論“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐價(jià)值、理論意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境

姚桓

(中共北京市委黨校，北京100044)

論“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐價(jià)值、理論意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境

姚桓

(中共北京市委黨校，北京100044)

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育既是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展與深化，也是改善黨內(nèi)政治生態(tài)、提高執(zhí)政黨干部思想道德素質(zhì)、推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。目前，盡管在黨內(nèi)和社會(huì)上都還存在著一些消極現(xiàn)象，但是，在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，有著更多的有利因素。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，這既是自身的改造，也是對社會(huì)環(huán)境的凈化。

“三嚴(yán)三實(shí)”；從嚴(yán)治黨；政治生態(tài)

在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育，是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央采取的加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的又一新舉措?！皣?yán)以修身”，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！皣?yán)以用權(quán)”，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。“嚴(yán)以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉?！爸\事要實(shí)”，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！皠?chuàng)業(yè)要實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績?！白鋈艘獙?shí)”，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

“三嚴(yán)”與“三實(shí)”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割?！叭龂?yán)”是根本、是出發(fā)點(diǎn)，要守住嚴(yán)、防止松；“三實(shí)”是目標(biāo)、是落腳點(diǎn)，要突出實(shí)、防止虛?！叭龂?yán)三實(shí)”在內(nèi)容上具有綜合性，對解決現(xiàn)實(shí)問題具有針對性，對指導(dǎo)實(shí)際行動(dòng)具有操作性。深刻領(lǐng)會(huì)和多方面挖掘其實(shí)踐價(jià)值和理論意蘊(yùn)，分析領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對于這項(xiàng)教育的深入進(jìn)行，無疑是大有裨益的。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐價(jià)值

“三嚴(yán)三實(shí)”作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展、深化，有助于鞏固、發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得豐碩成果，這已經(jīng)在黨和人民群眾中形成共識。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了多次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，每次活動(dòng)都有收獲，但是，在一些地方和單位，確實(shí)存在兩個(gè)“拋物線現(xiàn)象”，即教育活動(dòng)是“發(fā)動(dòng)——高潮——回落”；群眾心理是“希望——振奮——失望”，隨著活動(dòng)結(jié)束，少數(shù)干部舊病復(fù)發(fā)，一些不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，久而久之，影響了人們的信心。這就提出了黨內(nèi)教育活動(dòng)成果鞏固的尖銳問題。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后，不但要防止“四風(fēng)”反彈，還要解決深層次問題，對執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)提出新要求?！叭龂?yán)三實(shí)”正是適應(yīng)這一需要提出來的。其新意是，從增強(qiáng)黨性出發(fā)，落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)。作為黨的性質(zhì)、宗旨的外在表現(xiàn)，黨風(fēng)是由黨性決定的，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。不正之風(fēng)的產(chǎn)生原因十分復(fù)雜，其內(nèi)在原因卻可以歸結(jié)為一句話：黨性不純。因此僅僅就黨風(fēng)抓黨風(fēng)無異于隔靴搔癢?！叭龂?yán)三實(shí)”正是抓住不正之風(fēng)的要害，從黨性的高度解決問題。

“三嚴(yán)三實(shí)”是改善黨內(nèi)政治生態(tài)，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要措施。政治生態(tài)是黨內(nèi)政治生活和發(fā)展環(huán)境的綜合反映，其中起主導(dǎo)作用的是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、作風(fēng)。政治生態(tài)是事在人為的，是可以改變的。從嚴(yán)治黨可以改善政治生態(tài)，政治生態(tài)的改善又有利于從嚴(yán)治黨措施的落實(shí)，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”著眼于提高黨員干部的覺悟，調(diào)動(dòng)黨員干部內(nèi)在的自覺性，把制度、紀(jì)律的外在約束與黨員干部的內(nèi)在自覺結(jié)合起來，從而改善政治生態(tài)，極大地有利于從嚴(yán)治黨的落實(shí)。

“三嚴(yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)提高執(zhí)政黨干部的思想道德素質(zhì)，以領(lǐng)導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)的能力，不僅取決于路線，也取決于貫徹路線的黨的干部的政治思想道德素質(zhì)。民主革命時(shí)期，毛澤東指出，要造就一大批人。這些人是革命的先鋒隊(duì)；這些人具有政治遠(yuǎn)見；充滿犧牲精神；胸懷坦白、忠誠、積極、正直；這些人不是狂妄分子，也不是風(fēng)頭主義者，是腳踏實(shí)地富于實(shí)際精神的人們。中國要有一大群這樣的先鋒分子，中國革命的任務(wù)就能夠順利的解決。①現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨人正在領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)，這一新的偉大斗爭比過去更偉大、更艱巨，更要求極大地提高干部的思想道德素質(zhì)?！叭龂?yán)三實(shí)”的特點(diǎn)是，把加強(qiáng)思想修養(yǎng)與端正思想路線、完善人格相結(jié)合，使干部做官、做事、做人相統(tǒng)一；體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律性要求。因而成為干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。這對貫徹黨的路線，完成新的艱巨任務(wù)至關(guān)重要。

“三嚴(yán)三實(shí)”致力于發(fā)揮執(zhí)政黨干部的榜樣作用，以黨風(fēng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，塑造新的社會(huì)關(guān)系。中國傳統(tǒng)文化歷來強(qiáng)調(diào)上行下效，強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者言行對民眾的教化作用、榜樣作用，認(rèn)為，“君子之德，風(fēng)；小民之德，草，草上之風(fēng)，必偃”。執(zhí)政黨是社會(huì)的表率，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、道德水準(zhǔn)對社會(huì)風(fēng)氣有極其重要的影響。目前，社會(huì)風(fēng)氣的基本面是好的，也存在諸多問題。要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下塑造新的社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)人與人之間的信賴感和互助性，一個(gè)重要舉措是執(zhí)政黨的干部要發(fā)揮帶頭作用，以從我做起的實(shí)際行動(dòng)影響廣大群眾。顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是不可缺少的重要措施。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論意蘊(yùn)

理論是實(shí)踐的眼睛。作為黨的建設(shè)一項(xiàng)重大舉措，“三嚴(yán)三實(shí)”有厚實(shí)的理論支撐。

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一的馬克思主義哲學(xué)思想。馬克思主義認(rèn)為，工人階級及其政黨改造世界的斗爭，既包括改造客觀世界，也包括改造自己的主觀世界，二者相統(tǒng)一、相聯(lián)系；只有改造主觀世界，才能更好地改造客觀世界。這意味著，共產(chǎn)黨人要建設(shè)新社會(huì)，首先要把自己鍛煉為新人。

“三嚴(yán)三實(shí)”反映了物質(zhì)與精神相統(tǒng)一的辯證唯物主義觀點(diǎn)，回答了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的精神動(dòng)力問題。“我們承認(rèn)總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西，是社會(huì)的存在決定社會(huì)的意識；但同時(shí)又承認(rèn)而且必須承認(rèn)精神的東西的反作用，社會(huì)意識對社會(huì)存在的反作用，上層建筑對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用?！雹谶@一觀點(diǎn)啟示我們，既要反對脫離物質(zhì)利益原則的“精神萬能”，又不能走向忽視精神作用的機(jī)械唯物論。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，既要啟動(dòng)利益機(jī)制，通過物質(zhì)利益調(diào)動(dòng)人們的積極性，又要高度重視和充分發(fā)揮精神的作用。事實(shí)上，即使在市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)人不是、也不可能成為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，他們的工作、勞動(dòng)除了滿足物質(zhì)利益需求外，還有更高的追求，希望通過工作、勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要科學(xué)認(rèn)識重視物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系，規(guī)范自己在市場經(jīng)濟(jì)中的行為。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，正是從約束自我做起，發(fā)揮精神、道德的作用，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、實(shí)干創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)誠信意識，抵制拜金主義等錯(cuò)誤思想影響，杜絕商業(yè)欺詐、假冒偽劣等破壞市場秩序的行為。實(shí)踐證明，執(zhí)政黨干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，是規(guī)范、保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量和道德力量。

“三嚴(yán)三實(shí)”借鑒中國傳統(tǒng)文化的修養(yǎng)理論，創(chuàng)造性地運(yùn)用于中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)。中國先秦儒家從道德是無與倫比的精神力量出發(fā)，提出了“倫理——政治哲學(xué)”，核心是把人的道德理想與政治理想、人格完善與政治成功相聯(lián)系，為古代士大夫階層設(shè)計(jì)了通過個(gè)人修養(yǎng)實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)的理想人生模式，即“修身、齊家、治國、平天下”。無需諱言，儒家修養(yǎng)理論產(chǎn)生于封建時(shí)代，存在種種局限，但也從一定程度上反映了道德行為和政治行為的關(guān)系，人的品德修養(yǎng)與事業(yè)成功的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)上，中國古代許多有作為的杰出人士，都從先秦儒家的修養(yǎng)理論中吸取過向上的力量，通過個(gè)人修養(yǎng)、品德砥礪使自己具有明確的奮斗目標(biāo)、犧牲精神和堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)，為日后事業(yè)的成功奠定了基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在接受馬克思主義前，很多人受過儒家思想教育、熏陶，對此知之甚多，接受馬克思主義后，自覺地用唯物辯證法對傳統(tǒng)文化進(jìn)行分析、揚(yáng)棄，吸收了其中合理成分，創(chuàng)造性地運(yùn)用于黨的思想建設(shè)，形成了自己特有的修養(yǎng)理論。中國共產(chǎn)黨的修養(yǎng)理論有儒家修養(yǎng)的歷史文化淵源，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于儒家修養(yǎng)理論。通過借鑒儒家修養(yǎng)思想加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)，是馬克思主義民族化的成功范例?！叭龂?yán)三實(shí)”就是其具體運(yùn)用?！叭龂?yán)三實(shí)”所強(qiáng)調(diào)的“修身”、“律己”借鑒了儒家修養(yǎng)理論的合理成分，在表述上亦有相似之處，同時(shí)賦予新內(nèi)容，是對儒家修養(yǎng)理論的繼承、改造和超越。

三、科學(xué)分析環(huán)境與人的關(guān)系，堅(jiān)定踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的信心

“三嚴(yán)三實(shí)”是在新的環(huán)境中提出的，現(xiàn)階段黨面臨“四大考驗(yàn)”，黨內(nèi)容易發(fā)生“四種危險(xiǎn)”。社會(huì)上也存在不正之風(fēng)。黨內(nèi)和社會(huì)上都存在一些消極現(xiàn)象。在此情勢下，正確認(rèn)識環(huán)境和人的行為的關(guān)系，是增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”自覺性、主動(dòng)性的必要條件。

對現(xiàn)實(shí)環(huán)境加以分析，可以看出，盡管存在諸如“潛規(guī)則”、歪風(fēng)邪氣等消極因素，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，有著更多的有利因素。這主要是：

黨內(nèi)制度導(dǎo)向非常明確。盡管一些具體制度環(huán)節(jié)尚不完善，但是，中國共產(chǎn)黨黨章、準(zhǔn)則和一系列黨內(nèi)條例，都確立了黨員干部的行為規(guī)則，應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，禁止什么，從根本的制度導(dǎo)向上早已經(jīng)解決。制度的根本性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和長期性是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”最重要的制度保證。

黨內(nèi)政治生態(tài)在逐步凈化過程中。十八大以來，中央不斷重拳出擊，嚴(yán)懲腐敗、整治不正之風(fēng)，效果明顯，盡管還存在許多問題，但無論從宏觀還是微觀看，政治生態(tài)的改善十分明顯，使黨心民心為之一振。在逐步好轉(zhuǎn)的政治生態(tài)里，越來越多的人愿意走正道、干正事、務(wù)正業(yè)，忠誠老實(shí)、秉公用權(quán)、扎實(shí)工作的行為受到鼓勵(lì)，而相反的行為受到譴責(zé)，堅(jiān)持不改則會(huì)付出代價(jià)。這對于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”十分有利。

主流媒體有效地發(fā)揮引導(dǎo)作用，社會(huì)輿論是有利于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的。社會(huì)價(jià)值取向多樣化是客觀存在的。目前不存在單一的社會(huì)輿論，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體和微博微信造成的民間輿論十分活躍，其中的思想觀念復(fù)雜多變，積極和消極的東西并存。但總的看，黨控制的主流媒體在引導(dǎo)輿論方面占優(yōu)勢，通過全黨特別是宣傳部門艱苦的努力，網(wǎng)絡(luò)上也正在形成正面輿論的強(qiáng)勢。這樣的輿論對不正之風(fēng)起到譴責(zé)作用，對優(yōu)良作風(fēng)則是極大的鼓勵(lì)。

社會(huì)道德的總體趨勢是進(jìn)步而非倒退，是“爬坡”而非“滑坡”。在人類歷史上，除了腐朽到失去常態(tài)的社會(huì)和極端腐朽的階級，在絕大多數(shù)社會(huì)環(huán)境下，多數(shù)人能夠遵守底線倫理，即都有基本的、比較明確的善惡標(biāo)準(zhǔn)，其行為也大體符合最基本的道德準(zhǔn)則，這是人類文明社會(huì)的標(biāo)志，也是社會(huì)秩序得以維持的倫理?xiàng)l件。社會(huì)主義國家更是如此。改革開放以來，盡管中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義道德受到?jīng)_擊、腐蝕，一些負(fù)面?zhèn)€案確實(shí)觸目驚心，但是從總體看，絕大多數(shù)人能夠堅(jiān)持基本道德準(zhǔn)則。即使從網(wǎng)絡(luò)輿論看，一些人傷天害理的行為也不斷激起公憤，成為“人肉搜索”的對象。而且社會(huì)道德發(fā)展進(jìn)步趨勢不可阻擋，不會(huì)因少數(shù)人的道德墮落行為而終止，這種社會(huì)道德環(huán)境和進(jìn)步趨勢也是有利于執(zhí)政黨干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、克服不正之風(fēng)的。

市場機(jī)制和法治在逐步健全過程中。中國共產(chǎn)黨在確立發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，已經(jīng)明確認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。十四大提出發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)后，十五大及時(shí)提出依法治國。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革決定不久，十八屆四中全會(huì)又作出全面依法治國，建設(shè)法治中國的部署。這是歷史的必然，更是立足于歷史必然性的主動(dòng)抉擇。令人鼓舞的是，現(xiàn)階段市場機(jī)制建設(shè)和法治建設(shè)相互促進(jìn)，兩個(gè)方面都出現(xiàn)明顯進(jìn)步。人們的市場行為既受到保護(hù)，又受到規(guī)范，以誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營來改善生活成為絕大多數(shù)人的選擇。自然也會(huì)對黨風(fēng)建設(shè)發(fā)生積極影響。

面對逐步改善然而還存在這樣那樣問題的社會(huì)道德環(huán)境和法治環(huán)境，應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度呢？應(yīng)該看到，人與環(huán)境是相互影響的。馬克思指出，環(huán)境的改變與人的活動(dòng)的一致，只能被看做并被合理地理解為革命的實(shí)踐。③馬克思的實(shí)踐唯物主義解答了“要改善環(huán)境先要改造人，而人又是環(huán)境的產(chǎn)物”這一悖論。它告訴我們，人通過積極實(shí)踐改變環(huán)境，人在實(shí)踐中改造、凈化自己。黨員干部從我做起，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，這既是自身的改造，也是對社會(huì)環(huán)境的凈化，因?yàn)槊總€(gè)人的實(shí)際行為也構(gòu)成環(huán)境的一部分。

[注釋]

①參見毛澤東：《為陜北公學(xué)的題詞》。

②《毛澤東選集》第一卷，第326頁。

③參見馬克思：《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》。

責(zé)任編輯：錢亞仙

D261.3

A

1008-4479（2015）04-0036-03

2015-05-31

姚桓，中共北京市委黨校教授，全國黨建研究會(huì)特約研究員。