彭 鮮 賀芯茹
西華大學(xué)人文學(xué)院,四川 成都 610039
第一,“法”與“勢(shì)”的結(jié)合。韓非主張“以法治國(guó)”,為了論證“法治”的重要性,他引用了民間俗語(yǔ)說(shuō):“國(guó)有常法,雖亡不危?!保?]但是再好的法律如果不能有效實(shí)行,那么法律也只是徒有其表。因?yàn)椤胺ā弊饔糜凇皠?shì)”,“勢(shì)”也會(huì)反作用于“法”,所以需要“勢(shì)”這個(gè)前提,來(lái)很好地保障“法”的適用。
第二,“法”與“術(shù)”的結(jié)合。韓非明確提出,“法”、“術(shù)”是君主治理好國(guó)家的重要工具。韓非在總結(jié)申不害主政韓國(guó)時(shí)“徒術(shù)而無(wú)法”和商鞅治理秦國(guó)時(shí)“徒法而無(wú)術(shù)”的教訓(xùn)之后,認(rèn)為商鞅的“法”和申不害的“術(shù)”都不夠完善,所以他說(shuō)“二子之于法術(shù),皆未盡善也”。
第三,“勢(shì)”與“術(shù)”的結(jié)合。君主掌握法令貫徹法令的權(quán)勢(shì)和駕馭臣下的統(tǒng)治術(shù),一個(gè)是法的得以有效適用的前提,一個(gè)是法得以嚴(yán)格實(shí)行的保障,二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。則臣下就不敢亂用權(quán)勢(shì),不敢亂用權(quán)勢(shì)那么就不會(huì)導(dǎo)致危害統(tǒng)治的后果,那么就能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)治久安的目的。
第一,要保持法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性。法,是編寫(xiě)進(jìn)圖書(shū)中,設(shè)置在官府里而公布到民眾中去的東西,韓非認(rèn)為法律應(yīng)由官府統(tǒng)一制定并向民眾公布,借而讓百姓知道自己的義務(wù),從而更好地維護(hù)社會(huì)良好的秩序。在保證法律的權(quán)威性時(shí),還要保持法律的穩(wěn)定性,故他提出:“法禁易變,號(hào)令數(shù)下者,可亡也”[3]。
第二,執(zhí)法方面要“法不阿貴”。韓非認(rèn)為法律不能偏袒權(quán)貴,法律的準(zhǔn)繩不能屈從于邪惡就像墨線不遷就彎曲的木料那樣,因此受到法律制裁的人,即使有才智的人也不能用言辭來(lái)辯解,即使是勇敢的人也不敢用武力來(lái)抗?fàn)?,因此他說(shuō):“循繩墨誅奸人,所以為上治也?!保?]
第一,在法與國(guó)家的關(guān)系上。關(guān)于法與國(guó)家的關(guān)系,韓非提出了很多觀點(diǎn),比如他說(shuō)“奉法者弱,則國(guó)弱?!睆捻n非所表達(dá)的觀點(diǎn)中,我們可以看出韓非在論述法與國(guó)家的關(guān)系時(shí),君主在這關(guān)系里扮演了非常重要的角色,進(jìn)而反映了其君本位的觀念
第二,在法與社會(huì)的關(guān)系上。韓非認(rèn)為其所處的“當(dāng)今之世”,長(zhǎng)年混戰(zhàn),諸侯兼并,是憑武力決定存亡的時(shí)代。所以治理國(guó)家不能采用儒墨兩家倡導(dǎo)的仁義道德主張,而必須推行法治。在法與社會(huì)的關(guān)系上,韓非過(guò)分強(qiáng)調(diào)“法治”與仁義道德的對(duì)立,而忽視了兩者之間的互相倚重。
第三,在法與道德的關(guān)系上。韓非認(rèn)為“夫古今異俗,新故異備”,如果想用儒家所倡導(dǎo)的寬松和緩的政治措施去治理所處在急劇變動(dòng)時(shí)代的民眾,就好像沒(méi)有韁繩和馬鞭去駕馭兇烈的悍馬一樣。由此可見(jiàn)他反對(duì)儒家的“德治”主張。除此之外,韓非還批駁了儒墨“尚賢”的主張,在批駁“德治”、“尚賢”的基礎(chǔ)上,韓非認(rèn)為圣明的君主治理國(guó)家,要使民眾不得為非作歹,而非讓他們自覺(jué)的為自己做好事,最終韓非得出了“不務(wù)德而務(wù)法”的結(jié)論。但是缺乏人性關(guān)懷的“法治”與人民大眾之間的忍受力的差距,最終會(huì)使民眾失去利用法律保護(hù)自己的信心,進(jìn)而制約“法治”的適用。
第一,嚴(yán)刑重罰。韓非認(rèn)為實(shí)行嚴(yán)厲的刑罰,是民眾所厭惡的,但卻是國(guó)家可以治理好的方法,同情憐憫百姓而減輕刑罰,是民眾所喜好的,但卻是國(guó)家發(fā)生危亡的原因,因此在他看來(lái)只有嚴(yán)刑重罰財(cái)可以治理國(guó)家,儒家的仁義道德是不足以治理好國(guó)家的。由此可見(jiàn),韓非過(guò)分強(qiáng)調(diào)君主和民眾的對(duì)立,反對(duì)“德治”,缺乏道德教化。然后歷史一證明,嚴(yán)刑峻法很有可能導(dǎo)致暴政,暴政一旦超過(guò)人民大眾忍受度,那么這個(gè)國(guó)家離滅亡也就不遠(yuǎn)了。
第二,重刑輕罪。韓非認(rèn)為執(zhí)行刑罰,對(duì)那些犯輕罪的人使用重刑,那么犯輕罪的人也不會(huì)產(chǎn)生。而犯重罪的人就更不會(huì)出現(xiàn)了,這就叫做用刑罰來(lái)消除刑罰。如果犯的罪很重而施加的刑罰很輕,刑罰用得輕了,那么犯罪的事就會(huì)發(fā)生,這就叫做用刑罰招致刑罰,這國(guó)家必然就會(huì)削弱。但是他過(guò)分夸大了法律維護(hù)統(tǒng)治的作用,從而忽視了對(duì)人的尊重,缺乏人性關(guān)懷,因此埋下了暴政混亂的種子。
韓非的“法治”思想雖然與現(xiàn)代民主政治的精神格格不入,對(duì)于現(xiàn)代政府推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程有著非常重大的意義。尤其是韓非“法”、“勢(shì)”、“術(shù)”三結(jié)合體系。韓非主張,“以法為本”,“法”是根本,對(duì)于現(xiàn)代政府推進(jìn)依法治國(guó)來(lái)說(shuō),首先要有法可依。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)了很多傳統(tǒng)法律尚不能解決的新問(wèn)題,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi),侵權(quán)作品的法律地位如何界定。還有隨著電子商務(wù)的猛速發(fā)展,海外代購(gòu)的性質(zhì)界定。諸如此類的法律盲點(diǎn)還有很多很多,“當(dāng)今之世”是一個(gè)信息科技時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,因此對(duì)法律法規(guī)的完善提出了更高的要求。所以需要及時(shí)處理新出現(xiàn)的法律盲點(diǎn)問(wèn)題,才能“有法可依”。
其次,“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,再好的法律如果不能嚴(yán)格適用,也是一紙空文。如何讓“法”有效適用,這是現(xiàn)代政府推進(jìn)依法治國(guó)額進(jìn)程的要解決的重要問(wèn)題之一?,F(xiàn)代政府必須要有掌握法令貫徹法令的“勢(shì)”,“勢(shì)”是前提,而“抱法處勢(shì)則治、背法去勢(shì)則亂”。法家的君主專制主義思想從反面給我們提供了教訓(xùn),當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展主題是民主和法治,政府必須通過(guò)完善法制和政治改革來(lái)樹(shù)立法的絕對(duì)權(quán)威,弘揚(yáng)民主政治,讓老百姓真正體會(huì)到人民當(dāng)家作主的地位,而現(xiàn)代政府有著很大的權(quán)力,而這些權(quán)力之源在于民眾,堅(jiān)持依法治國(guó),推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,限制政府權(quán)力是重要的舉措。要從法律角度約束具有天然擴(kuò)張性和侵略性的政府權(quán)力,建立健全權(quán)力制衡的法律體系。
現(xiàn)代政府要做到“情為民所系,權(quán)為民所用”,讓“權(quán)力來(lái)之于民,用之于民”。同時(shí)建立健全信息公開(kāi)法律制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。最后,凡事要講究方式方法?,F(xiàn)代政府推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中也要掌握如何讓“法”嚴(yán)格適用的“術(shù)”。駕馭臣下的“術(shù)”是“法”的保障。延伸到現(xiàn)代政府來(lái)說(shuō),現(xiàn)代政府要加大法治宣傳和加強(qiáng)普法教育的力度,鼓勵(lì)廣大民眾利用法律來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利,提高民眾對(duì)利用法律保護(hù)自己的信心。
韓非認(rèn)為選用臣子要遵循自然的規(guī)律,并且要嚴(yán)格而又明確地實(shí)行賞罰,也就是說(shuō)“法”與“術(shù)”要相結(jié)合,才能控制好臣民,以達(dá)到維護(hù)君權(quán)的目的。韓非雖然反對(duì)人治,但是他十分重視用人,甚至認(rèn)為用人不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重威脅君主的地位和國(guó)家的穩(wěn)定。所以,韓非認(rèn)為在選拔人才的時(shí)候,君主必須“任人有術(shù)”,因?yàn)橥瑫r(shí)具有智慧和才能的人畢竟是少數(shù)。因此在現(xiàn)代法治建設(shè)過(guò)程中,政府要先有一套規(guī)定組織規(guī)定,建立相互制約和監(jiān)督的內(nèi)在機(jī)制,即“明主立可為之賞,設(shè)可避之罰”。但同時(shí)要遵循事物的自然規(guī)律,根據(jù)具體環(huán)境的變化對(duì)組織規(guī)定及時(shí)作出調(diào)整。其次,在選擇了為人民服務(wù)的官吏過(guò)后,如何培養(yǎng)他們,讓他們自覺(jué)踐行中華民族傳統(tǒng)美德的帶頭者和引領(lǐng)者,讓法律不成為官員玩弄權(quán)術(shù)和專制獨(dú)裁的工具,韓非治吏的思想為健全和完善我國(guó)官吏的任用和考核制度提供了有益的借鑒。韓非認(rèn)為升官晉級(jí),要循序漸進(jìn),遵循這個(gè)規(guī)律官吏都能把職務(wù)處理好,那么統(tǒng)治也會(huì)更加牢固,所以他說(shuō)“故明主之吏,宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!币簿褪钦f(shuō),在推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的過(guò)程中,官員要從基層做起,逐級(jí)提拔,其次,以獎(jiǎng)懲作為控制官員的重要方法。
[1]劉宇.韓非以法治國(guó)思想研究[D].山東大學(xué),2012.
[2]劉廣安.中國(guó)法律思想簡(jiǎn)史[M].北京:高等教育出版社,2011.54.
[3]張覺(jué).韓非子譯注[M].上海:上海古籍出版社,2012:305.
[4]劉廣安.中國(guó)法律思想簡(jiǎn)史[M].北京:高等教育出版社,2011.59.