問天津市人民圖書館。 1972 年9 月， 應(yīng)美中學術(shù)交流委員會邀請， 以北京圖書館館長劉季平為團長的代表團訪問華盛頓、 紐約等地的圖書館。

3.4 重新制訂規(guī)章制度

圖書館規(guī)章制度重新確立。 關(guān)于圖書館發(fā)展的行政性規(guī)范主要有中國科學院圖書情報工作會議通過的《中國科學院圖書情報工作暫行條例》、教育部頒布的《關(guān)于加強高等學校圖書資料工作的意見》《 全國重點高等學校暫行工作條例(試行草案)》、 國家文物事業(yè)管理局頒布的《省、 市、 自治區(qū)圖書館工作條例(試行草案)》。 關(guān)于圖書館日常業(yè)務(wù)工作的文件有中國科學院頒布的《對外交換科技書刊等工作的暫行規(guī)定》 ， 國家文物局下發(fā)的《關(guān)于北京圖書館主要服務(wù)對象的請示報告》《 國家文物事業(yè)管理局對地方圖書館涉外事宜的處理意見》 《 關(guān)于圖書開放問題的請示報告》 等。

4 座談會的歷史意義探討

座談會召開于文革中期， 文革初期的大混亂剛剛過去， 各項社會事業(yè)遭受嚴重破壞， 人心思治， 座談會的作用遠非今天安定環(huán)境下的人們所能想象。 從歷史角度考察座談會對圖書館事業(yè)恢復(fù)的意義是客觀認識座談會的基礎(chǔ)， 也對我們重新認識圖書館政策的歷史性具有啟迪意義。

4.1 我國圖書館事業(yè)受政治影響大，法制化是圖書館事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

過度政治化會影響圖書館的專業(yè)性追求。 受特定的歷史環(huán)境和認識水平的影響， 在政治掛帥的特殊歷史階段， 任何在政治上的消極和遲疑都可能會給個人帶來無法預(yù)料的傷害。 或是出于恐懼， 或是被動裹挾， 或出于盲從， 文革時期很多圖書館人的政治熱情很高， 正常的業(yè)務(wù)工作放在次要地位。 與此同時， 圖書館學研究的政治化也使該時期的制度化建設(shè)及科研具有政治導(dǎo)向特征， 圖書館事業(yè)規(guī)劃、 館藏建設(shè)、 對外服務(wù)、 隊伍建設(shè)等都受到政治環(huán)境的極大影響。 在圖書館事業(yè)發(fā)展中， 宜將意識形態(tài)的指導(dǎo)限定在思想指導(dǎo)框架內(nèi)。 從20 世紀50 年代中期起， 泛政治化貫穿于社會生活， 社會事業(yè)均從意識形態(tài)角度出發(fā)， 以政治角度去建設(shè)、 管理、 評價， 被賦予特定的政治意義， 文革時期的政治掛帥、 以階級斗爭為綱達到登峰造極， 給社會主義建設(shè)造成不可挽回的損失。 圖書館事業(yè)的興旺需要堅持圖書館發(fā)展規(guī)律， 需要走法制化道路。 圖書館事業(yè)的法制化是社會文明程度的重要標志。

4.2 圖書館是社會主義事業(yè)的重要組成部分

《報告》 提出， 圖書館“ 是教育、 科學、 文化事業(yè)發(fā)展的一個重要標志和重要組成部分”。圖書館事業(yè)發(fā)展得不好， 表明社會主義文化事業(yè)的這一部分工作沒有做好； 圖書館事業(yè)取得巨大成就， 說明社會主義文化事業(yè)在這一領(lǐng)域獲得發(fā)展。 今天圖書館事業(yè)的重要性已成為全社會共識， 這種共識的獲得既來自于圖書館事業(yè)對社會發(fā)展的貢獻， 也來自于特定時期圖書館事業(yè)遭到破壞的沉痛歷史教訓(xùn)。 在我國向信息化社會邁進的今天， 這一共識顯得特別重要。

5 結(jié)語

全國出版工作座談會是20 世紀70 年代初我國文化事業(yè)中的大事， 周總理的關(guān)懷和推動是座談會成功舉行和《報告》 順利通過的關(guān)鍵。 座談會的舉行和《報告》 的頒布抵制了左傾錯誤對圖書館事業(yè)的干擾， 推動了70 年代我國圖書館事業(yè)的恢復(fù)， 為文革結(jié)束后圖書館事業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

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