人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)關(guān)系實證分析

熊小齊

摘要：選取湖北省為研究對象，在深入理解城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分別構(gòu)建了人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化評價指標體系，運用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件的主成分分析法確定了各指標權(quán)重值，并分別計算了湖北省1995～2012年的人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)，利用協(xié)調(diào)度模型逐年計算了湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，比照協(xié)調(diào)類型評價標準，揭示了湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時間演變特征及趨勢。

關(guān)鍵詞：湖北省;人口城鎮(zhèn)化;土地城鎮(zhèn)化;主成分分析;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：F291.1

文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2014）12-0241-06

1引言

改革開放以前的城鄉(xiāng)隔離政策限制了農(nóng)村人口向城市流動，新中國成立到改革開放前夕，即從1949年到1977年，中國城鎮(zhèn)化率僅從10.64%提高到17.55%，城鎮(zhèn)化處于緩慢推進階段。1978年之后，中國的城鎮(zhèn)化進程開始逐步加速，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提高到2012年的52.57%（數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2013》）。根據(jù)美國學者Northam關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展“s”型曲線及其三階段劃分標準，中國城鎮(zhèn)化水平正處于急速上升的加速時期。[1]同一時期，城市空間也在不斷擴張。然而，過去30多年里，中國的城鎮(zhèn)化屬于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，即只重數(shù)量而輕質(zhì)量，導致了人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況。中國要走新型城鎮(zhèn)化的道路，必然離不開城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，而健康的城鎮(zhèn)化則依賴于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進程的速度和質(zhì)量因區(qū)域而異，湖北省作為中國“中部崛起戰(zhàn)略”的支點和核心，其城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展在中部六省中具有很強的代表性，鑒于此，對其人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行分析，以揭示湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量問題。

2相關(guān)文獻梳理

“城鎮(zhèn)化”一詞屬于“舶來品”，英文名“Urbanization”最早出現(xiàn)在1867年由西班牙工程師A·Serda編寫的《城鎮(zhèn)化基本理論》一書中[2]。這一詞在20世紀70年代后期才開始在中國流行，其流行勢頭是一發(fā)而不可收拾，現(xiàn)在已風靡學術(shù)界。對于“Urbanization”的翻譯，不同學者有眾多不同的翻譯版本。周一星認為“城鎮(zhèn)化”作為“Urbanization”的直譯較為準確[2]。

對于城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，地理學家、人口學家、社會學家、歷史學家和經(jīng)濟學家分別從各自的側(cè)重點給出了不同的解釋[3～7]。根據(jù)1992年2月1日起施行的《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》，城鎮(zhèn)化是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程?！痹趪鴺硕x的基礎(chǔ)上，陳春（2008）的解釋比較具有代表性，城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵主要被概括為四個方面：人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化，并且認為只有這四個方面都協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化才是健康的城鎮(zhèn)化[8]。人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心，土地城鎮(zhèn)化則是城鎮(zhèn)化的載體，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間存在密切的關(guān)系。

近些年來，以“人地關(guān)系”為切入點的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展研究受到了眾多學者們的追捧。通過對既有研究成果的梳理，關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系問題，經(jīng)歷了一個從理論研究到實證研究的發(fā)展過程。在理論研究上，學者們普遍認為土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化并不協(xié)調(diào)，土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化[9～11]。 隨著研究的深入，學者們開始了對于二者協(xié)調(diào)發(fā)展問題的實證研究。這些研究成果主要是運用不同的模型來對二者進行協(xié)調(diào)性測量[12～23]。

經(jīng)過文獻分析，這些研究成果主要是基于全國層面、單個省層面以及單個城市層面的不同研究范圍來對二者協(xié)調(diào)發(fā)展情況的時間演變特征以及空間差異性進行研究，研究方法主要是通過建立模型來測度二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，選取的指標有單一指標表征人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化，或者通過建立多指標體系來對二者的協(xié)調(diào)關(guān)系進行評價。在二者協(xié)調(diào)關(guān)系分析及評價中，單一指標無法客觀反映二者的真實關(guān)系，多指標體系也存在重復或遺漏一定指標，仍然無法全面反映二者協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量。而人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展對于城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展至關(guān)重要。湖北省作為中國“中部崛起戰(zhàn)略”的核心和支點，具有典型的代表性。因此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，選取湖北省為研究對象，通過分別建立人口城鎮(zhèn)化指標體系與土地城鎮(zhèn)化指標體系（表1），利用協(xié)調(diào)度模型來對湖北省二者的協(xié)調(diào)度進行測度，以揭示湖北省的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時間演變特征及趨勢。

深入理解城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，必須弄清楚人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化這兩個概念。城鎮(zhèn)化應(yīng)該是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一。

人口城鎮(zhèn)化，首先應(yīng)該表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加，可以用城鎮(zhèn)人口比重來衡量;人口向城鎮(zhèn)集中以后，就業(yè)結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化，人們將由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以用二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重來衡量。同時，人們的生活水平會得到提高，表現(xiàn)為物質(zhì)生活水平以及精神生活水平的提高，物質(zhì)生活水平的提高首先應(yīng)該表現(xiàn)為收入的增長，用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來衡量;其次，物質(zhì)生活水平主要表現(xiàn)為人們的衣、食、住、行四個方面，分別用城鎮(zhèn)居民家庭人均衣著消費支出、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均居住面積和城市人均擁有道路面積;精神生活主要表現(xiàn)為人們對于教育、醫(yī)療、娛樂的追求，可以用城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健、文教娛樂支出比重來衡量。

土地城鎮(zhèn)化，首先表現(xiàn)為城市規(guī)模的擴張，可以用城市建成區(qū)面積這一指標來表示;其次，土地城鎮(zhèn)化的質(zhì)量應(yīng)該體現(xiàn)在城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即土地的集約利用水平，亦稱之為城鎮(zhèn)土地“投入—產(chǎn)出”效益的提高，城鎮(zhèn)土地投入水平可以用城市建成區(qū)地均固定資產(chǎn)投資額和城市建成區(qū)地均財政投入來表示，城鎮(zhèn)土地產(chǎn)出水平可以用地均二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和城市建成區(qū)地均財政收入來衡量。

3數(shù)據(jù)來源與評價方法endprint

3.1數(shù)據(jù)來源

基于上述對于人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的理解，在構(gòu)建的指標體系的基礎(chǔ)上分別找到對應(yīng)的指標層。研究所采用的數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（2012-2013），《湖北省統(tǒng)計年鑒》（1996-2013），《中國統(tǒng)計摘要》（1996-2013），《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》和其他年鑒。對于無法從年鑒中直接獲取的數(shù)據(jù)，通過對年鑒數(shù)據(jù)進行簡單的計算即可得到。

3.1.1數(shù)據(jù)處理

運用平減指數(shù)剔除價格因素。對于用貨幣衡量的指標，為了消除通貨膨脹的影響，采用平減指數(shù)對城鎮(zhèn)居民人居可支配收入、城鎮(zhèn)居民家庭人均衣著消費支出、建成區(qū)地均固定資產(chǎn)投資、建成區(qū)地均財政投入、建成區(qū)地均財政收入、建成區(qū)地均二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進行平減。不同的指標所采用的平減指數(shù)并不相同，以上各指標所采用的平減指數(shù)分別為城鎮(zhèn)居民人居可支配收入平減指數(shù)、城鎮(zhèn)居民家庭人均衣著消費支出平減指數(shù)、固定資產(chǎn)投資平減指數(shù)、公共財政支出平減指數(shù)、公共財政收入平減指數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)增加值平減指數(shù)及第三產(chǎn)業(yè)增加值平減指數(shù)。選取1995年為基期，對上述各指標名義值進行平減，得到各指標實際值，以剔除價格因素的影響。

3.1.2數(shù)據(jù)標準化

為了排除原始數(shù)據(jù)間由于量綱、指標性質(zhì)及數(shù)量級大小等方面的差異而導致原始數(shù)據(jù)間可比性的缺乏情況，采用極值標準化法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，具體計算公式如下：

正向指標：x′i=xi-xminxmax-xmin（1）

負向指標： x′i=xmax-xixmax-xmin（2）

式中：x′i為指標經(jīng)過標準化后的值，xi為指標原始值，xmax和xmin為指標的最大值和最小值。

運用上述方法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理后所得到的數(shù)據(jù)如表2所示。

3.2評價模型與評價標準

3.2.1人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)

采用層次分析法的多指標加權(quán)綜合評價模型，分別對人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化水平進行評價，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)模型分別如下：

f（x）=mi=1aixi′（3）

g（y）=nj=1bjyj′ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （4）

式中：f（x）、g（y）分別表示人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)，i=（1，2，…，m）、j=（1，2，…，n）表示指標個數(shù)， ai、bj表示第i、j個指標的權(quán)重，xi'、yj'分別表示人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化各指標進行標準化處理后的數(shù)據(jù)。

3.2.2協(xié)調(diào)度模型

協(xié)調(diào)是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的程度，體現(xiàn)了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢，也指若干個變量按比例、均衡發(fā)展，系統(tǒng)各要素之間的定量匹配關(guān)系[24，25]。協(xié)調(diào)度則是指度量系統(tǒng)或要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標[26]。為了分析湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展狀況，采用協(xié)調(diào)度模型[19]來測算湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)，具體計算公式如下：

c={f（x）×g（y）[ f（x）+g（y）2]2}k ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（5）

式中：c表示人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)系數(shù)，f（x）、g（y）分別表示人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)，k為調(diào)節(jié)系數(shù)。根據(jù)協(xié)調(diào)度公式，可以推算出，c的取值范圍是介于0～1之間。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況由c確定，c越大，表示二者協(xié)調(diào)性越好;反之，越小，表示二者協(xié)調(diào)性越差。還存在兩種極端情況，當c=0時，表示二者嚴重不協(xié)調(diào);當c=1時，表示二者處于最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)。在城鎮(zhèn)化過程中，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化同等重要，所以協(xié)調(diào)系數(shù)k=2。參考已有研究成果[26]，可以確定二者協(xié)調(diào)發(fā)展評價標準，如表3所示。

3.2.3主成分提取結(jié)果

運用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件對湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化評價指標體系分別進行主成分分析，根據(jù)KMO和Bartlett的檢驗，湖北省人口城鎮(zhèn)化評價指標體系KMO值為0.765，土地城鎮(zhèn)化評價指標KMO值為0.701，按照主成分評價適合程度比較適合做主成分分析。

提取特征值>1的主成分，人口城鎮(zhèn)化提取2個主成分，土地城鎮(zhèn)化提取1個主成分，其初始特征值和方差貢獻率如表4所示，其主成分因子載荷矩陣如表5所示。人口城鎮(zhèn)化的兩個主成分的方差累積貢獻率達到90.623%，土地城鎮(zhèn)化的一個主成分的方差貢獻率達到89.566%，表明以上所選擇的主成分基本涵蓋各原始變量的信息，具有顯著代表性，可以進行下一步分析。

3.2.4指標權(quán)重的確定

各指標權(quán)重等于以主成分的方差貢獻率為權(quán)重，對該指標在各主成分線性組合中的系數(shù)的加權(quán)平均的歸一化。

由此得到湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化各指標權(quán)重值如表6所示。

4湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)

調(diào)發(fā)展定量研究

根據(jù)湖北省1995～2012年的數(shù)據(jù)，利用協(xié)調(diào)度測算公式（5）得出湖北省人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)及其協(xié)調(diào)度，再結(jié)合表3中的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價標準，得出1995～2012年的18年間湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展類型，如表7所示。

4.1湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展分析endprint

4.1.1湖北省人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)分析

從表7的數(shù)據(jù)，可以得到湖北省1995～2012年的人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)變化曲線圖（圖1）。

結(jié)合表7和圖1，可以知道，1995～2012年的18年里，湖北省的人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)基本都表現(xiàn)為上升的趨勢。1995～2010年，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)大于土地城鎮(zhèn)化指數(shù)，這一階段，土地城鎮(zhèn)化相對滯后。1995～2002年，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)增長速度快于土地城鎮(zhèn)化指數(shù)增長速度;2003～2010年，土地城鎮(zhèn)化指數(shù)增長速度快于人口城鎮(zhèn)化指數(shù)增長速度。2011～2012年，土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過人口城鎮(zhèn)化指數(shù)，人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)而處于滯后狀態(tài)，且這一階段，土地城鎮(zhèn)化指數(shù)的增長速度仍然快于人口城鎮(zhèn)化指數(shù)的增長速度。這說明從2003年開始，湖北省城市擴張進程加快。

4.1.2湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時

間演變特征及趨勢分析

（1）湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時間演變特征。

從表7的數(shù)據(jù)，可以得到湖北省1995-2012年的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度變化曲線圖（圖2）。

圖21995-2012年湖北省人口城鎮(zhèn)化與

土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度變化曲線

結(jié)合表3、表7和圖2，可以對湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展階段進行劃分，具體可以將其劃分為以下幾個階段。

①協(xié)調(diào)階段（1995～1998）。1995～1998年湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分別為0.76、0.96、0.93、0.82，協(xié)調(diào)度很高，處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

②失調(diào)階段（1999）。1999年，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度為0.39，二者協(xié)調(diào)度處于比較低的水平，根據(jù)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價標準，這一階段，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化處于失調(diào)階段。

③過渡階段（2000～2004）。2000～2004年，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分別為0.43、0.50、0.46、0.52和0.54，根據(jù)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價標準，這一階段，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化處于過渡階段。

④協(xié)調(diào)階段（2005～2012）。2005～2012年，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分別為0.68、0.76、0.86、0.96、0.99、1.00、1.00、1.00，根據(jù)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展評價標準，這一階段，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化處于協(xié)調(diào)階段。

（2）湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時間演變特征及趨勢分析。

1995～2012年，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展類型并不是一成不變的，而是處于一個動態(tài)變化的過程中。二者的協(xié)調(diào)度，1995年的0.96上升到1996年的0.96，然后開始轉(zhuǎn)向，從1996年的0.96不斷下降到1999年的0.39，進而再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，從1999年的0.39一直上升至2010年的1.00，此后保持不變。二者的協(xié)調(diào)發(fā)展類型經(jīng)歷了一個由協(xié)調(diào)→失調(diào)→過渡→協(xié)調(diào)的動態(tài)發(fā)展過程。從2005年開始，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化一直處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段，其協(xié)調(diào)度越來越大，從初級協(xié)調(diào)→中級協(xié)調(diào)→良好協(xié)調(diào)→優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，其協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢越來越強。

5結(jié)論

近些年來，城鎮(zhèn)化問題一直是學術(shù)界所研究的熱門問題，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，通過厘清人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化兩個概念，分別構(gòu)建了人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化指標體系，運用SPSS17.0統(tǒng)計分析軟件進行主成分分析，從而確定各指標權(quán)重值，進而運用協(xié)調(diào)度模型測算湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，以揭示二者協(xié)調(diào)發(fā)展的時間演變特征及趨勢。主要得出了如下結(jié)論。

（1）1995～2012年，湖北省人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)基本都表現(xiàn)為上升的趨勢，以1997年和2002年為兩個分界點，1997年之前，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)與土地城鎮(zhèn)化指數(shù)基本保持相等，1997～2002年，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)的增長速度快于土地城鎮(zhèn)化的增長速度，2002年以后，土地城鎮(zhèn)化的增長速度超過了人口城鎮(zhèn)化的增長速度。且1997～2010年，人口城鎮(zhèn)化指數(shù)是大于土地城鎮(zhèn)化指數(shù)的，土地城鎮(zhèn)化相對滯后，2010年之后，土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過了人口城鎮(zhèn)化指數(shù)，人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)而處于滯后狀態(tài)。

（2）1995～2012年的18年間，湖北省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)類型處于一個動態(tài)變化過程中，二者的協(xié)調(diào)發(fā)展類型經(jīng)歷了一個由協(xié)調(diào)→失調(diào)→過渡→協(xié)調(diào)的動態(tài)發(fā)展過程，且自2005年開始，二者一直處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段，其協(xié)調(diào)趨勢不斷增強。

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