丁丹丹
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中國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展探究
丁丹丹
摘要:中國加入世界貿(mào)易組織以來,服務(wù)業(yè)的開放程度不斷提高,對外服務(wù)貿(mào)易有了較大的發(fā)展,但與發(fā)達國家相比還有著很大的差距。因此,如何在新時期下推動中國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是一個關(guān)鍵的問題。本文首先分析了中國對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀,然后以此為基礎(chǔ)對中國的服務(wù)業(yè)和對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略
一、引言
隨著經(jīng)濟全球化的進一步深化,服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出??梢哉f,現(xiàn)階段各國都非常重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。實質(zhì)上,一國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是以服務(wù)業(yè)的發(fā)展為支撐的,服務(wù)業(yè)發(fā)展的好與壞在很大程度上決定了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的高低。目前,世界上新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移正在進行中,并且這一次的轉(zhuǎn)移主要是朝著服務(wù)業(yè)。因此,推動中國服務(wù)業(yè)和對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,對于抓住世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,和提高中國的綜合國力是十分重要的。
二、中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀分析
近年來,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,并且在世界服務(wù)貿(mào)易中所占比重提高。但也可以看到的是,中國的服務(wù)貿(mào)易存在著逆差,且這一逆差仍在不斷的擴大。中國服務(wù)貿(mào)易的整體水平雖有所提高,但其國際競爭力不強,發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,出口的主要是傳統(tǒng)的運輸、旅游等服務(wù)貿(mào)易。另外,服務(wù)貿(mào)易對國民經(jīng)濟的促進作用增強,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高。同時,值得注意的是,中國的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,且計算機和軟件服務(wù)、金融服務(wù)等知識、技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化。
總之,我國的服務(wù)貿(mào)易雖起步較晚,但發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展前景好。不過,在追趕發(fā)達國家腳步的過程中,我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也確實存在著不少問題,究其原因,主要有以下幾點:
第一點,國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對落后,比較優(yōu)勢沒有被充分發(fā)揮出來。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中的問題直接反映了國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題。以前,我國著重于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展,對服務(wù)業(yè)的政策支持力度不夠,加上我國服務(wù)業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)業(yè)市場體系不健全等的因素,使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著更大的困境。其實,我國的文化底蘊深厚、旅游資源豐盛、勞動力資源充足,這些優(yōu)勢對發(fā)展服務(wù)業(yè)是有很大幫助的,而現(xiàn)階段這些優(yōu)勢并未被充分的開發(fā)利用。
第二點,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展也不盡合理,偏重于勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。正因為如此,中國服務(wù)貿(mào)易出口的主要是運輸、旅游等這些傳統(tǒng)服務(wù),但在當今這個以知識和科技為經(jīng)濟主要競爭手段的時代,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位是不斷下降的。中國要想提高服務(wù)貿(mào)易的競爭力和國際地位,必須加快技術(shù)和知識等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第三點,國內(nèi)適用于服務(wù)業(yè)的人才比較匱乏。服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大批掌握先進知識,技術(shù)和具有良好素質(zhì)的人才。雖然我國的勞動力資源比較豐富,但其中滿足服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)人員相對較少。
第四點,服務(wù)業(yè)市場不健全,缺乏有效的競爭機制,且資本積累不足。良好的市場環(huán)境是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件,但我國服務(wù)業(yè)市場上還存在著行業(yè)壟斷、準入限制過多等的問題,這使得服務(wù)業(yè)市場上缺乏競爭活力。另外,國內(nèi)資本積累不足,資本市場的不健全,也使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到了限制。
第五點,與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。目前,我國關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律體系不健全,有很多地方需要改進和補充,沒有很好地為服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)和國外的發(fā)展提供切實有力的保障。
第六點,我國在全球價值鏈分工中處于不利地位,以及近年來貿(mào)易壁壘的增加,這些間接影響了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在全球價值鏈分工體系上,發(fā)達國家引領(lǐng)和把持著知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而廣大發(fā)展中國家卻要承接它們國家的加工制造業(yè)等技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時,發(fā)達國家又通過各種貿(mào)易壁壘來限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口。這些問題對于服務(wù)業(yè)起步較晚的中國乃至其他發(fā)展中國家來說是極為不利的。
第七點,國內(nèi)消費市場上對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求不充足。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國人民的人均收入和生活水平有了很大的提高,人們不僅注重物質(zhì)生活的滿足也更加注重精神的追求,但與發(fā)達國家相比,人們對服務(wù)產(chǎn)品的需求還不夠旺盛,國內(nèi)需求對服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有形成強大的推動力。
通過分析,我們了解到服務(wù)業(yè)的問題及問題根源所在。如果不盡快解決這些問題,勢必會影響中國服務(wù)貿(mào)易乃至經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
三、中國服務(wù)業(yè)和對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略
把握全球新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的契機,緊跟時代潮流,大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并為之提供更多的政策支持和引導(dǎo)。服務(wù)貿(mào)易特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易越來越成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。因此,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型的大背景下,中國要做好充足的準備,抓住機遇,調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)的比重,從而推動服務(wù)貿(mào)易的跨越式發(fā)展。
優(yōu)化中國對外服務(wù)貿(mào)易的進出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。中國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品的競爭力不足,這是由國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所造成的。因此,加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點發(fā)展金融、保險、計算機和軟件服務(wù)等知識、技術(shù)含量高的服務(wù)業(yè)并擴大這些服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的出口,才能有效提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。
整合國內(nèi)豐厚的資源,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。中國在文化等資源上具有比較優(yōu)勢,中國則可以借此優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),吸引更多的外國消費者,從而推動中國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
培養(yǎng)服務(wù)業(yè)和對外貿(mào)易事業(yè)需要的高端人才。中國就業(yè)市場的形勢依然嚴峻,這并不僅僅是由中國人口多所造成的,我國服務(wù)業(yè)就亟需大量人才,但是市場上很多的求職者所學(xué)知識與技能和服務(wù)業(yè)的所需并不相稱。因此,這就需要政府加快教育事業(yè)的改革,提高中國的教育水平,加強對勞動者專業(yè)知識和職業(yè)技能的培訓(xùn),引導(dǎo)就業(yè),這樣既可以緩解就業(yè)壓力,又能為服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來源源不斷的人才支持。
完善國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),完善服務(wù)業(yè)的市場機制,優(yōu)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。減少對服務(wù)業(yè)發(fā)展的管制,改變一些服務(wù)行業(yè)壟斷的狀況,引入競爭機制,并通過法律法規(guī)來保證服務(wù)業(yè)市場上公平競爭的秩序,規(guī)范服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
加快技術(shù)進步,增強中國的綜合國力,提高中國在國際分工中的地位。知識和技術(shù)是發(fā)達國家占據(jù)全球價值鏈分工體系制高點的保證,我國要想改變在國際分工中的弱勢地位,必須加快科技創(chuàng)新的腳步。而中國在國際分工中地位的提高將會為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展開辟新局面。
培育和擴大國內(nèi)市場上對服務(wù)產(chǎn)品的需求。一方面,政府要繼續(xù)穩(wěn)步提高人民的收入,增強人民的消費信心;另一方面,可通過引導(dǎo)和宣傳,鼓勵人民消費文化產(chǎn)品,加強自身的精神文化修養(yǎng)。
加強國際合作,降低各國對中國的貿(mào)易壁壘。貿(mào)易壁壘限制了中國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,中國政府要繼續(xù)加強同各國的談判協(xié)商,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展突破更多的障礙。(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)
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作者簡介:丁丹丹(1993-),女,漢族,河南駐馬店人,河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,2012級本科生,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。