淺談開放式公園精細(xì)化管理

梁綿林

摘要：指出了隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平得到了顯著的提升，開放式公園已經(jīng)成為各個(gè)城市當(dāng)中必不可少的重要組成部分。然而因?yàn)槲覈?guó)城市人口基數(shù)較大，開放式公園的接待量過于飽和，管理工作當(dāng)中的問題也就接踵而至。鑒于此，主要探討了開放式公園管理工作存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)精細(xì)化管理的具體措施，旨在為推動(dòng)我國(guó)開放式公園的有序發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

關(guān)鍵詞：開放式公園;問題;精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：F294.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2014）12-0253-02

1引言

最近幾年以來(lái)，城市公園采用開放式的管理模式是主要的發(fā)展趨勢(shì)，開放式公園已經(jīng)成為各個(gè)城市的發(fā)展與文化建設(shè)的重要催化劑。然而，隨著公園開放式管理步伐的不斷深入，越來(lái)越多的管理問題接踵而至，開放式公園如何通過精細(xì)化的管理來(lái)為廣大人民群眾提供更好的服務(wù)已經(jīng)成為各個(gè)公園急需解決的重要課題。

2開放式公園管理存在的問題

2.1環(huán)境衛(wèi)生壓力大

公園內(nèi)部的保潔工作屬于公園管理當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在某種程度上來(lái)說，保潔工作是否到位直接體現(xiàn)著公園管理工作的好壞[1]。然而，開放式公園導(dǎo)致客流量驟增，尤其是在一些節(jié)假日、夏天傍晚的時(shí)候，激增的游客數(shù)量導(dǎo)致公園保潔人員的工作壓力不斷上漲。然而，現(xiàn)階段許多開放式公園保潔管理工作仍舊采用傳統(tǒng)的模式，環(huán)衛(wèi)人員的增長(zhǎng)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于游客的增長(zhǎng)數(shù)量，致使開放式公園在節(jié)假日期間的環(huán)境衛(wèi)生情況非常差，不僅導(dǎo)致開放式公園的正常管理與運(yùn)營(yíng)受到了巨大影響，同時(shí)也導(dǎo)致廣大游客的游玩質(zhì)量大幅降低[2]。

2.2缺乏充足的維護(hù)資金

較之于之前的管理模式，開放式公園可以更好地滿足廣大人民群眾的精神需求與休憩需求，然而開放式的管理模式對(duì)于公園自身的維護(hù)工作則非常不利。傳統(tǒng)的收費(fèi)體系下，公園收取的門票屬于各種設(shè)施維護(hù)的重要資金來(lái)源，其可以有效緩解公園維護(hù)資金缺乏的壓力。而開放式公園，由于缺少門票收入，再加上免費(fèi)之后激增的游客數(shù)量，公園內(nèi)部各種公共設(shè)施的損耗進(jìn)一步增大，致使相應(yīng)的維護(hù)資金都必須要依靠公園管理部門。正是因?yàn)榫S護(hù)資金所帶來(lái)的壓力，導(dǎo)致許多公園為了自身的發(fā)展，必然會(huì)降低針對(duì)公園的維護(hù)管理工作，致使整個(gè)公園在開放式管理進(jìn)程當(dāng)中的維護(hù)成效不斷降低。

2.3缺乏公共輔助系統(tǒng)

各種公共輔助設(shè)施不僅屬于開放式公園當(dāng)中不可或缺的部分，同時(shí)也是保障開放式公園各種基本功能的關(guān)鍵載體。然而，許多城市中的開放式公園在輔助設(shè)施建設(shè)方面仍舊存在著許多問題。許多地處于居民生活區(qū)的開放式公園，其公共垃圾箱、公共停車位以及公共廁所等各個(gè)方面的配套設(shè)施顯然無(wú)法滿足節(jié)假日激增的游客數(shù)量，尤其是公共廁所的建設(shè)步伐極為緩慢，導(dǎo)致許多孩子在公園當(dāng)中隨地大小便。正是因?yàn)楣草o助設(shè)施系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致公園開放式管理水平受到了很大的約束，開放式公園自身整體系統(tǒng)的運(yùn)行也受到了較大的影響。

3開放式公園精細(xì)化管理措施

3.1應(yīng)用社會(huì)化的管理模式

開放式公園的管理模式并不等同于開放不管理，然而只是依靠政府與各個(gè)公園企業(yè)來(lái)負(fù)擔(dān)公園的維護(hù)，對(duì)政府或者企業(yè)造成的壓力無(wú)疑是非常沉重的。所以，針對(duì)開放式公園的管理理念應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的管理角度進(jìn)行改革創(chuàng)新，要將單一的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w化的管理模式，即通過社會(huì)化的管理模式來(lái)緩解政府或者企業(yè)的壓力。所謂社會(huì)化的管理模式，指的是充分利用社會(huì)群體的力量，使得社會(huì)各界共同關(guān)注開放式公園的管理工作。筆者認(rèn)為，主要可以采用以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行社會(huì)化的公園管理。一方面，積極組織一些公益性的管理活動(dòng)，為了有效保障開放式公園的管理質(zhì)量，可以嘗試每個(gè)月定期組織一次閉園活動(dòng)，通過在社會(huì)當(dāng)中加強(qiáng)宣傳，招募一些公益管理人員參與到公園設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)工作。另一方面，爭(zhēng)取社會(huì)中各界力量的支持，針對(duì)開放式公園公共設(shè)施不足的狀況，可以采取例如企業(yè)或者個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的模式來(lái)緩解公園綠地建設(shè)管理方面的各種壓力。

3.2增加財(cái)政支持力度

公園實(shí)施開放式管理以后，因?yàn)闆]有了門票收入，其運(yùn)營(yíng)與管理的資金大部分都是依賴政府的財(cái)政撥款，所以，政府必須要增加對(duì)于開放式公園的財(cái)政撥款，以此來(lái)推動(dòng)開放式公園各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)保障開放式公園維護(hù)管理工作的順利開展，有效保障節(jié)假日高人流量情況下，廣大游客的旅游體驗(yàn)與生命安全。除此之外，開放式公園也不能過分依賴政府的財(cái)政撥款，還應(yīng)當(dāng)在條件與政策允許的前提下積極發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，例如增加娛樂設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及健身設(shè)施等，抑或是將開放式公園的空間充分利用起來(lái)，積極組織一些群眾所喜愛的各種活動(dòng)，以滿足社會(huì)不同層次人群的需求，有效帶動(dòng)節(jié)假日的經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)發(fā)展[3]。

3.3始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念

公益作用是開放式公園運(yùn)營(yíng)管理的核心作用，這就需要各個(gè)開放式公園必須要將以人為本的服務(wù)理念當(dāng)作自身工作開展的重點(diǎn)。開放式公園必須要站在廣大游客的立場(chǎng)上去進(jìn)行管理，要避免形式主義，必須要將資金運(yùn)用于廣大游客的真實(shí)需求當(dāng)中。景觀與設(shè)施的建設(shè)都必須要以提升廣大游客的幸福感與滿意度為先決條件，要盡可能增加座椅、涼亭等基礎(chǔ)設(shè)施，為游客構(gòu)建一個(gè)舒適、溫馨的休息環(huán)境，切實(shí)滿足廣大游客的精神需求與休憩需求。

3.4構(gòu)建系統(tǒng)的監(jiān)督檢查體系

首先，針對(duì)閑雜人員的盤查工作。閑雜人員屬于開放式公園管理當(dāng)中的不安定因素，必須要加強(qiáng)閑雜人員的盤查工作，從而有效減少閑雜人員的數(shù)量，保障廣大游客的安全。其次，針對(duì)不文明現(xiàn)象的監(jiān)督勸阻工作。必須要將這部分的內(nèi)容當(dāng)作公園管理的重點(diǎn)，日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督與勸阻。最后，針對(duì)日常管理工作當(dāng)中存在的漏洞與問題進(jìn)行檢查與監(jiān)督，盡可能降低因?yàn)楣芾聿划?dāng)而引發(fā)的各種問題，從而有效提升管理工作的效率。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公園傳統(tǒng)的管理模式顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前開放式的公園，這就需要廣大開放式公園正視當(dāng)前管理工作中存在的問題，通過不斷的探索與創(chuàng)新，不斷建立健全公園的管理體系，將精細(xì)化管理落實(shí)到管理工作當(dāng)中，推動(dòng)開放式公園健康、有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]藍(lán)明星，張永賓.城市公園免費(fèi)開放后面臨的管理問題與對(duì)策——以上海浦東新區(qū)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（11）：301～302.

[2]許俊.城市公園開放管理與效益探討[J].安徽林業(yè)，2009（6）：186～187.

[3]張睿.哈爾濱開放式公園的管理對(duì)策研究——以斯大林公園為例[J].中國(guó)科技信息，2009（24）：215～216.endprint