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    論“一帶一路”戰(zhàn)略視域下的卓越涉外法律人才之培養(yǎng)

    2015-01-29 22:32:13龍長(zhǎng)海
    知與行 2015年2期
    關(guān)鍵詞:培養(yǎng)模式一帶一路

    論“一帶一路”戰(zhàn)略視域下的卓越涉外法律人才之培養(yǎng)

    龍長(zhǎng)海

    (內(nèi)蒙古大學(xué) 法學(xué)院,呼和浩特 010070)

    [摘要]在國(guó)家推行“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,把握六大經(jīng)濟(jì)走廊的需求,探索一種切實(shí)可行的卓越涉外法律人才培養(yǎng)模式,是當(dāng)前各大法學(xué)院校面臨的一項(xiàng)重要課題。一個(gè)合格的涉外法律人才,要具有較高的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的法學(xué)功底,并能夠嫻熟運(yùn)用法律知識(shí)處理國(guó)際事務(wù)。我國(guó)當(dāng)前有三種典型的涉外法律人才培養(yǎng)模式,即理念強(qiáng)化型、實(shí)驗(yàn)班型和專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)型?!皣?guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”模式的推行,是對(duì)卓越涉外法律人才培養(yǎng)模式的新探索,在充分結(jié)合各個(gè)學(xué)院的地緣優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,必將成為有效的人才培養(yǎng)之路徑。

    [關(guān)鍵詞]一帶一路;涉外法律人才;培養(yǎng)模式

    [中圖分類(lèi)號(hào)]D92;C96

    [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

    [文章編號(hào)]1000-8284(2015)02-0000-04

    [收稿日期]2015-09-07

    [作者簡(jiǎn)介]孔凡瑜(1981-),女,黑龍江雙城人,副教授,從事黨的政策與政治社會(huì)化研究。

    一、問(wèn)題的提出

    “一帶一路”是國(guó)家在新常態(tài)下做出的重大戰(zhàn)略布局。該戰(zhàn)略具體由六大經(jīng)濟(jì)走廊支撐,其成功建設(shè)最終可惠及65個(gè)沿線國(guó)家,進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的政治互信,提升經(jīng)濟(jì)合作水平,促進(jìn)文化交往。在國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去越來(lái)越成為常態(tài)。然而,走出去的中國(guó)經(jīng)濟(jì),需要法律的保障。因此,通曉涉外法律知識(shí)、具有涉外法律技能的涉外型法律人才,就成為確保我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障之一??梢哉f(shuō),涉外法律人才的培養(yǎng),是與我國(guó)當(dāng)前的對(duì)外開(kāi)放水平、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)家外交政策存在密切關(guān)系的。“在各國(guó)的關(guān)系中,文明的進(jìn)展可以認(rèn)為是從武力到外交,從外交到法律的運(yùn)用。隨著國(guó)際生活日益一體化,法律外交將成為外交活動(dòng)的有機(jī)組成部分,以法律外交促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,建構(gòu)國(guó)際法治秩序的中國(guó)話語(yǔ)體系,塑造負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,引領(lǐng)、推動(dòng)和保障由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,建立共同繁榮的和諧世界,將成為我國(guó)開(kāi)展法律外交長(zhǎng)期堅(jiān)持的方向?!盵1]然而,“由于不熟悉有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,一些經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目經(jīng)常為法律問(wèn)題所困擾,產(chǎn)生了不必要的代價(jià)和損失,我國(guó)海外公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題也日益凸顯”[2]。并且,“使領(lǐng)館和經(jīng)商參處協(xié)調(diào)處理的糾紛也不斷增多,僅僅通過(guò)政治手段解決矛盾、糾紛,有時(shí)還面臨著結(jié)果合法化的問(wèn)題,效果并不理想”[1]。為推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)水平的提升,全國(guó)律協(xié)從2013年起舉辦涉外律師“領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)班,到2015年已經(jīng)舉辦了三期,這也凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)涉外法律人才的需求。然而,“國(guó)際化水平整體較低,不能適應(yīng)法學(xué)教育國(guó)際化和法律職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的需要,具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際法律人才嚴(yán)重不足”[3],恰恰是我國(guó)以往法律人才培養(yǎng)的缺陷之一??梢哉f(shuō),“如何為國(guó)家培養(yǎng)更多的高質(zhì)量國(guó)際化的法律人才是法學(xué)教育面臨的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)”[4]。也正是基于此,教育部、中央政法委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)中明確提出:“把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的突破口。適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的需要,培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則,能夠參與國(guó)際法律事務(wù)和維護(hù)國(guó)家利益的涉外法律人才?!蹦敲?,如何緊扣中國(guó)的實(shí)踐需要,在國(guó)家推行“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,把握六大經(jīng)濟(jì)走廊的需求,探索一條切實(shí)可行的卓越法律人才培養(yǎng)模式呢?這是當(dāng)前各大法學(xué)院校面臨的一項(xiàng)重大課題。

    二、涉外法律人才的標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)前的幾種典型培養(yǎng)模式

    談到涉外法律人才培養(yǎng)模式,首先涉及的便是什么樣的法律人才能夠?qū)儆诤细竦纳嫱夥扇瞬??涉外法律人才?biāo)準(zhǔn)的界定,是研究培養(yǎng)模式的前提。有學(xué)者認(rèn)為:“涉外型人才,意在培養(yǎng)具有較強(qiáng)的外語(yǔ)能力和扎實(shí)的法學(xué)功底,未來(lái)能夠在國(guó)際機(jī)構(gòu)、涉外部門(mén)以及處理涉外法律事務(wù)的律師事務(wù)所工作的優(yōu)秀人才”;“涉外型人才應(yīng)當(dāng)具備較高的外語(yǔ)水準(zhǔn)和在國(guó)際事務(wù)中運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題的能力,成為在國(guó)際交往中傳達(dá)中國(guó)聲音、表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)、維護(hù)中國(guó)利益、并能夠在國(guó)際場(chǎng)合自如交往的優(yōu)秀人才”[5]。上述觀點(diǎn)是當(dāng)前學(xué)界對(duì)涉外法律人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的典型代表。按照這種觀點(diǎn),一個(gè)合格的涉外法律人才,要具有較強(qiáng)的外語(yǔ)水平和扎實(shí)的法學(xué)功底,并能夠嫻熟運(yùn)用法律知識(shí)處理國(guó)際事務(wù)。在上述標(biāo)準(zhǔn)中,外語(yǔ)水平和法學(xué)功底是基礎(chǔ),運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)處理國(guó)際事務(wù)是關(guān)鍵。基于此,一種成熟的涉外法律人才培養(yǎng)模式,應(yīng)該符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

    那么,我國(guó)有幾種典型的涉外法律人才培養(yǎng)模式呢?有學(xué)者對(duì)當(dāng)前主要法律院校存在的涉外法律人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了總結(jié),并認(rèn)為,主要有三種典型的涉外法律人才培養(yǎng)模式,即“理念強(qiáng)化型、實(shí)驗(yàn)班型和專(zhuān)門(mén)化培養(yǎng)型”[6]。 這三種涉外法律人才培養(yǎng)模式各具特色:

    ——“理念強(qiáng)化型”,試圖培養(yǎng)教師、學(xué)生的國(guó)際化水平,進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)生向國(guó)際化的方向發(fā)展。這種培養(yǎng)模式的重點(diǎn)是加大英語(yǔ)授課力度,甚至聘請(qǐng)外教直接用英語(yǔ)講授部分法律課程。大力推動(dòng)教師到國(guó)外知名法學(xué)院系訪學(xué)、進(jìn)修,開(kāi)闊法學(xué)院教師的國(guó)際視野,提高授課和科研的國(guó)際化水平,并進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)生向國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)邁進(jìn)。“理念強(qiáng)化型”的培養(yǎng)模式,是當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)法學(xué)院校采取的涉外法律人才的主要培養(yǎng)方式。這種培養(yǎng)模式,在某種程度上也符合教育部、中央政法委聯(lián)合發(fā)布的《若干意見(jiàn)》的要求。在《若干意見(jiàn)》中明確指出:“加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法學(xué)院校與海外高水平法學(xué)院校的交流與合作,積極推進(jìn)雙方的教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授,積極利用海外優(yōu)質(zhì)法學(xué)教育資源,探索形成靈活多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的卓越法律人才培養(yǎng)機(jī)制?!笨梢哉f(shuō),這種培養(yǎng)模式是被國(guó)家認(rèn)可的,被廣大法學(xué)院校充分采用的一套涉外法律人才培養(yǎng)模式。盡管如此,這種培養(yǎng)模式也存在著不足之處?!袄砟钔七M(jìn)型著力全面提升法學(xué)院的國(guó)際化程度,但其針對(duì)性及在具體人才的鍛造方面可能相對(duì)較弱,并不專(zhuān)門(mén)為涉外法律人才成長(zhǎng)提供特殊安排(如專(zhuān)門(mén)的課程體系和教師團(tuán)隊(duì)),而是重在學(xué)生國(guó)際化意識(shí)的提升,學(xué)生主要經(jīng)由自身的努力和意愿走向涉外法律人之路。”[6]

    ——“實(shí)驗(yàn)班型”,是指在某一法學(xué)院內(nèi)部,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的以研究某一國(guó)家法律為主的授課班級(jí)。這種實(shí)驗(yàn)班層級(jí)比較多,既包括本科,也包括碩士。國(guó)內(nèi)部分法學(xué)院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)涉外法律人才培養(yǎng)的“實(shí)驗(yàn)班”也比較多,如當(dāng)前出現(xiàn)的“中歐班”“英美法班”“法學(xué)英語(yǔ)雙學(xué)士班”等等,都屬于這種培養(yǎng)模式的典型代表。這種涉外法律人才培養(yǎng)模式,把法學(xué)和外語(yǔ)并駕齊驅(qū),在設(shè)計(jì)理念上暗含了前述的涉外法律人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,因此,在國(guó)內(nèi)涉外法律人才培養(yǎng)方面也較為普遍。這種培養(yǎng)模式的特點(diǎn)在于受眾面較小,選擇的是精英化教育。

    ——“專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)型”,則是在幾所以語(yǔ)言見(jiàn)長(zhǎng)的大學(xué)中對(duì)涉外法律人才的培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式的特點(diǎn)在于舉全院之力重點(diǎn)打造涉外法律人才,把涉外法律人才的培養(yǎng)作為法學(xué)院的主要任務(wù)。“涉外法律人才本科階段培養(yǎng),在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)教法、教材選用等方面增加了國(guó)際化因素,特別是強(qiáng)化了一般外語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)的應(yīng)用,強(qiáng)化了外國(guó)文化、外國(guó)法和國(guó)際法內(nèi)容的學(xué)習(xí),事實(shí)上也是在某個(gè)方面拓展學(xué)生的人文視野,是一種人文修養(yǎng)鍛造的途徑。”[6]“專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)型”依托的是所在院校的整體特色,采用全面的涉外法律人才培養(yǎng)路徑,提升學(xué)生的國(guó)際化視野,造就卓越法律人才,是一種充分體現(xiàn)其法學(xué)院和所在大學(xué)特長(zhǎng)的培養(yǎng)模式。由于這種模式全面突出涉外法律人才的培養(yǎng),因此對(duì)學(xué)院師資和所依托學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)要求比較高,而且這種模式將培養(yǎng)重點(diǎn)放在涉外法律人才上,對(duì)一些地方院校而言,也不適合。

    可以說(shuō),上述三種培養(yǎng)模式各具特色,各有所長(zhǎng)。但在筆者看來(lái),也都存在一些共性的問(wèn)題。第一,上述三種模式,無(wú)一例外地突出外語(yǔ)能力的培養(yǎng)。當(dāng)然,是否具備一定的外語(yǔ)水平是衡量一個(gè)涉外法律人才的標(biāo)準(zhǔn)之一。但是,外語(yǔ)“不是一切,而只是一道通向國(guó)際化的門(mén)檻,跨過(guò)去之前它很重要,似乎比其他任何東西都重要,可一旦跨過(guò)去之后,就沒(méi)有什么大用處了”[7]。筆者贊同這種觀點(diǎn)。涉外法律人才培養(yǎng)的重點(diǎn)主要不在于外語(yǔ)水平的高低,而是法律素養(yǎng)。卓越的涉外法律人才,首先要具備深厚的法律素養(yǎng)。在本科階段大力發(fā)展涉外法律人才的培養(yǎng)模式中,加大外語(yǔ)能力的要求,有可能導(dǎo)致學(xué)生將過(guò)多的時(shí)間投入到外語(yǔ)學(xué)習(xí)上,而非法律素養(yǎng)的基本訓(xùn)練上,進(jìn)而出現(xiàn)舍本逐末的現(xiàn)象。第二,在上述三種模式中,無(wú)一例外地認(rèn)為,加大外語(yǔ)學(xué)習(xí)就可以提高學(xué)生的外語(yǔ)水平,并且在某些院校中直接開(kāi)設(shè)外語(yǔ)授課的課程。筆者對(duì)此不敢茍同,原因在于,外語(yǔ)僅僅是一種交際工具,而交際工具的學(xué)習(xí)和掌握更多需要良好的語(yǔ)言環(huán)境。在我國(guó)以往的語(yǔ)言教學(xué)中,更多地是一種應(yīng)試教育而不是應(yīng)用教育。這便造成了盡管?chē)?guó)內(nèi)相當(dāng)一部分學(xué)生將大量精力投入到外語(yǔ)學(xué)習(xí)上,但最終還是導(dǎo)致不會(huì)說(shuō)的“啞巴外語(yǔ)”現(xiàn)象的發(fā)生。在涉外法律人才培養(yǎng)方面加大外語(yǔ)學(xué)習(xí)力度,動(dòng)機(jī)良好但效果堪憂(yōu)。第三,用外語(yǔ)講授專(zhuān)業(yè)課更是得不償失。法學(xué)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科,要求學(xué)生理解法的基本原理,即便是那些操母語(yǔ)學(xué)習(xí)法律的學(xué)生,對(duì)法律基本原理的掌握還比較吃力,更何況讓學(xué)生用生疏的外語(yǔ)去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)效果也就可想而知了?!胺墒且婚T(mén)本地性很強(qiáng)的學(xué)科,在中國(guó)的法學(xué)院里學(xué)美國(guó)法,只能學(xué)一點(diǎn)皮毛而已,在美國(guó)的法學(xué)院里學(xué)中國(guó)法也一樣,無(wú)論是在哪里,最重要的都是要學(xué)好本國(guó)法?!盵7]那么,如何探索一種更為切合實(shí)際的涉外法律人才培養(yǎng)模式呢?筆者認(rèn)為,國(guó)內(nèi)各大法學(xué)院校要緊密結(jié)合自身的實(shí)際,推廣“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”的聯(lián)合培養(yǎng)是一種較為合理的涉外法律人才培養(yǎng)模式。

    三、對(duì)“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”涉外法律人才培養(yǎng)新模式的探索

    培養(yǎng)法律功底扎實(shí)、外語(yǔ)能力突出的涉外法律人才是助推“一帶一路”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。然而,這里必須清楚以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,如何保證學(xué)生的法律功底扎實(shí)。第二,掌握何種外語(yǔ)。第三,如何確保外語(yǔ)水平。第四,如何才能做到熟練運(yùn)用法律技能解決實(shí)際問(wèn)題。如果能夠滿(mǎn)足上述幾個(gè)問(wèn)題,就能夠確保涉外法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    法律功底必須用母語(yǔ)學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)生處于本科階段時(shí),重點(diǎn)是打好法學(xué)的根基,唯有如此才能保證學(xué)生在將來(lái)的學(xué)習(xí)中有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們知道,時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在變化,人們的觀念也會(huì)隨之發(fā)生改變。世界上任何一個(gè)國(guó)家的法律都不可能是一成不變的,而是處于不斷的發(fā)展變化之中。法律的變是常態(tài),不變才是例外。盡管制定法在變化,但隱含于制定法背后的法理卻具有相對(duì)的穩(wěn)定性,也就是所謂的萬(wàn)變不離其宗。掌握了基本的法理、民事法律的基本精神和原理、刑事法律的基本規(guī)則等,可以確保學(xué)生能夠以不變應(yīng)萬(wàn)變。這種法學(xué)基本原理的學(xué)習(xí),恰恰需要用母語(yǔ)在國(guó)內(nèi)的法科教育中完成。當(dāng)前,國(guó)家大力推廣卓越法律人才計(jì)劃,按照新的卓越計(jì)劃制定的培養(yǎng)方案,學(xué)生既能掌握基本原理,又能增強(qiáng)法學(xué)的實(shí)踐能力,這是涉外法律人才培養(yǎng)之根基。

    在上述三種典型的涉外法律人才培養(yǎng)模式中,以掌握英語(yǔ)的人才為主,也包括德語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)等不同的類(lèi)型。筆者認(rèn)為,在大力推進(jìn)涉外法律人才培養(yǎng)的計(jì)劃中,應(yīng)該考慮到當(dāng)前“一帶一路”計(jì)劃的不同沿線國(guó)家,要有一批掌握沿線國(guó)語(yǔ)言的高素質(zhì)法律人才。例如,在建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊時(shí),就應(yīng)該有熟練掌握俄語(yǔ)和新蒙文的法律人才為保障。畢竟在上述沿線國(guó)家中,法律文本的制定是以自己國(guó)家的語(yǔ)言為載體的。也就是說(shuō),涉外法律人才語(yǔ)言方面的培養(yǎng),應(yīng)該充分考慮不同法學(xué)院校特點(diǎn),突出語(yǔ)言培養(yǎng),體現(xiàn)出涉外法律人才的特色。以?xún)?nèi)蒙古大學(xué)滿(mǎn)洲里學(xué)院為例,這里毗鄰俄蒙,對(duì)俄蒙的地緣優(yōu)勢(shì),可以轉(zhuǎn)化成語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì),培養(yǎng)出的涉外法律人才也自然以掌握俄語(yǔ)或蒙語(yǔ)為特點(diǎn)。

    那么,如何保證培養(yǎng)的涉外法律人才具備較高的外語(yǔ)水平呢?筆者認(rèn)為,在本科階段培養(yǎng)涉外法律人才時(shí),某一門(mén)語(yǔ)言?xún)H僅是基礎(chǔ),外語(yǔ)的教學(xué)不是重點(diǎn)。外語(yǔ)水平的提高應(yīng)該放在國(guó)外實(shí)現(xiàn)。在筆者提倡的“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”的培養(yǎng)模式中,外語(yǔ)學(xué)習(xí)主要放在了學(xué)生選擇的相應(yīng)留學(xué)國(guó)進(jìn)行。在具備語(yǔ)言環(huán)境的條件下學(xué)習(xí)外語(yǔ),可保證涉外法律人才應(yīng)具有的外語(yǔ)水平。

    至于培養(yǎng)的涉外法律人才能夠熟練運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,這需要學(xué)生在完成上述學(xué)業(yè)后,在實(shí)踐中逐漸掌握。畢竟法律是一門(mén)實(shí)踐學(xué)科,沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的錘煉,不可能成長(zhǎng)為一名真正的理論與實(shí)踐相結(jié)合的法律人才。按照“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”的涉外法律人才的培養(yǎng)模式,由于學(xué)生接受了系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)法學(xué)教育,其中包括實(shí)踐課程方面的訓(xùn)練,已經(jīng)掌握了實(shí)踐所需的基本技能,因此,這種培養(yǎng)方式為卓越涉外法律人才的培養(yǎng)提供了成功的保障。

    那么,如何具體推行“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”的卓越涉外法律人才培養(yǎng)模式呢?筆者以?xún)?nèi)蒙古大學(xué)滿(mǎn)洲里學(xué)院的實(shí)踐為例進(jìn)行闡述。

    首先,留學(xué)對(duì)象。按照“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”的涉外法律人才培養(yǎng)模式,挑選法學(xué)專(zhuān)業(yè)四年級(jí)的學(xué)生出國(guó)進(jìn)行語(yǔ)言培訓(xùn)。法律系學(xué)生大四之前,基本上可以修完全部的本科教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃課程,完成公共課、專(zhuān)業(yè)必修課及專(zhuān)業(yè)選修課的教學(xué)內(nèi)容,并獲得相應(yīng)的學(xué)分。在大四階段一般只需撰寫(xiě)學(xué)位論文,其他在大四開(kāi)設(shè)的幾門(mén)選修課,可允許學(xué)生在大三時(shí)和其上一屆的學(xué)生一起完成,這樣可以保證學(xué)生在大四時(shí),只需完成學(xué)位論文就行了。學(xué)位論文可以由指導(dǎo)老師通過(guò)郵件的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),完成畢業(yè)論文后,學(xué)生只要按照學(xué)校的教學(xué)要求,回國(guó)參加答辯即可。并且,按照內(nèi)蒙古大學(xué)滿(mǎn)洲里學(xué)院的課程設(shè)計(jì),學(xué)生在大學(xué)的一到三年級(jí),已經(jīng)打下了一定的俄語(yǔ)基礎(chǔ)。因此,大三結(jié)束后既出國(guó)參加語(yǔ)言培訓(xùn),不會(huì)對(duì)學(xué)生本科課程的學(xué)習(xí)造成影響,而且還為學(xué)生提供了充足的專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)語(yǔ)言的時(shí)間,為其本科畢業(yè)后順利進(jìn)入俄羅斯高校從事碩士課程的學(xué)習(xí),打下堅(jiān)實(shí)的語(yǔ)言基礎(chǔ)。

    其次,去俄時(shí)間。學(xué)生去俄學(xué)習(xí)的時(shí)間通常為每年的9月末。這是由以下三個(gè)因素決定的:一是按照司法部的規(guī)定,大三結(jié)束后,學(xué)生便可參加司法考試。國(guó)家統(tǒng)一司法考試的時(shí)間大致在每年的9月中旬。司法考試對(duì)一個(gè)法律人而言,有著極為重要的作用,即便是出國(guó)學(xué)習(xí)的法科學(xué)生,也應(yīng)該通過(guò)該考試,為將來(lái)職業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是一部分法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生同時(shí)選修其他專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位,而雙學(xué)位考試時(shí)間為每學(xué)期開(kāi)學(xué)的第二個(gè)教學(xué)周。選在9月末,可以兼顧選修雙學(xué)位學(xué)生的考試問(wèn)題。三是俄羅斯高校一般在9月1日開(kāi)學(xué),這樣也兼顧了俄羅斯高校的開(kāi)學(xué)時(shí)間??梢哉f(shuō),把去俄時(shí)間定在每年的9月末,是對(duì)多種因素綜合考慮的結(jié)果。

    最后,上述模式的實(shí)現(xiàn),需要開(kāi)課學(xué)院和學(xué)校的鼎力支持。為此,需要在如下兩個(gè)方面下功夫:

    一方面,法律系的課程調(diào)整。為了用大四的時(shí)間讓學(xué)生有可能去俄羅斯提高語(yǔ)言,法律系在課程設(shè)置上要盡可能把必修課和選修課排在大三之前,并讓打算出國(guó)留學(xué)的學(xué)生,在大三時(shí)將大四開(kāi)設(shè)的選修課程提前修完。這需要法律系和學(xué)校政策上的支持,為涉外法律人才的培養(yǎng)模式開(kāi)綠燈。

    另一方面,學(xué)校的政策支持。“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”法律人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn),需要學(xué)校的鼎力支持。具體而言,一是學(xué)校外事處要廣泛聯(lián)系俄羅斯著名院校,為學(xué)生提供最為優(yōu)越的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí),也要考慮該院校的法科水平。我們的經(jīng)驗(yàn)是,學(xué)生在某一學(xué)校學(xué)習(xí)語(yǔ)言后,往往會(huì)選擇該校繼續(xù)讀研究生。二是為學(xué)生爭(zhēng)取最優(yōu)惠的學(xué)習(xí)條件。盡管?chē)?guó)家有支持學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金,俄羅斯也每年為中國(guó)學(xué)生赴俄學(xué)習(xí)提供一定的獎(jiǎng)學(xué)金名額,但這種公費(fèi)留學(xué)的名額畢竟十分有限。學(xué)校一方面要在國(guó)內(nèi)積極爭(zhēng)取獲得公費(fèi)名額,另一方面要與俄羅斯合作方積極聯(lián)系,爭(zhēng)取給前去學(xué)習(xí)的學(xué)生一個(gè)最為優(yōu)惠的學(xué)習(xí)條件。具體包括,確保俄方高校配備的師資質(zhì)量、合理的課程安排、按照達(dá)成的協(xié)議學(xué)費(fèi)要適當(dāng)減免,提供較好的住宿條件,為學(xué)生在俄學(xué)習(xí)期間的安全提供保障,等等,也就是說(shuō)要為學(xué)生選取性?xún)r(jià)比最高的俄羅斯法律院系,并就相應(yīng)的培養(yǎng)模式簽訂專(zhuān)門(mén)的合同,為學(xué)生爭(zhēng)取最大的利益,同時(shí)也保證了學(xué)生學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量。三是學(xué)校在公共選修課程的開(kāi)設(shè)要突出俄羅斯特色。應(yīng)開(kāi)設(shè)俄羅斯文化、政治、歷史、國(guó)情等相關(guān)的課程,幫助學(xué)生在去俄之前就已經(jīng)對(duì)俄羅斯有所了解,并能夠盡快地融入俄羅斯社會(huì)。

    四、簡(jiǎn)短的結(jié)論

    “國(guó)之交在于民相親”[8],通過(guò)各院校結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展卓越法律人才培養(yǎng)工作,定能培養(yǎng)出一批能夠講好中國(guó)故事、運(yùn)用法律手段處理好國(guó)際事務(wù)的涉外法律人才。上述“國(guó)內(nèi)本科+國(guó)外碩士”模式的推行,是對(duì)卓越涉外法律人才培養(yǎng)模式的新探索,是充分結(jié)合各個(gè)學(xué)院的地緣優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的較為合理的培養(yǎng)路徑。這一模式可以在國(guó)內(nèi)相關(guān)法學(xué)院校推廣。我們堅(jiān)信,該模式的成功推行,必將為“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,培養(yǎng)出多元、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、實(shí)際應(yīng)用能力較強(qiáng)的卓越法律人才。

    [參考文獻(xiàn)]

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    [3]黃進(jìn).卓越法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)、觀念、模式與機(jī)制[J].法學(xué)教育研究,2012,(1):3-12.

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    [7]劉思達(dá).如何成為國(guó)際法律人才[J].中國(guó)法律發(fā)展評(píng)論,2011,(5):22-23.

    [8]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014:290.

    〔責(zé)任編輯:常延廷〕

    國(guó)情國(guó)策研究

    ·“一帶一路”研究專(zhuān)題·

    [基金項(xiàng)目]黑龍江省牡丹江師范學(xué)院青年學(xué)術(shù)骨干項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨的民生科技理論及其實(shí)踐研究”(QG2014006)

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