2014年國(guó)際社會(huì)保障十大事件
2015年2月28日,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)在京發(fā)布經(jīng)過(guò)專家學(xué)者們?cè)u(píng)選出來(lái)的2014年度國(guó)際社會(huì)保障十大事件。
2014年6月3日,國(guó)際勞工組織在日內(nèi)瓦發(fā)布《2014全球社會(huì)保護(hù)報(bào)告》,指出目前全球只有27%的人口獲得了較為全面的社會(huì)保障,呼吁各國(guó)要加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)。2014年12月1日,國(guó)際勞工組織發(fā)布了《2010年至2015年全球社會(huì)保障政策趨勢(shì)》報(bào)告,指出部分采取緊縮社會(huì)公共開支的國(guó)家遇到了貧困和社會(huì)排斥增加的問(wèn)題。
2014年7月24日,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布了2014年人類發(fā)展報(bào)告:《促進(jìn)人類持續(xù)進(jìn)步:降低脆弱性,增強(qiáng)抗逆力》,強(qiáng)調(diào)了制度缺陷和歧視問(wèn)題所導(dǎo)致的窮人、婦女和老年人等群體的脆弱性問(wèn)題,指出通過(guò)解決脆弱性問(wèn)題可以使人類發(fā)展實(shí)現(xiàn)平等和可持續(xù),建議通過(guò)為國(guó)民提供普遍性的基本社會(huì)服務(wù)以化解脆弱性問(wèn)題。
2014年12月8日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了《2015年老齡化報(bào)告》,對(duì)到2060年的人口發(fā)展情況進(jìn)行了最新的預(yù)測(cè),指出長(zhǎng)期的人口低出生率導(dǎo)致了人口老齡化與勞動(dòng)力供給不足的雙重問(wèn)題,提出為了化解人口老齡化的影響,需要提高婦女和老年人的勞動(dòng)參與率,并通過(guò)鼓勵(lì)移民來(lái)化解勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。
2014年5月23日,德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)了一攬子養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,規(guī)定已經(jīng)年滿63歲且繳費(fèi)45年的參保者可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莶@得全額養(yǎng)老金,同時(shí)對(duì)1992年之前養(yǎng)育孩子的母親政府提供額外的“母親養(yǎng)老金”,并且政府提高了勞動(dòng)能力受限者可以享受的養(yǎng)老金待遇水平。這被認(rèn)為是德國(guó)“大聯(lián)合”政府組閣以來(lái)最重要的社會(huì)政策之一。
2014年5月14日,英國(guó)《養(yǎng)老金法案2014》獲得御準(zhǔn)。將現(xiàn)有的國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金和與收入相關(guān)的第二養(yǎng)老金合并為單一層次的公共養(yǎng)老金。同時(shí)針對(duì)私人養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄的水平有逐年下降的趨勢(shì),該法案中也包含了鼓勵(lì)私人養(yǎng)老金制度發(fā)展的內(nèi)容,以增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的可持續(xù)性。
2014年1月,俄羅斯實(shí)行新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,允許參保者自行選擇適合自己的養(yǎng)老金模式,在新制度下參保者可以在儲(chǔ)蓄制養(yǎng)老金和分配制養(yǎng)老金之間進(jìn)行選擇。俄羅斯除了調(diào)整制度模式并增加個(gè)人選擇權(quán)外,如何增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入和逐步延遲退休年齡也是必須要考慮的問(wèn)題。
2014年10月6日,中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席張海迪當(dāng)選為新一屆康復(fù)國(guó)際的主席。2013年11月,時(shí)任中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿當(dāng)選為紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)的副主席。張海迪和趙白鴿在相關(guān)國(guó)際組織中出任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),既反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)同,也體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際地位的提高。
2014年韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《基本年金法》,對(duì)65周歲以上老年人口中70%的低收入者每月提供10萬(wàn)韓元到20萬(wàn)韓元的補(bǔ)助養(yǎng)老金。據(jù)韓國(guó)政府的調(diào)查,韓國(guó)60歲以上的老年人中只有20%的人為自己的生活做好了準(zhǔn)備。為此,韓國(guó)政府希望通過(guò)提高老年人福利待遇以解決老年人的貧困問(wèn)題。
2014年4月1日,日本政府將消費(fèi)稅率從之前的5%提高到8%,增加的消費(fèi)稅收入將全部用于社會(huì)保障制度,包含養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和老年護(hù)理制度等方面。在增加消費(fèi)稅的同時(shí),日本政府也推出相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,希望在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)維持社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展。
2014年10月,法國(guó)政府提出了衛(wèi)生改革法案,要求普及第三者承付制。此前患者就醫(yī)時(shí)首先自行支付全部醫(yī)療費(fèi)用,而在第三者承付制下,患者就醫(yī)時(shí)不需要以現(xiàn)金支付費(fèi)用,之后由醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門直接向醫(yī)療服務(wù)提供方支付費(fèi)用。但是醫(yī)生群體因?qū)Υ朔ò钙毡椴粷M進(jìn)行罷工,導(dǎo)致患者就診時(shí)間的增加。政府對(duì)醫(yī)生的罷工做出了部分妥協(xié),同意縮短醫(yī)生的工作時(shí)間并改善其待遇。