藏族傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治建設(shè)的影響

藏族傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治建設(shè)的影響*

蘇雪菁喬素素黃潔王宇

西藏大學(xué)政法學(xué)院，西藏拉薩850000

摘要：法治建設(shè)需要良好的法律文化氛圍。藏族傳統(tǒng)法律觀念中有諸多不符合現(xiàn)代法治精神的消極因素，使得社會難以形成良好的法治氛圍，阻礙著西藏法治建設(shè)的推進。文章分析了藏族傳統(tǒng)法律觀念與現(xiàn)代法治理念的沖突，即法律工具主義傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代法治社會保障人權(quán)、以人為本的價值觀的沖突；重視宗教道德教化的傳統(tǒng)與法律至上理念的沖突；傳統(tǒng)等級觀念與現(xiàn)代平等觀念的沖突。本文認(rèn)為，西藏的法治建設(shè)關(guān)鍵是要改革傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)人們現(xiàn)代化的法治理念。

關(guān)鍵詞：藏族；傳統(tǒng)法律文化；法治建設(shè)；法治理念

基金項目：*西藏大學(xué)青年科研培育

中圖分類號：D920.0

作者簡介：蘇雪菁(1978-)，女，漢族，陜西澄城人，碩士，西藏大學(xué)政法學(xué)院講師，研究方向：傳統(tǒng)文化及法治理論研究。

2014年黨的十八大提出了全面推進依法治國的要求。依法治國，要求樹立法律應(yīng)有的權(quán)威，法律至上，國家及社會的一切活動均納入法律的軌道；法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特權(quán)；法律應(yīng)限制權(quán)力，并以保障人權(quán)和自由作為終極目的；全體社會成員普遍形成對法律的信仰。

多年來西藏法治建設(shè)的進程艱難曲折，制約的因素有很多，物質(zhì)的因素、法律制度的因素，也有思想文化的因素。思想文化方面的不足主要在于藏族傳統(tǒng)法律觀念中有諸多不符合現(xiàn)代法治精神的消極因素，使得社會難以形成良好的法律文化氛圍，阻礙著現(xiàn)代化法治建設(shè)的推進?，F(xiàn)代法律文化必然要以傳統(tǒng)法律文化為基礎(chǔ)。因為人類歷史總是在前人的基礎(chǔ)上經(jīng)繼承并加以創(chuàng)新而形成，而不能完全脫離過去而隨意創(chuàng)造歷史。因此，在西藏的法治建設(shè)中，我們必須認(rèn)真對待傳統(tǒng)法律文化。分析藏族傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治建設(shè)的影響是極其必要的。藏族傳統(tǒng)法律文化對西藏的法治建設(shè)既有消極影響，也有積極的一面。

一、藏族傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治理念的沖突

藏族傳統(tǒng)法律文化因其階級性和時代局限性，對現(xiàn)代法治建設(shè)的影響主要是消極的。主要表現(xiàn)在藏族傳統(tǒng)法律觀念與現(xiàn)代法治理念存在沖突。

(一)法律工具主義傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代法治社會保障人權(quán)、以人為本的價值觀的沖突

現(xiàn)代法治的價值在于追求自由、平等、人權(quán)的保障。自由主義思想家認(rèn)為，人是社會發(fā)展的最終目的，社會中的一切事物都是為人本身服務(wù)的。因此，法律最基本的是保護人的權(quán)利和尊嚴(yán)，保障個人權(quán)利和自由的實現(xiàn)，并在人們權(quán)益受到侵犯時能給予充分的救濟保障。法治同時意味著對權(quán)力的制約，只有對權(quán)力進行了有效的約束，才能真正保障人民權(quán)利的實現(xiàn)。因此，法治必然要求法律至上，法律具有最高權(quán)威。

而在舊西藏，法律只是維護君主專制統(tǒng)治的手段，法律唯一的價值在于通過其強制力來維護社會秩序，而不是保障人民的權(quán)利。舊西藏的法律根本不具有現(xiàn)代意義的自由、平等、正義的實質(zhì)內(nèi)涵。在這種法律工具主義觀念下，權(quán)大于法，權(quán)力是目的，法律是手段。為維護權(quán)力的至上地位，法律最大的特點就是殘酷，以強制人民服從于統(tǒng)治階級的意志。同時，重刑主義也導(dǎo)致人們法即刑的觀念，法律讓人感受到的只是無情、強制、約束、限制和剝奪，而不是公平、正義、規(guī)范和保護。對法律的恐懼感，也使得人們難以形成對法律的認(rèn)同。在這樣的社會制度下，法律為權(quán)力服務(wù)，權(quán)力具有最高權(quán)威。

在當(dāng)今西藏地區(qū)，權(quán)大于法以及法律工具主義的傳統(tǒng)認(rèn)識已經(jīng)在制度層面上被否定了，但它對人們觀念的影響卻是根深蒂固的。現(xiàn)如今部分國家工作人員對法律的認(rèn)識就深受到傳統(tǒng)觀念的影響，只看到法律的強制性和制裁性，將法律作為維護權(quán)力、對付人民的工具。不少執(zhí)法者無視法律，知法犯法，以權(quán)力挑戰(zhàn)法律，顯然也是這一傳統(tǒng)觀念在作祟。而普通民眾的法治觀念、思想行為也深受權(quán)大于法、法律工具主義傳統(tǒng)的影響。在當(dāng)今西藏地區(qū)特別是偏遠落后的農(nóng)牧區(qū)，人們的權(quán)利意識淡薄、法治觀念薄弱，對法律不認(rèn)同、不信任，正是這一傳統(tǒng)觀念影響下的行為表現(xiàn)。

權(quán)大于法的價值觀最大的危害就是阻礙法律權(quán)威的樹立。法律權(quán)威的基本含義是社會一切活動均納入法治的軌道，法律具有最高地位，執(zhí)法者只服從法律，而不是服從權(quán)力或領(lǐng)導(dǎo)者意志。樹立法律權(quán)威是現(xiàn)代化法治建設(shè)的基本要求，法律只有樹立了應(yīng)有的權(quán)威，民眾才會崇尚法律、信仰法律，并內(nèi)化為自覺的守法行為。

(二)重視宗教道德教化的傳統(tǒng)與法律至上理念的沖突

宗教性和道德性是藏族傳統(tǒng)法律文化的主要特點。受佛教思想的影響，從松贊干布時期開始，古代西藏歷代政權(quán)的立法活動均以佛教精神為指導(dǎo)思想?！段鞑赝踅y(tǒng)記》中有記載：“諸大臣，尊王命立十善法律，使善者有所功，惡者有所戒，抑強扶弱，設(shè)四部禁衛(wèi)。……殺人者以大小論抵，竊盜者罰償八倍，并原物九倍；奸通者，斷其肢體，流之異方；謊言者，斷其舌。更令飯依三寶，虔敬信解；報父母恩，孝敬侍養(yǎng)；勿件尊長，以德報德；勿與賢流貴宵爭；一切事行，隨順長者；學(xué)習(xí)正法文字，了達其義；信業(yè)、因果，戒絕惡行；心鄰互助，勿作侵害；品行端正，如對神明；酒食有度，行為有恥?！雹倏梢姺傻闹贫ㄒ苑鸾虃惱淼赖聻榛A(chǔ)。在佛教精神的立法指導(dǎo)下，法律制度的內(nèi)容處處體現(xiàn)了道德思想和佛教思想，如《十善法》、《十六法》基本上是宗教戒律和道德規(guī)范的法律化，甚至很多法條直接來源于宗教戒規(guī)?？梢?，藏族傳統(tǒng)法律文化將道德和宗教作為調(diào)整人們社會關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，來衡量人們行為的好壞與對錯。由此也形成了“宗教高于法律”、“道德高于法律”的普遍社會心理。在這樣的社會制度下，法律讓位于道德與宗教，法律沒有應(yīng)有的社會地位而不被重視，更談不上具有權(quán)威。另一方面，佛教戒律和道德規(guī)范日益沉淀于人們內(nèi)心深處，成為人們尊崇的行為規(guī)范，而法律遠離人們的生活，因此，人們普遍法律意識淡薄，缺乏法治觀念。在遇到糾紛，甚至發(fā)生殺人事件時，都不愿采取法律的手段來解決。這種重視宗教道德教化而忽視法律作用的傳統(tǒng)，極大地阻礙了人們法治觀念的形成。而觀念層面的東西是經(jīng)過世世代代漫長的積淀而形成，它根植于人的思想深處，總是滯后于社會的發(fā)展。因此，在西藏法治建設(shè)中，要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，培養(yǎng)現(xiàn)代法治觀念，將是一個漫長而艱難的過程。

(三)傳統(tǒng)等級觀念與現(xiàn)代平等觀念的沖突

階級性是藏族傳統(tǒng)法律文化的又一明顯特征。西藏在民主改革前為封建農(nóng)奴制社會，形成了農(nóng)奴主與農(nóng)奴兩大對立階級。古代西藏的法律制度也體現(xiàn)了階級性，典型的如告身制度、命價制度，公然維護人的不平等地位?！顿t者喜宴》把人分為十二告身，分別為：最上者為金、玉兩種，次為銀和頗羅彌，再次為銅和鐵，均鐫有文字銘款，宗偉六種，各分為大小，共六種十二級。不同等級的人適用刑罰不同，即同罪異罰。而命價制度中的“不同人則不同命價”也體現(xiàn)了人是有尊卑、貴賤、高下之分的，是等級思想的體現(xiàn)。至今在西藏的一些偏遠地區(qū)，仍然存在著賠“命價”、賠“血價”的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)觀念中，命價制度首先是佛教精神的體現(xiàn)。佛教認(rèn)為萬物有靈，人皆有佛性，因此有珍愛生命、禁殺生的思想，正是受這一佛教思想的長期影響，逐漸出現(xiàn)了這種以經(jīng)濟賠償代替法律責(zé)任的命價習(xí)慣法。這一制度在特定的歷史經(jīng)濟條件下形成，在當(dāng)時有其合理性，對受害者家屬往后的生活提供了經(jīng)濟保障，也了結(jié)了雙方之間的恩怨。但是這一制度用現(xiàn)代法治觀念來看，顯然忽視了對人權(quán)的保護。另一方面，對犯罪者只處以經(jīng)濟懲罰而不予法律制裁也不利于社會秩序的維護。

法律面前人人平等是現(xiàn)代法治的基本要求，平等意味著在法律面前人們的地位是平等的，人人都要遵守法律，都要受法律的約束，人們平等地適用法律，也平等地受法律的保護。藏族傳統(tǒng)法律中的等級制度已被廢除，但法律制度中的等級思想?yún)s深深積淀于人們思想深入，影響到人們平等觀念的形成。通過以上分析得知，藏族傳統(tǒng)法律文化中的法律工具主義、權(quán)力本位、宗教倫理道德至上、等級思想等都與現(xiàn)代法治理念相悖，成為西藏法治建設(shè)的強大阻力。在這樣一個缺乏民主、自由、人權(quán)的傳統(tǒng)下進行法治建設(shè)，決定了西藏的現(xiàn)代化法治建設(shè)必然是艱難曲折的。西藏的法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是變革傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)人們的現(xiàn)代法治理念。

二、藏族傳統(tǒng)法律文化中的積極因素

藏族傳統(tǒng)法律文化中與現(xiàn)代法治理念背道而馳的消極因素是非常突出的，但在豐富的藏族傳統(tǒng)法律文化當(dāng)中仍然蘊藏著諸多值得借鑒的積極因素。

首先，藏傳佛教提倡的仁愛思想、慈悲為懷、正直、寬容、孝順父母、尊長敬老等等道德品質(zhì)，是做人及提升個人修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)今社會人們自身修養(yǎng)的提高仍然是必不可少的。黨的十六大要求依法治國和以德治國相輔相成。在進行法治建設(shè)的同時，必須輔之以道德建設(shè)，二者相互促進。充分發(fā)揮藏族傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀道德文化，推動西藏自治區(qū)的道德建設(shè)，有利于維護西藏地區(qū)的和諧穩(wěn)定，也將有利于實現(xiàn)依法治藏、法治西藏的目標(biāo)。其次，藏族傳統(tǒng)法律文化中的懲惡揚善及公正思想，是值得肯定的。藏族諺語有“不可放任有罪者，不可冤枉無辜者”、“佛法講因果，俗法講公道”、“罪行須以懲罰來制約，惡業(yè)須以善業(yè)來消除”等等，這些諺語從不同角度說明了藏民族的懲惡揚善及公正思想。在當(dāng)今，這些思想仍然是營造良好社會氛圍、實現(xiàn)社會公平正義的最基本價值觀。再次，藏族傳統(tǒng)法律制度中的民間調(diào)解制度在西藏地區(qū)深入人心，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，在充分發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢的同時，對我國人民調(diào)解制度在西藏的實施有著積極的影響，也有助于西藏地區(qū)多元糾紛解決機制的完善。最后，在環(huán)境保護方面，藏傳佛教強調(diào)萬物有靈，萬物皆父母，要與自然、動物和諧相處，由此制定了很多保護水草、動物的法令。這些環(huán)保思想有助于國家環(huán)境法的實施，也與當(dāng)今社會的可持續(xù)發(fā)展觀念相一致，對促進西藏經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的意義。

三、變革傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)現(xiàn)代化的法治理念

傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的沖突更多的是觀念的沖突。要保障依法治國、依法治藏目標(biāo)的實現(xiàn)，必須變革傳統(tǒng)觀念，建立現(xiàn)代法治理念。

首先，加強法制教育，培養(yǎng)民眾法律意識，使社會成員逐步形成對法律的信仰。公民法律意識的形成，需要進行有目的的培養(yǎng)。學(xué)校的法制教育工作是重點。當(dāng)前的法律教育、法律培訓(xùn)等法制宣傳活動存在流于形式、只注重開展、不注重實際效果、內(nèi)容老套、針對性不強等問題，必須改革法制教育工作，探索普法活動的方式方法，使普法活動真正成為提高民眾法律意識的有效途徑。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成公民普遍的法律信仰。法律信仰是依法治國、依法治藏的關(guān)鍵。盧梭曾經(jīng)說過：“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！惫穹尚叛龅男纬?，需要經(jīng)過對法律的認(rèn)同、關(guān)注、信任到極力維護法律尊嚴(yán)這樣一個逐漸的過程，其中關(guān)鍵是對法律至高無上地位的認(rèn)可。要使民眾普遍形成對法律的信仰，將是一個漫長的過程，需要全社會共同的努力。

其次，加強公正執(zhí)法、公正司法，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和氛圍。公正是現(xiàn)代法治國家的基本要求，實現(xiàn)公正執(zhí)法、公正司法，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，有利于民眾在日常生活的潛移默化中，逐步培養(yǎng)法律意識、樹立法制觀念，最終形成對法律的忠誠與信仰。反之，執(zhí)法、司法的不公與腐敗必然會嚴(yán)重影響到公民法律信仰和法治理念的確立。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，就特別強調(diào)了“保證公正司法，提高司法公信力”的重要性，并針對司法中存在的現(xiàn)實問題提出了若干司法改革措施，這些措施的徹底實施，將對司法環(huán)境的改善及民主法治建設(shè)產(chǎn)生極大的推動作用，也將為民眾法律意識的培養(yǎng)營造良好的法治氛圍。

總之，藏族傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響，其消極影響主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代法治理念的沖突。在全面推進西藏自治區(qū)法治建設(shè)的過程中，要形成現(xiàn)代法律文化氛圍，必須變革傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)人們現(xiàn)代化的法治理念。

[注釋]

①薩迎·索南堅贊.西藏王統(tǒng)記[M].北京：民族出版社，1981.74.

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