石必勝
論無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的最小單元
石必勝
在無(wú)效程序中,修改權(quán)利要求書時(shí)是否允許修改技術(shù)特征,是司法實(shí)踐面臨的重要問(wèn)題。為了保護(hù)相關(guān)公眾的信賴?yán)?,激?lì)專利申請(qǐng)人謹(jǐn)慎撰寫權(quán)利要求書,不宜允許修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。但是,考慮到權(quán)利要求書具有模糊性,我國(guó)專利代理水平較低,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策的導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)允許專利權(quán)人修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。為了防止惡意不當(dāng)?shù)美灰嗽试S實(shí)用新型專利權(quán)人修改有缺陷的技術(shù)特征。
專利文件 權(quán)利要求書 無(wú)效程序 技術(shù)特征
《專利審查指南》規(guī)定,無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改方式一般限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除三種方式。①2006年《審查指南》第4部分第3章第4.6節(jié)及《專利審查指南2010》第4部分第3章第4.6節(jié)。在專利審查實(shí)踐中,專利復(fù)審委員會(huì)基本上不允許三種方式之外的修改方式。在司法實(shí)踐中,專利復(fù)審委員會(huì)的做法受到了質(zhì)疑。2011年,最高人民法院在江蘇先聲案即“氨氯地平、厄貝沙坦復(fù)方制劑”發(fā)明專利權(quán)無(wú)效行政糾紛案中認(rèn)為,授權(quán)公告權(quán)利要求書中的數(shù)值范圍1:10-30雖然并不對(duì)應(yīng)并列技術(shù)方案,但仍然可以修改為1:30。②見(jiàn)最高人民法院(2011)知行字第17號(hào)行政裁定書。該案表明,最高人民法院認(rèn)為權(quán)利要求的修改不應(yīng)限于《專利審查指南》規(guī)定的三種方式。2014年,北京市高級(jí)人民法院在杜邦案即“氟化烴的恒沸組合物”發(fā)明專利權(quán)無(wú)效行政糾紛案中明確表示,無(wú)效程序中權(quán)利要求的修改并不僅限于上述三種方式。③見(jiàn)北京市高級(jí)人民法院(2012)高行終字第1909號(hào)行政判決書。在專利無(wú)效程序和專利授權(quán)行政訴訟程序中,應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改確定什么樣的規(guī)則,是否允許權(quán)利要求書在上述三種方式之外進(jìn)行修改,圍繞司法實(shí)踐中的上述問(wèn)題,本文擬對(duì)無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改規(guī)則進(jìn)行研究,以期能為上述問(wèn)題的解決提供幫助。
(一)專利文件修改的基本前提
在無(wú)效程序中,權(quán)利要求書的性質(zhì)屬于專利文件,因此在研究無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改規(guī)則時(shí)需要首先討論專利文件的修改規(guī)則。在討論專利文件的具體修改規(guī)則時(shí),首先應(yīng)當(dāng)明確專利文件修改的基本前提。在我國(guó),專利文件的修改應(yīng)當(dāng)注意以下基本前提。
首先,應(yīng)當(dāng)遵守《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)專利文件修改的規(guī)定。在我國(guó),專利文件的修改只能在專利無(wú)效程序中進(jìn)行。1984年和1992年《專利法》及相應(yīng)的《專利法實(shí)施細(xì)則》均未規(guī)定專利權(quán)人在專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求審查過(guò)程中有權(quán)修改專利文件,但在2000年《專利法》基礎(chǔ)上修訂的2002年《專利法實(shí)施細(xì)則》第68條規(guī)定,“在無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查過(guò)程中,發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書,但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說(shuō)明書和附圖,外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明?!痹?008年《專利法》基礎(chǔ)上修訂的2010年《專利法實(shí)施細(xì)則》,將原來(lái)的《專利法實(shí)施細(xì)則》第68條調(diào)整為第69條,但內(nèi)容沒(méi)有變化。由此可見(jiàn),2001年以來(lái)歷次修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》,均明確賦予發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人在專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求審查過(guò)程中修改專利文件的權(quán)利,但是同時(shí)對(duì)修改專利文件作出了明確限制,即不得修改專利說(shuō)明書和附圖,且對(duì)權(quán)利要求書的修改不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。
其次,應(yīng)當(dāng)區(qū)分專利文件與專利申請(qǐng)文件。專利申請(qǐng)文件與專利文件的法律性質(zhì)不同,相應(yīng)的修改規(guī)則也不完全相同。在專利授權(quán)公告之前,說(shuō)明書和權(quán)利要求書都屬于專利申請(qǐng)文件,而專利授權(quán)公告之后,說(shuō)明書和權(quán)利要求書則變成了專利文件。與之對(duì)應(yīng)的是,在專利授權(quán)公告之后,專利申請(qǐng)人也變成了專利權(quán)人。專利授權(quán)公告之前,說(shuō)明書和權(quán)利要求書還處于審查階段,還沒(méi)有產(chǎn)生排他性的專利權(quán),權(quán)利要求書的修改不會(huì)直接損害他人的信賴?yán)?。在授?quán)公告之后,權(quán)利要求書具有公示性和排他性,權(quán)利要求書的修改可能損害他人的信賴?yán)妗@募男薷某艘袷亍秾@ā返?3條所隱含的先申請(qǐng)?jiān)瓌t之外,還要遵守不得擴(kuò)大原專利保護(hù)范圍的限制條件。在專利審查和專利審判實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分專利申請(qǐng)文件的修改和專利文件的修改。④石必勝:《技術(shù)貢獻(xiàn)視角下的專利申請(qǐng)文件修改》,載《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2014年第8期,第25頁(yè)。
再者,應(yīng)當(dāng)區(qū)分專利文件中的權(quán)利要求書與說(shuō)明書。說(shuō)明書與權(quán)利要求書的法律地位和作用不同,修改規(guī)則也不相同。權(quán)利要求書與說(shuō)明書的區(qū)別有多個(gè)方面,其中以下兩個(gè)方面對(duì)二者在無(wú)效程序中的修改規(guī)則有重要影響:第一,權(quán)利要求書與說(shuō)明書的任務(wù)不相同。說(shuō)明書的主要任務(wù)是對(duì)發(fā)明創(chuàng)造作出清楚、完整的說(shuō)明,權(quán)利要求書的主要任務(wù)是界定專利權(quán)保護(hù)范圍。第二,權(quán)利要求書與說(shuō)明書的內(nèi)容不相同。發(fā)明人公開(kāi)在原始申請(qǐng)文件中的技術(shù)貢獻(xiàn)并不一定都體現(xiàn)在權(quán)利要求書中,權(quán)利要求書要求保護(hù)的技術(shù)方案并不一定都能夠體現(xiàn)發(fā)明人的技術(shù)貢獻(xiàn)。正如瑞奇(Rich)法官所說(shuō),“不要再說(shuō)權(quán)利要求定義了發(fā)明創(chuàng)造。”⑤Janice M. Mueller, A Rich Legacy, 81 J. Pat. & Trademark Off. Soc’y 755, 758-759(1999).由于權(quán)利要求書與說(shuō)明書的上述區(qū)別,二者修改產(chǎn)生的法律后果也不完全相同,因此二者在無(wú)效程序中的修改規(guī)則也不相同。2002年修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》第68條和2010年修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》第69條第1款規(guī)定,在無(wú)效宣告請(qǐng)求的審查過(guò)程中不得修改專利說(shuō)明書,因此,專利文件的修改在我國(guó)只涉及到無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改,不涉及說(shuō)明書的修改。
(二)無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的主要問(wèn)題
在司法實(shí)踐中,無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改涉及的主要問(wèn)題是,《專利審查指南》規(guī)定權(quán)利要求書修改限于權(quán)利要求的刪除、合并和技術(shù)方案的刪除,除了這三種修改方式外,是否還有其他修改方式。目前專利復(fù)審委員會(huì)和法院對(duì)此問(wèn)題的意見(jiàn)并不相同。為了討論這個(gè)問(wèn)題,可以對(duì)權(quán)利要求書的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。根據(jù)范圍大小,權(quán)利要求書的組成單元可以分為三個(gè)層次:權(quán)利要求、技術(shù)方案、技術(shù)特征。權(quán)利要求書可能由一個(gè)或多個(gè)權(quán)利要求組成,權(quán)利要求可能由一個(gè)或多個(gè)技術(shù)方案組成,技術(shù)方案由多個(gè)技術(shù)特征組成,因此,技術(shù)特征是權(quán)利要求書中的最小單元?!秾@麑彶橹改稀芬?guī)定權(quán)利要求書修改只能有三種方式,權(quán)利要求的刪除和技術(shù)方案的刪除只涉及到技術(shù)方案的減少,不涉及技術(shù)特征的修改。權(quán)利要求的合并是指兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上相互無(wú)從屬關(guān)系但在授權(quán)公告文本中從屬于同一獨(dú)立權(quán)利要求的權(quán)利要求的合并。⑥《專利審查指南》第4部分第3章第4.6.2節(jié)。在此情況下,所合并的從屬權(quán)利要求的技術(shù)特征組合在一起形成新的權(quán)利要求。該新的權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包含被合并的從屬權(quán)利要求中的全部技術(shù)特征。權(quán)利要求的合并也不涉及單個(gè)技術(shù)特征的修改,只涉及技術(shù)方案的修改。因此,《專利審查指南》實(shí)質(zhì)上是將權(quán)利要求修改的最小單元限定為技術(shù)方案,即雖然可以修改技術(shù)方案,但不能修改其中的單個(gè)技術(shù)特征。
根據(jù)修改的最小單元不同,無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改在邏輯上可能有兩種方案:方案一,最小修改單元為技術(shù)方案,但不能修改其中的單個(gè)技術(shù)特征。如果技術(shù)方案有缺陷,可以通過(guò)技術(shù)方案的刪除、合并來(lái)克服相應(yīng)缺陷,但不能修改技術(shù)方案中的單個(gè)技術(shù)特征來(lái)克服缺陷。如果技術(shù)方案中的單個(gè)技術(shù)特征有瑕疵,不能修改該技術(shù)特征,技術(shù)方案在整體上應(yīng)當(dāng)被宣告無(wú)效?!秾@麑彶橹改稀坊旧喜捎昧舜朔桨?。方案二,最小修改單元為技術(shù)特征。如果技術(shù)方案中的單個(gè)技術(shù)特征有缺陷,可以通過(guò)修改該技術(shù)特征來(lái)克服相應(yīng)缺陷。哪一種方案才是符合專利法立法目的和價(jià)值取向的合理方案,正是我國(guó)專利確權(quán)司法實(shí)踐中面臨的主要問(wèn)題。
(一)信賴?yán)姹Wo(hù)原則
為了深入分析無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的最小單元這個(gè)司法實(shí)踐中的重要問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)考慮專利文件修改的基本原則。專利文件的修改應(yīng)當(dāng)遵守先申請(qǐng)?jiān)瓌t、技術(shù)貢獻(xiàn)匹配原則、信賴?yán)姹Wo(hù)原則和利益平衡原則,其中,信賴?yán)姹Wo(hù)原則對(duì)權(quán)利要求最小修改單元有重要影響。自授權(quán)公告之日起,發(fā)明和實(shí)用新型的權(quán)利要求書所確定的保護(hù)范圍就正式地產(chǎn)生了排除他人進(jìn)入的法律效果。與已經(jīng)授權(quán)的專利利益相關(guān)的公眾,不得不信賴已經(jīng)授權(quán)公告的權(quán)利要求是有效的,因此對(duì)于授權(quán)公告之后的權(quán)利要求書進(jìn)行修改時(shí),不能損害相關(guān)公眾的信賴?yán)?。?duì)相關(guān)公眾信賴?yán)娴谋Wo(hù),主要著落在對(duì)無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的限制上,即對(duì)權(quán)利要求書的修改不得擴(kuò)大原專利權(quán)的保護(hù)范圍。從邏輯上來(lái)講,相關(guān)公眾對(duì)授權(quán)公告權(quán)利要求書的以下兩個(gè)方面的信賴?yán)鎽?yīng)當(dāng)受到保護(hù):
第一,不侵權(quán)的信賴?yán)妫床贿M(jìn)入專利權(quán)保護(hù)范圍、不構(gòu)成侵權(quán)的安全性。權(quán)利要求書沒(méi)有要求保護(hù)的范圍是可以隨意進(jìn)入的,因此不允許專利權(quán)人修改權(quán)利要求時(shí)擴(kuò)大保護(hù)范圍又將其納入保護(hù)范圍,避免信賴授權(quán)公告權(quán)利要求的相關(guān)公眾由不侵權(quán)變成了侵權(quán)。歐洲專利局明確闡述了為什么不允許在專利授權(quán)之后擴(kuò)大權(quán)利要求的保護(hù)范圍?!稓W洲專利公約》第123條第3項(xiàng)規(guī)定,“歐洲專利不能通過(guò)修改來(lái)擴(kuò)大保護(hù)范圍?!睔W洲專利局在其《專利審查指南》中認(rèn)為,此項(xiàng)規(guī)定的目的在于,防止擴(kuò)大已經(jīng)授權(quán)的專利權(quán)保護(hù)范圍,從而將原本不屬于侵權(quán)的行為變成侵權(quán)行為。即使這樣,擴(kuò)大范圍的修改能夠得到原專利申請(qǐng)文件的支持。⑦2013年歐洲專利局申訴委員會(huì)《案例法(第七版)》第II部分第E章第2節(jié)。歐洲專利局認(rèn)為,《歐洲專利公約》第123條第3項(xiàng)所述的不得擴(kuò)大保護(hù)范圍,是指修改后的保護(hù)范圍在整體上與修改前的保護(hù)范圍相比較,只要沒(méi)有擴(kuò)大即可。只要修改之后的所有權(quán)利要求的保護(hù)范圍沒(méi)有超出修改前的所有權(quán)利要求的保護(hù)范圍就是允許的。⑧同注釋⑦ 。
第二,不走彎路的信賴?yán)妫床灰驗(yàn)閷@麢?quán)人的“不當(dāng)?shù)美倍@彎路的信賴?yán)?。相關(guān)公眾相信,授權(quán)公告的權(quán)利要求書是有效的,是與專利權(quán)人的技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配的。但專利權(quán)人之所以要修改權(quán)利要求書,縮小專利權(quán)保護(hù)范圍,原因就是無(wú)效程序中發(fā)現(xiàn)授權(quán)公告權(quán)利要求要求保護(hù)的全部或部分范圍不應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù)。在上述情形下,專利權(quán)人實(shí)際上獲得了“不當(dāng)?shù)美?。允許專利權(quán)人縮小保護(hù)范圍,實(shí)質(zhì)上就是允許專利權(quán)人將“不當(dāng)?shù)美迸懦趯@麢?quán)外,回到合理的保護(hù)范圍之中。那么,信賴專利權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)而繞路行走的相關(guān)公眾,因?yàn)椤安划?dāng)?shù)美弊吡嗽┩髀?,由此承?dān)走彎路的機(jī)會(huì)成本,實(shí)質(zhì)上也是信賴?yán)媸艿搅藫p害。換一個(gè)角度來(lái)看,允許專利權(quán)人縮小專利權(quán)保護(hù)范圍,實(shí)質(zhì)上就是在某種程度上允許其“不當(dāng)?shù)美保p害相關(guān)公眾不走彎路的信賴?yán)妗?/p>
(二)信賴?yán)姹Wo(hù)原則對(duì)最小修改單元的影響
無(wú)論最小修改單元為技術(shù)方案還是技術(shù)特征,在不得擴(kuò)大保護(hù)范圍的前提下,都不會(huì)損害不侵權(quán)的信賴?yán)?,但最小修改單元的選擇可能會(huì)對(duì)不走彎路的信賴?yán)娈a(chǎn)生不同的影響。如果最小修改單元是技術(shù)方案,意味著一旦技術(shù)方案中的單個(gè)技術(shù)特征有缺陷,專利權(quán)人無(wú)法通過(guò)修改該技術(shù)特征來(lái)克服該缺陷,只能放棄包含該技術(shù)特征的整個(gè)技術(shù)方案。這樣的修改規(guī)則將會(huì)激勵(lì)專利申請(qǐng)人更加謹(jǐn)慎地選擇合適的技術(shù)特征,盡量使技術(shù)特征與其公開(kāi)在原始申請(qǐng)文件中的技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配。這樣一來(lái),能夠有效避免因?yàn)閱蝹€(gè)技術(shù)特征與技術(shù)貢獻(xiàn)不匹配而產(chǎn)生的“不當(dāng)?shù)美?,也能夠有效地保護(hù)相關(guān)公眾不走彎路的信賴?yán)妗H绻钚⌒薷膯卧羌夹g(shù)特征,意味著雖然技術(shù)方案中包含了有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征,專利權(quán)人也有機(jī)會(huì)在無(wú)效程序中通過(guò)修改該技術(shù)特征來(lái)克服相應(yīng)缺陷。這樣的修改規(guī)則相對(duì)于前述的修改規(guī)則不利于激勵(lì)專利申請(qǐng)人謹(jǐn)慎、合理地確定技術(shù)特征的保護(hù)范圍。相對(duì)于最小修改單元為技術(shù)特征的規(guī)則,最小修改單元為技術(shù)方案的規(guī)則更有利于保護(hù)相關(guān)公眾不走彎路的信賴?yán)?。從這個(gè)角度來(lái)看,《專利審查指南》規(guī)定最小修改單元為技術(shù)方案具有一定的合理性。
(一)激勵(lì)分析方法的必要性
司法裁判的激勵(lì)分析方法是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)之上的案件裁判方法,可以普遍適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判實(shí)踐。⑨石必勝:《網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛裁判規(guī)則的激勵(lì)分析》,載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2014年第11期,第51頁(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理之一是,由于人們通過(guò)比較成本與利益作出決策,所以,當(dāng)成本或利益變動(dòng)時(shí),人們的行為也會(huì)改變。這就是說(shuō),人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了一個(gè)科學(xué)的理論來(lái)預(yù)測(cè)法律規(guī)則對(duì)行為的效應(yīng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),法律規(guī)則就像是價(jià)格,人們對(duì)法律規(guī)則的反應(yīng)就像是對(duì)價(jià)格的反應(yīng)一樣。在前述理論基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能用數(shù)學(xué)化的精確理論(價(jià)格理論和博弈論)和經(jīng)驗(yàn)式的可靠方法(統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué))來(lái)分析法律規(guī)則對(duì)行為的效應(yīng)。⑩[美]羅伯特·D·考特、托羅斯·S·尤倫著:《法和經(jīng)濟(jì)學(xué)(第三版)》,施少華、姜建強(qiáng)等譯,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2002年版,第3頁(yè)。由于法律規(guī)則包括的裁判規(guī)則可能會(huì)改變?nèi)藗兠媾R的成本或利益,從而改變?nèi)藗兊男袨?,因此?jīng)濟(jì)學(xué)提供了預(yù)測(cè)人們?nèi)绾螌?duì)裁判規(guī)則作出反應(yīng)的理論基礎(chǔ)。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此提出了事前分析研究方法,或者說(shuō)激勵(lì)分析研究方法。相對(duì)于傳統(tǒng)法學(xué)研究側(cè)重于對(duì)案例的事后研究,激勵(lì)分析方法側(cè)重于對(duì)行為的預(yù)測(cè)研究。
無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改規(guī)則,必然會(huì)對(duì)專利申請(qǐng)人撰寫權(quán)利要求書產(chǎn)生引導(dǎo)和激勵(lì),因此確定授權(quán)后權(quán)利要求書的修改規(guī)則時(shí),不僅僅要考察個(gè)案中當(dāng)事人之間的利益之間是否平衡,個(gè)案正義是否得到申張,更要注意在個(gè)案中確定的裁判規(guī)則將會(huì)對(duì)其他潛在當(dāng)事人產(chǎn)生什么樣的激勵(lì)作用。①石必勝:《隱含特征在權(quán)利要求解釋中的作用》,載《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2013年第12期,第25頁(yè)。如果在個(gè)案中只是關(guān)注裁判結(jié)果對(duì)個(gè)案的影響,而忽略相應(yīng)裁判規(guī)則對(duì)其他人的激勵(lì)作用,則可能會(huì)產(chǎn)生不好的法律和社會(huì)效果。例如,在個(gè)案中如果僅僅依據(jù)行為人扶起了摔倒在地的老人,就初步推定行為人將老人撞倒,將會(huì)導(dǎo)致其他人不去扶起摔倒的老人。在討論授權(quán)后權(quán)利要求書的修改規(guī)則是否合理時(shí),有必要從激勵(lì)權(quán)利要求書撰寫的視角來(lái)分析無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的最小單元。
(二)最小修改單元對(duì)權(quán)利要求書撰寫的激勵(lì)后果
最小修改單元為技術(shù)特征,將會(huì)對(duì)權(quán)利要求書的撰寫產(chǎn)生消極激勵(lì)后果。專利申請(qǐng)人將可能在撰寫時(shí)選用外延大于其技術(shù)貢獻(xiàn)的技術(shù)特征,因?yàn)檫@樣做可能收益大于成本。首先,實(shí)用新型專利不需要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,這樣做不容易被發(fā)現(xiàn)。其次,即使對(duì)發(fā)明專利,這樣做也不容易導(dǎo)致包含該技術(shù)特征的技術(shù)方案被宣告無(wú)效。因?yàn)槿绻腥酸槍?duì)該技術(shù)特征存在的缺陷提出無(wú)效宣告請(qǐng)求,專利權(quán)人有機(jī)會(huì)修改該技術(shù)特征,使其與技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配從而克服相應(yīng)缺陷。例如,專利申請(qǐng)人雖然明知與其技術(shù)貢獻(xiàn)匹配的技術(shù)特征是1-10,但可能會(huì)故意撰寫成1-20。一旦有人提出無(wú)效宣告請(qǐng)求,專利權(quán)人還可以通過(guò)修改該技術(shù)特征將其縮寫成1-10。最小修改單元為技術(shù)特征,可能會(huì)激勵(lì)專利申請(qǐng)人選擇外延大于其技術(shù)貢獻(xiàn)的技術(shù)特征,使其獲得與技術(shù)貢獻(xiàn)不匹配的“不當(dāng)?shù)美?,因此最小修改單元為技術(shù)特征會(huì)對(duì)權(quán)利要求書的撰寫產(chǎn)生消極激勵(lì)后果。
相對(duì)而言,最小修改單元為技術(shù)方案,將會(huì)對(duì)權(quán)利要求書的撰寫產(chǎn)生積極激勵(lì)后果。最小修改單元為技術(shù)方案意味著,如果技術(shù)特征中包含了壞點(diǎn),技術(shù)方案整體上就應(yīng)當(dāng)被宣告無(wú)效,這樣有利于激勵(lì)專利申請(qǐng)人更加謹(jǐn)慎地選擇與其技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配的技術(shù)特征,避免因?yàn)槟硞€(gè)技術(shù)特征與技術(shù)貢獻(xiàn)不匹配而導(dǎo)致整體技術(shù)方案被宣告無(wú)效。前面的分析表明,最小修改單元為技術(shù)方案更有利于激勵(lì)專利申請(qǐng)人更加謹(jǐn)慎地選擇與其技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配的技術(shù)特征,更加合理地確定保護(hù)范圍,更有利于避免損害相關(guān)公眾的合法權(quán)益,提高專利撰寫質(zhì)量。因此,從有利于激勵(lì)專利申請(qǐng)人撰寫的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)不允許專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。從這個(gè)角度來(lái)看,《專利審查指南》的現(xiàn)有規(guī)定具有一定的合理性。
(一)權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性
在確定無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改規(guī)則的時(shí)候,必須考慮權(quán)利要求書天然具有的不準(zhǔn)確性。權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性是指由于各種因素的影響,權(quán)利要求所要求保護(hù)的專利權(quán)范圍具有不確定性和模糊性。權(quán)利要求書不準(zhǔn)確性的主要原因有:第一,專利申請(qǐng)人難以準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其作出的技術(shù)貢獻(xiàn)。很多發(fā)明創(chuàng)造與現(xiàn)有技術(shù)的差異是定性的而不是定量的,定性的差異使得專利申請(qǐng)人在主觀上很難準(zhǔn)確界定要求保護(hù)的范圍。第二,文字與物的不完全對(duì)應(yīng)性。文字是記錄語(yǔ)言的符號(hào),語(yǔ)言與客觀事物的準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)是一個(gè)永恒的難題。而且,技術(shù)方案可能涉及到很多二維、三維的技術(shù)信息,而文字更多地適合描述一維的信息,因此,文字對(duì)技術(shù)信息的描述具有天然的局限性。第三,漢字的模糊性。自然語(yǔ)言具有精確性和模糊性的雙重屬性。從字的生成和構(gòu)造來(lái)看,漢語(yǔ)的語(yǔ)義不準(zhǔn)確性更容易產(chǎn)生,因此,使用合適的漢字來(lái)準(zhǔn)確表述技術(shù)信息難度更大。第四,撰寫能力的局限性和差異性。專利代理人撰寫能力的局限性和差異性容易導(dǎo)致權(quán)利要求的文字表達(dá)不能夠準(zhǔn)確表述專利申請(qǐng)人意圖要求保護(hù)的范圍。
(二)權(quán)利要求書不準(zhǔn)確性的考量
權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性是權(quán)利要求書自身性質(zhì)決定的,是客觀難題,難以避免。權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性對(duì)專利授權(quán)確權(quán)審判實(shí)踐和專利侵權(quán)審判實(shí)踐判均具有重要的影響。例如,專利侵權(quán)判定規(guī)則中的等同侵權(quán)就是基于權(quán)利要求書不準(zhǔn)確性產(chǎn)生的。雖然理論上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照權(quán)利要求的內(nèi)容來(lái)確定專利權(quán)保護(hù)范圍,但是各國(guó)的司法實(shí)踐都表明,如果過(guò)分拘泥于權(quán)利要求的文字,則不能為專利權(quán)人提供有效的專利保護(hù)。②尹新天:《專利權(quán)的保護(hù)(第2版)》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2005年版,第374頁(yè)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2001年以來(lái)討論《專利法實(shí)體條約》的過(guò)程中,各國(guó)基本上同意在條約中采納等同侵權(quán)規(guī)則,表明多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)權(quán)利要求書不準(zhǔn)確性這一客觀事實(shí)。
如果說(shuō)只要專利申請(qǐng)人在主觀上愿意準(zhǔn)確表述保護(hù)范圍,在客觀上就能夠?qū)崿F(xiàn)該目的,那么對(duì)權(quán)利要求書的撰寫應(yīng)當(dāng)確立比較嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)權(quán)利要求中存在有缺陷的技術(shù)特征,就可以否定其有效性。這樣的評(píng)價(jià)規(guī)則不會(huì)損害善意專利申請(qǐng)人的合法權(quán)益,也有利于保護(hù)相關(guān)公眾的利益。但在前面所述的權(quán)利要求書撰寫的多種難題及多種不確定因素下,考慮到專利申請(qǐng)人很難一次性準(zhǔn)確確定合適的技術(shù)特征,不僅僅應(yīng)當(dāng)允許專利申請(qǐng)人在專利申請(qǐng)程序中對(duì)有缺陷的技術(shù)特征進(jìn)行糾錯(cuò),也應(yīng)當(dāng)允許專利權(quán)人在專利無(wú)效程序中對(duì)有缺陷的技術(shù)特征進(jìn)行糾錯(cuò)。各國(guó)專利制度一般都允許專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人在專利授權(quán)前后對(duì)專利權(quán)保護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)整,給予專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人對(duì)技術(shù)特征和技術(shù)方案進(jìn)行糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。技術(shù)方案和技術(shù)特征的準(zhǔn)確性在專利審查程序和專利無(wú)效程序中不斷被檢視和糾正,技術(shù)方案和技術(shù)特征的修改和完善是一個(gè)過(guò)程。綜上,權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性是允許專利權(quán)人修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征的重要理由。從權(quán)利要求書不準(zhǔn)確性的視角來(lái)看,無(wú)效程序中權(quán)利要求修改的最小單元更宜確定為技術(shù)特征而非技術(shù)方案。
(一)專利代理實(shí)際情況的考量
“法律是實(shí)踐的,是要解決問(wèn)題的,是要解決我們的問(wèn)題的,是要解決我們眼下的問(wèn)題的。”③蘇力:《送法下鄉(xiāng)——中國(guó)基層司法制度研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第12頁(yè)。在當(dāng)前討論我國(guó)無(wú)效程序中權(quán)利要求書的修改規(guī)則,不能不考慮當(dāng)前我國(guó)專利代理行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。我國(guó)專利制度建立時(shí)間不長(zhǎng),專利代理行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短。雖然在近年來(lái)發(fā)展迅速,但我國(guó)專利代理從業(yè)人員數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量存在雙重匱乏的問(wèn)題。④林小愛(ài)、朱宇:《專利代理機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2011年第5期,第 48 頁(yè)。在當(dāng)前,專利申請(qǐng)人普遍舍不得在專利申請(qǐng)階段花錢,大量專利申請(qǐng)文件由沒(méi)有專利代理人資格的人撰寫。如果對(duì)專利撰寫水平要求過(guò)高,客觀上會(huì)影響確實(shí)有技術(shù)貢獻(xiàn)但撰寫有瑕疵的發(fā)明創(chuàng)造的有效性。⑤孔祥?。骸吨R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新思維——知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法前沿問(wèn)題》,中國(guó)法制出版社2013年版,第10頁(yè)。因此,在現(xiàn)實(shí)情況下似乎應(yīng)當(dāng)考慮適用對(duì)專利權(quán)人相對(duì)寬松的權(quán)利要求書修改規(guī)則,允許對(duì)單個(gè)技術(shù)特征進(jìn)行修改。
有些司法判例也表明,法院在評(píng)價(jià)專利權(quán)有效性時(shí)考慮了專利代理人的實(shí)際撰寫能力。北京市高級(jí)人民法院在第一三共株式會(huì)社案,即“用于治療或預(yù)防高血壓癥的藥物組合物的制備方法”發(fā)明專利權(quán)無(wú)效行政糾紛案中認(rèn)為,“眾所周知,在專利文件撰寫及專利審查過(guò)程中,無(wú)論專利申請(qǐng)人還是審查員,只能在特定范圍內(nèi)檢索現(xiàn)有技術(shù)的內(nèi)容。由于現(xiàn)有技術(shù)范圍廣泛,任何人均不可能檢索到所有的現(xiàn)有技術(shù)。如果將授權(quán)后的馬庫(kù)什權(quán)利要求視為一個(gè)整體技術(shù)方案而不允許刪除任一變量的任一選擇項(xiàng),那么專利權(quán)人獲得的專利權(quán)勢(shì)必難以抵擋他人提出的無(wú)效請(qǐng)求?!雹抟?jiàn)北京市高級(jí)人民法院(2012)高行終字第833號(hào)行政判決書。在該案中,法院認(rèn)為,在無(wú)效程序中應(yīng)當(dāng)對(duì)專利權(quán)人修改權(quán)利要求給予適度的寬容。本文不探討該案涉及的具體規(guī)則是否合理,但該案中法院基于撰寫的客觀局限性給予專利權(quán)人修改權(quán)利要求更寬松的條件是符合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況的。
(二)司法政策的考量
僅僅立足于固定的概念或者法律標(biāo)準(zhǔn),那是一種技術(shù)性思維,在法律適用中是不夠的。只有植入價(jià)值和政策,用價(jià)值和政策指導(dǎo)法律的適用,法律適用才不是僵硬的和冷冰冰的,才能充滿活力。⑦孔祥俊:《商標(biāo)法適用的基本問(wèn)題》,中國(guó)法制出版社2012年版,第94頁(yè)。無(wú)效程序中權(quán)利要求修改應(yīng)當(dāng)確定什么樣的具體規(guī)則,最終取決于價(jià)值選擇和政策考量。無(wú)效程序中權(quán)利要求的具體修改規(guī)則是如何涉及到利益平衡,從而涉及到價(jià)值選擇和政策考量的呢?雖然對(duì)有缺陷的技術(shù)特征的修改是以縮小專利權(quán)保護(hù)范圍為前提,但是,在專利授權(quán)之日至專利權(quán)人通過(guò)修改限縮保護(hù)范圍之日,相關(guān)公眾不能進(jìn)入通過(guò)修改而排除在外的那一部分保護(hù)范圍。通過(guò)修改而排除在外的保護(hù)范圍實(shí)際上是專利權(quán)人本來(lái)就不應(yīng)當(dāng)獲得的保護(hù)范圍,但在專利授權(quán)公告之日至修改被接受之日,事實(shí)上起到了排除相關(guān)公眾進(jìn)入的效果。被排除在外的保護(hù)范圍相對(duì)于專利權(quán)人而言,是“不當(dāng)?shù)美?。專利?quán)人通過(guò)修改限縮保護(hù)范圍,就是將“不當(dāng)?shù)美狈颠€給相關(guān)公眾。在最小修改單元為技術(shù)方案的規(guī)則之下,專利權(quán)人要對(duì)“不當(dāng)?shù)美备冻龃鷥r(jià),即放棄部分技術(shù)方案,但在最小修改單元為技術(shù)特征的規(guī)則之下,專利權(quán)人不會(huì)對(duì)“不當(dāng)?shù)美备冻龃鷥r(jià),因?yàn)橛腥毕莸募夹g(shù)方案可以通過(guò)單個(gè)技術(shù)特征的修改繼續(xù)有效。因此,相對(duì)于最小修改單元為技術(shù)方案的規(guī)則,最小修改單元為技術(shù)特征的規(guī)則,雖然會(huì)最大限度地保護(hù)專利權(quán)人的利益,但卻會(huì)損害相關(guān)公眾的利益。而最小修改單元為技術(shù)方案的規(guī)則,雖然會(huì)更有效防止損害相關(guān)公眾的利益,但卻對(duì)專利申請(qǐng)人的撰寫水平提出了更高的要求。如何在專利權(quán)人與相關(guān)公眾的利益沖突之間選擇,是無(wú)效程序中權(quán)利要求具體修改規(guī)則的核心問(wèn)題。
我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本司法政策對(duì)于這個(gè)核心問(wèn)題的處理具有重要的導(dǎo)向作用。在《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》中,最高人民法院表示,“充分考慮專利文件撰寫的客觀局限,在專利申請(qǐng)文件公開(kāi)的范圍內(nèi),盡可能保證確有創(chuàng)造性的發(fā)明創(chuàng)造取得專利權(quán),實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)人所獲得的權(quán)利與其技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配,最大限度地提升科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力?!痹撘庖?jiàn)可以解讀為,對(duì)于確實(shí)有技術(shù)貢獻(xiàn)的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)適度容忍其撰寫上的瑕疵?;谶@樣的司法政策,似乎應(yīng)當(dāng)允許專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的技術(shù)特征。
最高人民法院在相關(guān)判例中也體現(xiàn)出類似的政策傾向。在“氨氯地平、厄貝沙坦復(fù)方制劑”發(fā)明專利權(quán)無(wú)效行政糾紛案中,專利權(quán)人在無(wú)效程序中將權(quán)利要求1中的某藥物成分的比例“1:10-30”修改為“1:30”。專利權(quán)人在無(wú)效程序中的上述修改實(shí)際上就是對(duì)有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征的修改。專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為,無(wú)效程序中修改權(quán)利要求書時(shí)不能修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征,依據(jù)《審查指南2006》第4部分第3章第4.6.2節(jié)的規(guī)定,認(rèn)為該修改不應(yīng)接受。最高人民法院在該案中認(rèn)為,專利權(quán)人對(duì)權(quán)利要求1的修改應(yīng)當(dāng)予以允許,《審查指南》的相關(guān)規(guī)定過(guò)于機(jī)械。最高人民法院在該案中的意見(jiàn)似乎更傾向于保護(hù)專利權(quán)人通過(guò)修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征而挽救專利權(quán)的機(jī)會(huì)。因此,按照當(dāng)前的司法政策,無(wú)效程序中權(quán)利要求修改的最小單元應(yīng)當(dāng)確定為技術(shù)特征而非技術(shù)方案,即在不擴(kuò)大原專利權(quán)保護(hù)范圍的前提下,應(yīng)當(dāng)允許專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的技術(shù)特征。
(一)發(fā)明與實(shí)用新型的區(qū)分
值得討論的是,發(fā)明與實(shí)用新型的授權(quán)程序并不相同,為了更有效保護(hù)相關(guān)公眾不走彎路的信賴?yán)?,發(fā)明與實(shí)用新型的權(quán)利要求書在無(wú)效程序中的修改規(guī)則是否應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。發(fā)明專利經(jīng)過(guò)了實(shí)質(zhì)審查,即使發(fā)明人意圖使用大于其技術(shù)貢獻(xiàn)的技術(shù)特征,理論上講專利審查員也會(huì)予以限制。因此,經(jīng)過(guò)專利審查員在實(shí)質(zhì)審查后的專利權(quán)保護(hù)范圍,即使有“不當(dāng)?shù)美?,也必然是不明顯的,而且也不能認(rèn)為是專利申請(qǐng)人惡意獲得的。從這個(gè)角度來(lái)講,發(fā)明專利權(quán)人即使在授權(quán)公告的權(quán)利要求中獲得了“不當(dāng)?shù)美?,也屬于“善意不?dāng)?shù)美?。但是,?shí)用新型專利不同于發(fā)明專利,實(shí)用新型專利申請(qǐng)不需要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,專利權(quán)保護(hù)范圍沒(méi)有經(jīng)過(guò)專利審查員的確認(rèn),專利申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)故意要求保護(hù)與其技術(shù)貢獻(xiàn)不匹配的“不當(dāng)?shù)美保粫?huì)受到專利審查程序的限制,因此,實(shí)用新型專利權(quán)人有機(jī)會(huì)獲得“惡意不當(dāng)?shù)美?。?shí)用新型專利權(quán)自授權(quán)公告之日起生效,一旦生效,就產(chǎn)生了排除他人進(jìn)入保護(hù)范圍的效力。除非通過(guò)較為復(fù)雜和漫長(zhǎng)的專利無(wú)效程序,實(shí)用新型專利申請(qǐng)人的“惡意不當(dāng)?shù)美彪y以消除。因此,對(duì)于實(shí)用新型專利,如果在無(wú)效程序中的最小修改單元是技術(shù)特征,專利權(quán)人可以通過(guò)修改單個(gè)技術(shù)特征放棄“不當(dāng)?shù)美?,后退到與其實(shí)際技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配的技術(shù)特征,專利權(quán)人損害相關(guān)公眾不走彎路的信賴?yán)嬷恍枰袚?dān)較小的代價(jià)。相反,如果實(shí)用新型專利的權(quán)利要求書在無(wú)效程序中最小修改單元是技術(shù)方案,意味著一旦某個(gè)技術(shù)特征與技術(shù)貢獻(xiàn)不匹配,整個(gè)技術(shù)方案就會(huì)被宣告無(wú)效,實(shí)用新型專利申請(qǐng)人在撰寫時(shí)就會(huì)盡量避免“惡意不當(dāng)?shù)美薄?/p>
理想的無(wú)效程序權(quán)利要求書修改規(guī)則應(yīng)當(dāng)允許 “善意不當(dāng)?shù)美保乐埂皭阂獠划?dāng)?shù)美?。鑒于發(fā)明專利與實(shí)用新型專利在審查程序上的區(qū)別,無(wú)效程序中權(quán)利要求修改的理想方案是,發(fā)明專利權(quán)人在無(wú)效程序中可以修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征,而實(shí)用新型專利權(quán)在無(wú)效程序中不能修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。但從宏觀上來(lái)看,是避免實(shí)用新型專利申請(qǐng)人可能的“惡意不當(dāng)?shù)美保Wo(hù)相關(guān)公眾的利益更為迫切和重要,還是保護(hù)實(shí)用新型專利權(quán)人通過(guò)修改克服單個(gè)技術(shù)特征的缺陷從而挽救專利權(quán)人的利益更為迫切和重要,還需要更進(jìn)一步討論。
(二)比較法的考察
在無(wú)效程序中允許專利權(quán)人修改權(quán)利要求時(shí)修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征也能夠得到比較法的支持。歐洲專利局在《專利審查指南》中表示,《歐洲專利公約》第123條第3項(xiàng)的規(guī)定表明,修改授權(quán)后的權(quán)利要求書時(shí),可以重寫、修正或刪除部分或全部權(quán)利要求中的技術(shù)特征,并不受到授權(quán)公告的權(quán)利要求書中的具體技術(shù)特征的限制,只要修改后的權(quán)利要求書符合《歐洲專利公約》第123條第2項(xiàng)的規(guī)定即沒(méi)有超出原申請(qǐng)文件的范圍,并且沒(méi)有超出授權(quán)的權(quán)利要求書所確定的保護(hù)范圍。⑧同注釋⑦ 。上述規(guī)定中所說(shuō)的對(duì)技術(shù)特征的重寫、修改或刪除實(shí)質(zhì)上就是允許修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。美國(guó)有再頒(reissue)程序,在再頒程序中允許專利權(quán)人修改單個(gè)技術(shù)特征。美國(guó)和歐洲專利局對(duì)于專利授權(quán)之后權(quán)利要求書的修改都允許對(duì)單個(gè)技術(shù)特征的修改,因此從比較法的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)允許專利授權(quán)之后修改單個(gè)技術(shù)特征。但需要注意的是,美國(guó)和歐洲專利局并不授予實(shí)用新型專利,在發(fā)明專利授權(quán)之前都要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,因此不用擔(dān)心專利申請(qǐng)人在不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況下故意使用大于技術(shù)貢獻(xiàn)的技術(shù)特征以獲取“不當(dāng)?shù)美?。比較法只是支持在發(fā)明專利無(wú)效程序中允許修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征,并不支持實(shí)用新型專利無(wú)效程序中允許修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。
即使要采用最小修改單元為技術(shù)特征的無(wú)效程序權(quán)利要求修改規(guī)則,也不意味著所有有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征都可以進(jìn)行任意修改。單個(gè)技術(shù)特征的修改將會(huì)涉及到很多問(wèn)題,也需要設(shè)定一些限制條件,例如,技術(shù)特征的修改是否必須以限縮該技術(shù)特征的方式進(jìn)行,技術(shù)特征的修改是否必須以實(shí)施例為依據(jù),是否可以在權(quán)利要求中增加技術(shù)特征。對(duì)最小修改單元為技術(shù)特征的修改規(guī)則設(shè)定哪些具體限定條件,還需要結(jié)合法律規(guī)定和專利法基本原理進(jìn)一步深入研究。
本文的分析表明,在確定專利文件修改規(guī)則時(shí),首先要區(qū)分專利申請(qǐng)文件與專利文件,要區(qū)分說(shuō)明書與權(quán)利要求書。為了深入分析無(wú)效程序中權(quán)利要求書修改的最小單元這個(gè)司法實(shí)踐中的重要問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)考慮專利文件修改的基本原則,包括先申請(qǐng)?jiān)瓌t、技術(shù)貢獻(xiàn)匹配原則、信賴?yán)姹Wo(hù)原則和利益平衡原則,其中,信賴?yán)姹Wo(hù)原則對(duì)無(wú)效程序中權(quán)利要求的修改規(guī)則有重要影響。為了有效保護(hù)相關(guān)公眾的信賴?yán)?,激?lì)專利申請(qǐng)人合理確定保護(hù)范圍,不宜允許專利權(quán)人修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。但是,考慮到權(quán)利要求書的不準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)給予專利權(quán)人更為寬松的修改規(guī)則??紤]到我國(guó)專利代理行業(yè)的實(shí)際情況以及我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本司法政策,對(duì)專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的技術(shù)特征應(yīng)當(dāng)較為寬容。但是,實(shí)用新型專利不需要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查,允許專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征可能弊大于利,因此可以考慮對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型分別適用不同的修改規(guī)則,不允許實(shí)用新型專利權(quán)人在無(wú)效程序中修改有缺陷的單個(gè)技術(shù)特征。
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石必勝,華東政法大學(xué)博士后研究人員,北京市高級(jí)人民法院法官