加強軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)

和艷

（中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司，山西太原030012）

加強軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)

和艷

（中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司，山西太原030012）

加強軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)是軍工企業(yè)從根本上杜絕腐敗、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在，針對當(dāng)前軍工企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域中的腐敗高發(fā)態(tài)勢，多措并舉加強軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)勢在必行。一是結(jié)合軍工企業(yè)中心工作開展廉潔文化建設(shè)，打造軍工企業(yè)“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范機(jī)制；二是完備“三縱三橫”體系，構(gòu)建廉潔文化宣教立體網(wǎng)絡(luò)，助推反腐倡廉建設(shè)深入進(jìn)行；三是創(chuàng)新工作方式方法，完善廉潔文化建設(shè)體系，助推反腐倡廉工作的有效開展。

軍工企業(yè)；廉潔文化建設(shè)；反腐倡廉

軍工企業(yè)廉潔文化是以培育軍工企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念為宗旨，以增強黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)的文化，既體現(xiàn)軍工企業(yè)的文化傳統(tǒng)、企業(yè)精神、企業(yè)核心理念，也反映和代表軍工企業(yè)的管理水平，更是軍工企業(yè)從根本上杜絕腐敗、深入推進(jìn)反腐倡廉工作關(guān)鍵所在。近年來，軍工企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域成了腐敗的高發(fā)領(lǐng)域，隨著企業(yè)中心任務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，防腐杜貪已成為從源頭上懲治和預(yù)防工程總承包領(lǐng)域腐敗的重要舉措。新形勢下，強化紀(jì)檢監(jiān)督運行機(jī)制，發(fā)揮廉潔文化建設(shè)作用，堅持抓關(guān)鍵、破難點，規(guī)范權(quán)力運作模式以及強化制度長效機(jī)制，對軍工企業(yè)反腐倡廉都至關(guān)重要。

一、制度機(jī)制保廉潔

軍工企業(yè)在開展廉潔文化建設(shè)的進(jìn)程中，要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“結(jié)合中心工作，服務(wù)企業(yè)大局”的思路，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆中紀(jì)委全會系列精神，充分運用廉潔文化的感召力、渲染力及影響力，加強反腐倡廉建設(shè)，打造軍工企業(yè)“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的防范機(jī)制。

一要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》要求，確定責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，圍繞科研設(shè)計、經(jīng)營管理工作重點，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入管理、設(shè)計、生產(chǎn)等每一個環(huán)節(jié)，與各項工作同研究、同部署、同考核，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的體制，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。

二要強化監(jiān)督檢查力度。完善紀(jì)委監(jiān)督制約體系，堅持轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦黨風(fēng)建設(shè)，突出主業(yè)主責(zé)，探索監(jiān)督途徑，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督力度，健全監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的實效性、全面性與權(quán)威性。要結(jié)合企業(yè)中心工作及管理體系，修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施辦法》、《“三重一大”決策制度實施辦法》、《禮金、禮品登記上交管理辦法》、《招標(biāo)工作監(jiān)督檢查實施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案管理辦法》等制度，構(gòu)建“制度性約束”機(jī)制，為軍工企業(yè)廉潔風(fēng)險防控提供有效的制度保障，也為紀(jì)委切實履行監(jiān)督職責(zé)提供有效依據(jù)。

三要強化八項規(guī)定執(zhí)行。貫徹落實八項規(guī)定精神，修訂完善八項規(guī)定執(zhí)行情況制度；利用軍工企業(yè)網(wǎng)站、微信及短信平臺和電子大屏等信息化方式進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育，每周發(fā)送廉政短信、廉潔從業(yè)微信；節(jié)假日發(fā)放反腐倡廉宣傳卡，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定、廉潔自律的各項規(guī)定；制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能做的48件事》手冊，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立標(biāo)定制，改變工作作風(fēng)，做全面落實八項規(guī)定的踐行者。軍工企業(yè)要充分利用自身優(yōu)勢，在企業(yè)中形成合力，將八項規(guī)定制度執(zhí)行落到實處。

二、“三縱三橫”促廉潔

軍工企業(yè)具有國家使命感強、保密責(zé)任感強、廉潔從業(yè)感強、行業(yè)自豪感強等特點，現(xiàn)階段深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，在干部與關(guān)鍵崗位重要員工之間織起“三縱三橫”的廉潔教育互“廉”網(wǎng)，構(gòu)建與懲防體系建設(shè)相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與企業(yè)文化相融合的具有軍工特色的“三縱三橫”廉潔文化網(wǎng)絡(luò)體系，將有利于反腐倡廉建設(shè)的深入進(jìn)行。

（一）三縱：關(guān)鍵點、切入點和閃光點

一是找準(zhǔn)關(guān)鍵點。對工程總承包項目設(shè)備材料采購、工程項目分包、物資設(shè)備驗收和工程進(jìn)度款撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以控制，紀(jì)委對工程總承包項目的招標(biāo)實行全過程監(jiān)督，確保招標(biāo)工作的公開、公平、公正。同時，加強對關(guān)鍵點的分析、研究，制定控制措施，有效預(yù)防商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)案件的發(fā)生。二是巧用切入點。秉承“廉潔干事，清白做人”的廉潔理念，以抓好基層反腐倡廉為切入點，特聘兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，加強對基層部門廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)信息的收集渠道，對可能出現(xiàn)的問題做到及時了解、及時掌控，增強反腐倡廉的實效性。三是彰顯閃光點。加大典型宣傳、發(fā)揮榜樣作用，觸動感化黨員干部心靈，樹立“正人先正己”的表率意識，促進(jìn)廉潔從業(yè)、克己奉公，做清正、清廉、清明的好干部，釋放上行下效的正能量。

（二）三橫：廉潔風(fēng)、廉潔弦和廉潔港

一是吹好“廉潔風(fēng)”。把廉潔文化建設(shè)擺在企業(yè)文化建設(shè)重要位置，使黨員干部自覺增強廉潔意識。開展廉潔文化宣傳教育，以中華民族特有的廉潔思想啟迪、凈化心靈，使黨員干部在工作生活中處處感受廉潔文化熏陶。二是繃緊“廉潔弦”。充分發(fā)揮組織促廉作用，企業(yè)紀(jì)委可通過上廉潔黨課、學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、寫廉潔心得體會、考廉潔知識、送廉潔書籍等形式，開展黨風(fēng)廉政教育。三是建立“廉潔港”。職工生活區(qū)建廉潔寓意的“清風(fēng)亭”、“明月湖”景觀，長廊上鐫刻廉潔名言警句；在傳統(tǒng)節(jié)日向每個家庭贈送廉政格言警句的對聯(lián)及賀卡，以潤物無聲的方式宣傳廉潔文化，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

三縱三橫，交錯滲透，通過搭建反腐倡廉廉潔文化立體網(wǎng)絡(luò)體系，開展廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動，有利于形成面向企業(yè)各個方面、人人參與的立體廉潔文化建設(shè)格局，唱響廉潔文化建設(shè)主旋律，吹廉風(fēng)、把廉脈、敲廉鐘，營造良好的廉潔從業(yè)輿論環(huán)境、人文環(huán)境和文化環(huán)境，形成廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

三、工作創(chuàng)新推廉潔

軍工企業(yè)在創(chuàng)新機(jī)制、完善制度建設(shè)基礎(chǔ)上，要大力強化廉潔文化宣教，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建廉潔文化“制度硬約束”機(jī)制，完善廉潔文化建設(shè)體系，助推反腐倡廉工作的有效開展。

（一）注重宣教，筑牢防線

要創(chuàng)新反腐倡廉宣教途徑及方法，開展形式多樣、有的放矢的反腐倡廉教育月系列活動，發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導(dǎo)向的功能，通過廉潔短信、環(huán)境促廉、讀書思廉、活動倡廉、網(wǎng)絡(luò)宣廉等平臺，開展宣傳園地、專題學(xué)習(xí)、主題展覽、發(fā)放廉政讀本，組織教育實踐活動等，擴(kuò)大反腐倡廉宣教覆蓋面，同時把廉潔從業(yè)的要求納入其中，構(gòu)建系統(tǒng)化、立體化的反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

（二）整合資源，營造氛圍

要整合資源，構(gòu)建宣傳教育信息化網(wǎng)絡(luò)。利用企業(yè)OA辦公信息化系統(tǒng)，設(shè)置反腐倡廉專欄，并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)及更新內(nèi)容；利用企業(yè)微信公眾號，每周發(fā)送廉潔自律故事、廉潔從業(yè)提醒短信，做到信息暢通無距離；利用電梯轎廂系統(tǒng)宣傳廉潔文化，營造崇廉倡廉的氛圍。

總之，發(fā)展是第一要務(wù)，廉潔為永恒信念，反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。軍工企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須走開拓創(chuàng)新的道路，必須走常態(tài)化、規(guī)范化、實效化的道路。廉潔文化建設(shè)要不斷地繼承、引進(jìn)、創(chuàng)新、超越和發(fā)展，這樣才能使廉潔文化深入人心，使廉潔從業(yè)蔚然成風(fēng)，給軍工企業(yè)反腐倡廉不斷注入活力。廉潔文化建設(shè)工作還需進(jìn)一步引入如網(wǎng)絡(luò)、視頻等快捷、新穎、覆蓋面廣的現(xiàn)代元素，更好地創(chuàng)新發(fā)展廉潔文化建設(shè)模式，更全面地為反腐倡廉建設(shè)保駕護(hù)航。

責(zé)任編輯 白慧玲

D616

A

1009-1203（2015）04-0100-02

2015-06-01

和艷（1973-），女，山西陵川人，中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司紀(jì)委政工師。