法學(xué)類公共選修課教學(xué)改革的思考——以行政法類公共選修課課程教學(xué)改革為視角

法學(xué)類公共選修課教學(xué)改革的思考——以行政法類公共選修課課程教學(xué)改革為視角

馬麗

河南大學(xué)民生學(xué)院，河南開封475000

摘要：法學(xué)類公共選修課對優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，提升學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng)大有裨益。但在實際教學(xué)過程中，教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。筆者在就法學(xué)類公選課教學(xué)過程中存在的主要問題作原因剖析的基礎(chǔ)上，提出對法學(xué)類公選課教學(xué)改革及提升教學(xué)質(zhì)量的一些對策建議。

關(guān)鍵詞：公共選修課；教學(xué)改革；案例教學(xué)法

基金項目：本文為2014年河南大學(xué)民生學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目資助計劃階段性成果之一(項目編號：MSJG2014038)。

中圖分類號：G642.3

作者簡介：馬麗(1984-)，女，河南開封人，河南大學(xué)民生學(xué)院講師，研究方向：憲法與行政法學(xué)。

法治建設(shè)在我國開展的如火如荼，這必然對我國公民的法律素養(yǎng)提出更高的要求。法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展在很大程度上又依賴于法治教育，尤其是針對非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，法學(xué)類公共選修課的開設(shè)對其法律知識的儲備和法律素養(yǎng)的形成乃至對法治國家的理解至關(guān)重要。然而，在教學(xué)實踐過程中法學(xué)類公共選修課并沒有發(fā)揮出上述應(yīng)有的作用，存在一些問題不容忽視。筆者在研究高校法學(xué)類公選課開設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以行政法學(xué)類公選課為例對其內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)策略進行探究，以期對高校大學(xué)生法學(xué)素質(zhì)教育教學(xué)有所提高。

一、存在問題及原因剖析

筆者就所在學(xué)院選修法學(xué)類公選課程的2012級和2013級百余名在校生進行了調(diào)查，對現(xiàn)狀及相關(guān)問題分析如下：

(一)課程開設(shè)較單一，沒有突出交叉應(yīng)用性

法學(xué)本身是一門偏重實踐、注重實用的課程，由于師資力量限制，課程的開設(shè)較少，課程比較單一，對廣大學(xué)生的吸引力不夠，造成選修法學(xué)類公共選修課的人數(shù)不多，受眾面較窄。一些教師開設(shè)的課程沒有深入了解學(xué)生的知識需求，也沒有適當(dāng)?shù)呐c學(xué)校、院系特色相結(jié)合，對學(xué)科交叉等因素考慮不足，導(dǎo)致開設(shè)的課程仍然很傳統(tǒng)、陳舊，只是一些法學(xué)部門法的簡單重復(fù)。

(二)學(xué)生課程學(xué)習(xí)動力不足

作為學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生選擇公共選修課應(yīng)該是為了獲取知識、改善知識機構(gòu)、提升綜合素質(zhì)。但多數(shù)大學(xué)生對公選課重視不夠，只為獲取學(xué)分，忽略了學(xué)習(xí)的本質(zhì)。這種錯誤的觀念導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極主動性不高，一些學(xué)生對基礎(chǔ)法律知識原理的學(xué)習(xí)興趣不高，只想聽熱鬧，不想學(xué)門道，對現(xiàn)象、問題怠于思考，懶于動腦；上課隨意想象屢有發(fā)生。

(三)課程內(nèi)容、教學(xué)方法陳舊

一些教師在授課過程中，忽視因材施教，不懂得針對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特點，探索適合公選課的課程授課內(nèi)容以及教學(xué)方法，在課程內(nèi)容上仍然適用普通法學(xué)本科學(xué)生的課程大綱，一味灌輸基本知識、基本原理，但由于沒有相關(guān)法學(xué)理論課程的積淀，學(xué)生聽起來就會一知半解，在困惑中失去了學(xué)習(xí)興趣。再加上教學(xué)方法陳舊，不注重案例教學(xué)，不輔之以現(xiàn)代教育技術(shù)，學(xué)生常常會喪失學(xué)習(xí)熱情。

二、具體改革內(nèi)容及對策建議

(一)課程設(shè)置探索

開設(shè)具備學(xué)科交叉性課程，增強學(xué)生的應(yīng)用實踐能力在所開課程的設(shè)置上，法學(xué)類公共選修課不能僅是對法理或各部門法的簡單傳授，對于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言，這樣會顯得深奧、難以理解，不能較好的達到教學(xué)目標(biāo)。法學(xué)類公共選修課的課程可以結(jié)合院系特色開設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的法學(xué)課程。

(二)課程內(nèi)容設(shè)計探索：注重知識的時效性與實用性

以行政法類公共選修課的課程內(nèi)容設(shè)計探索為例，行政法是僅次于憲法的部門法，也被稱為動態(tài)的憲法。隨著行政疆域的擴大，行政法涉及社會生活范圍最廣，與公民權(quán)利聯(lián)系最密切，公民從搖籃到墳?zāi)沟娜松鷼v程都與行政法有關(guān)。且，法治政府的建設(shè)也如火如荼，故此，行政法類公共選修課開設(shè)勢在必行。但是，由于公共選修課的課程性質(zhì)及授課對象，決定了此類公選課不可能像針對法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生那樣講授面面俱到，突出理論深度，而是要結(jié)合社會生活實際，重點講授一些典型性、實用性課程內(nèi)容：

1.三大典型性、類型化行政行為，行政許可、行政處罰、行政強制，不僅有成型的相關(guān)單行法，與現(xiàn)實生活的聯(lián)結(jié)也很密切。

2.行政訴訟、國家賠償?shù)日鹿?jié)，不僅屬于行政法重、熱點內(nèi)容，且相關(guān)案例較多，便于理論與實踐相結(jié)合，加深學(xué)生對理論的理解認(rèn)識，調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；

3.結(jié)合時事熱點，重點講解法治政府的相關(guān)原理及運作理念，突出時效性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

(三)教學(xué)方法設(shè)計探索：多角度提升學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣

1.案例教學(xué)法的優(yōu)勢價值

在法學(xué)類課程的學(xué)習(xí)中，法學(xué)基本原理的學(xué)習(xí)十分重要，但對于非法學(xué)專業(yè)的選修學(xué)生來說，如果單純花費大量精力去一味灌輸基本原理，會打消學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，導(dǎo)致教學(xué)效果事半功倍。若通過一些現(xiàn)實中的案例拋出問題，通過對案例進行分析、討論以及辯論，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，并由此引出法學(xué)的重要原理與制度，從而調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性。

而且，對于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言，通過案例教學(xué)法能貫徹學(xué)生邏輯思維能力的培養(yǎng)，對學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)乃至今后的工作都大有裨益。因此，在課程內(nèi)容的設(shè)置上要注重通過一些生動而富有爭論的案例展開討論，在討論思考的過程中鍛煉學(xué)生演繹與歸納推理的典型法學(xué)思考模式，幫助學(xué)生運用思辨能力去分析解決現(xiàn)實生活中的法律問題。

2.案例教學(xué)法的實施步驟與策略

結(jié)合以上教學(xué)實例，筆者認(rèn)為，在教學(xué)過程中，若要成功實施案例教學(xué)法，離不開充分準(zhǔn)備、認(rèn)真設(shè)計以及有效組織。

一是要合理選用教學(xué)案例，能夠為教學(xué)所用的案例俯拾皆是，但考慮到課堂教學(xué)時間有限，且受眾的特點，這就要求教師在選用案例時要注重典型性和時效性，選取一些現(xiàn)實生活中近段時間發(fā)生的具有代表性的典型案例，能更好激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

二是鼓勵學(xué)生全面參與討論，學(xué)生可以暢所欲言，自由表達觀點，更可相互展開辯論，產(chǎn)生熱烈的探究氣氛。同時，教師不宜過早分析評價得出結(jié)果，以免限制學(xué)生的思維，應(yīng)讓學(xué)生有所期待，在求知欲、困惑度最高漲的時刻再把握時機全面分析，方能收到更好的效果。

三是教師進行評價并及時撰寫案例教學(xué)分析報告。這是該教學(xué)法的最后環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié)中，教師及時將課堂學(xué)生爭論焦點、討論結(jié)果和授課的心得體會加以總結(jié)，形成案例教學(xué)分析報告。同時，也可令學(xué)生撰寫相關(guān)案例分析報告，有利于學(xué)生在梳理思路的同時進一步加深對原理的理解。

3.綜合運用各種教學(xué)方法，全面推進公選課課堂教學(xué)改革

除了將案例教學(xué)法作為教學(xué)方式的主體，還須綜合運用多種教學(xué)手段，一是將現(xiàn)代教育技術(shù)滲透到教學(xué)中去，以圖、文、聲并茂的多媒體教學(xué)為主要教學(xué)手段，將展示效果和課堂教學(xué)內(nèi)容有機結(jié)合在一起。

二是在一學(xué)期的教學(xué)過程中適當(dāng)采用一兩次影片觀摩教學(xué)方式，放映一些主題突出的經(jīng)典法治題材影片，往往能激發(fā)學(xué)生的思考，再輔之以教師的點評，效果事半功倍。

(四)考核方式多樣化，建立科學(xué)的考核體系，提升教學(xué)效果

目前，大多數(shù)公選課存在考核方式較單一，考核不夠全面等問題。要想取得較為理想的教學(xué)效果，就要將多樣化的考核方式貫徹課程始終，建立科學(xué)的考核體系。

在具體教學(xué)實踐中，在考核內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)加大平時成績的權(quán)重。平時成績應(yīng)包括平時出勤、課堂師生、生生互動表現(xiàn)、平時作業(yè)等項目，以期強調(diào)學(xué)習(xí)過程的重要性，防止學(xué)生只為獲取學(xué)分，不重視課程學(xué)習(xí)過程，只想以期末交論文應(yīng)付了事的想法。在考核形式上，也應(yīng)多樣化，如小組討論、分組辯論、定期布置小論文、對授課案例的分析和模擬法庭實驗都可以作為考核的方式，這些考核方式如果運用得當(dāng)，比單純一張試卷、一篇論文具有更重要的實際價值。

三、結(jié)語

誠然，目前高校法學(xué)類公共選修課存在資源不足、課程設(shè)置單一、學(xué)生公選課學(xué)習(xí)積極性不高以及教師授課內(nèi)容、教學(xué)方法陳舊、考核方式單一等諸如問題，但通過分析問題，找準(zhǔn)原因，尋找解決的方案，以教學(xué)模式改革為重點，以提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，建立并不斷完善科學(xué)、規(guī)范的具有我校特色，深受學(xué)生喜愛的法學(xué)類公共選修課程。

[參考文獻]

[1]王玉瓊.對高校公選課教學(xué)管理的幾點思考[J].教師教育研究，2005(2)：50-54.

[2]郭金虎.本科院校法學(xué)公共選修課分學(xué)段教學(xué)策略探究[J].重慶第二師范學(xué)院學(xué)報，2014(1)：158-161.

[3]王鑫宏.民辦高校公共選修課開設(shè)存在的問題及對策[J].教育園地，2014(4)：133-134.

[4]劉曉琴.淺析法學(xué)教育中的案例教學(xué)法[J].教育文化，2015(5)：227-228.