基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源均衡配置的策略

在基礎(chǔ)教育階段如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源的均衡配置，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展？針對(duì)目前體育教學(xué)資源配置中存在的問(wèn)題，分析其原因所在，提出解決的策略，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)資源的豐富性和有效性。

體育 ?教學(xué)資源 ?均衡配置

教育作為一種提升社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展的事業(yè)，提升教育資源的均衡性，獲得教育公平，成為教育事業(yè)追求的目標(biāo)之一，也是構(gòu)建以人為本社會(huì)的必然途徑之一。學(xué)校體育教學(xué)，是保證學(xué)生有一個(gè)良好的身體和鍛煉習(xí)慣，作為提升學(xué)生身心健康水平，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的教育實(shí)踐，如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源的均衡配置，是帶動(dòng)整個(gè)教育資源均衡配置的關(guān)鍵內(nèi)容之一。學(xué)校體育在教育實(shí)踐中的重要意義，要求我們不斷地加強(qiáng)對(duì)我國(guó)學(xué)校體育資源均衡配置的研究，為每一名在校的學(xué)生創(chuàng)造良好的體育學(xué)習(xí)和鍛煉條件，這是學(xué)校體育資源均衡配置的目標(biāo)。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，基礎(chǔ)教育階段教育資源均衡配置顯得更為重要。因此，本研究以我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源的均衡配置為研究對(duì)象，以期提升我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源配置的均衡性和有效性，促進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的不斷提升。

一、我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源配置的現(xiàn)狀與問(wèn)題

學(xué)校教育是我國(guó)人才培養(yǎng)的陣地，基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校教育是發(fā)展學(xué)生德育、智育、體育的關(guān)鍵階段。對(duì)于每個(gè)學(xué)生來(lái)講，學(xué)校教育在其人生中占有很長(zhǎng)一段的時(shí)間，接受教育的時(shí)間是學(xué)生綜合素質(zhì)不斷獲得提升的發(fā)展期。因此，學(xué)校體育教學(xué)資源配置的有效性和均衡性，成為影響學(xué)生參與體育學(xué)習(xí)和鍛煉的主要因素。相關(guān)的研究和實(shí)踐調(diào)查表明，當(dāng)前我國(guó)因?yàn)槿丝诨鶖?shù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的原因，體育教學(xué)資源的配置存在著不均衡的問(wèn)題。

首先，在學(xué)校體育硬件資源配置上，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)?；旧隙季邆淞藰?biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)、體育器材設(shè)施等。而西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，基本的體育設(shè)施都不能保證，先進(jìn)的體育器材更是無(wú)從談起。其次，在學(xué)校體育軟件配置方面，一些重點(diǎn)學(xué)校、示范校等體育教師隊(duì)伍配置合理，教師工資待遇等較高，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍配置不合理，體育教師缺少或者不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題存在較多。再次，在學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)保障方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，其學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)保障到位，為學(xué)校更好地發(fā)展體育事業(yè)創(chuàng)造了條件。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，其體育經(jīng)費(fèi)往往不能夠按時(shí)或者按標(biāo)準(zhǔn)完成。第四，學(xué)校內(nèi)部的體育學(xué)習(xí)與鍛煉的不均衡，在基礎(chǔ)教育階段，主要表現(xiàn)在面臨升學(xué)的六年級(jí)，其體育課的數(shù)量和參加體育活動(dòng)的時(shí)間，往往會(huì)因?yàn)樯龑W(xué)任務(wù)的要求而打折扣。上述這些體育教學(xué)資源不均衡配置問(wèn)題的存在，成為影響我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量的重要因素。因此，探尋這些問(wèn)題的成因與解決辦法，成為急需解決的教育問(wèn)題。

二、造成我國(guó)基礎(chǔ)教育階段體育資源配置不均衡的原因分析

1.制度層面的影響

首先，因?yàn)槲覈?guó)人口數(shù)量多，使得我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的基數(shù)大，這就使得有限的體育資源在配置的過(guò)程中，不能夠完全保證生均體育資源的擁有量。在一些條件較好的學(xué)校，招生人數(shù)的不斷增加，使得學(xué)校體育教學(xué)資源配置面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。學(xué)校體育器材、體育場(chǎng)館等，在不斷增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量下，顯得越來(lái)越不能夠滿(mǎn)足開(kāi)展學(xué)校體育的需要。同樣，體育教師的上課數(shù)量和教學(xué)精力也在接受著學(xué)生人數(shù)多的挑戰(zhàn)，無(wú)形之中使得教師的工作量增加，學(xué)生體育學(xué)習(xí)和鍛煉的質(zhì)量有所下降。

從我國(guó)學(xué)校體育發(fā)展的目標(biāo)分析，當(dāng)前我國(guó)的城市發(fā)展要先于農(nóng)村發(fā)展，這也造成了體育資源分配的城鄉(xiāng)差異。在我國(guó)的一些農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校體育資源配置標(biāo)準(zhǔn)低，并且很容易受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，在政府財(cái)政撥款方面，重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校存在著較大的差異。這些教育規(guī)劃方面的差異，也是造成我國(guó)學(xué)校體育資源配置不均衡的因素之一。

在教育事業(yè)開(kāi)展的過(guò)程中，教育公平是實(shí)現(xiàn)每一位學(xué)生在校期間享有完善的教育資源，進(jìn)行更好的學(xué)習(xí)和鍛煉。但是，因?yàn)榈胤浇逃聵I(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展能力的問(wèn)題，一些地方政府在制定教育發(fā)展政策時(shí)，往往偏重于重點(diǎn)學(xué)校，這就造成了更多的體育教學(xué)資源傾向于這些重點(diǎn)學(xué)校，造成了學(xué)校體育資源的不均衡配置。

2.學(xué)校體育資源分配的不均衡

學(xué)校體育教學(xué)資源是教育資源的組成部分，其作為社會(huì)公共資源，公平分配、均衡配置是實(shí)施以人為本教育的基礎(chǔ)。但是針對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況而言，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，使得政府在進(jìn)行教育資源分配時(shí)，一般會(huì)向重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行資源投資，這在一定的層面上使得非重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)學(xué)校體育資源的機(jī)會(huì)變得更少。學(xué)生在參與體育學(xué)習(xí)和鍛煉的過(guò)程中，影響了學(xué)習(xí)和鍛煉的效果。

學(xué)校體育師資隊(duì)伍配置不均衡，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。優(yōu)秀體育教師資源的配置上，由于工資待遇等的影響，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往不具備足夠的條件吸引優(yōu)秀的教師。這就使得這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校在開(kāi)展體育工作的時(shí)候，其智力支持不具備優(yōu)勢(shì)，影響了學(xué)校體育工作的開(kāi)展質(zhì)量。

在相同的學(xué)校里面，部分地區(qū)存在著體育教師與其他學(xué)科教師同工不同酬的問(wèn)題。體育教師因?yàn)樗鶐W(xué)科的原因，其重視程度不同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)校，往往受重視程度較高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，學(xué)校往往沒(méi)有更多的資金投入到學(xué)校體育教學(xué)中，這也造成了學(xué)校的不重視。在級(jí)別不同的學(xué)校層面上，對(duì)于體育教師的職稱(chēng)評(píng)定、教學(xué)評(píng)比、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面，機(jī)會(huì)的不均等也影響了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。這種潛在的教育實(shí)踐問(wèn)題，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)的不均衡差異，在一定程度上進(jìn)一步增大了我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源均衡配置的失調(diào)問(wèn)題，影響了我國(guó)學(xué)校體育的教育教學(xué)質(zhì)量。

3.教育觀念對(duì)學(xué)校體育資源配置的影響

受到應(yīng)試教育等傳統(tǒng)教育觀念的影響，部分地區(qū)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在著重視文化課，對(duì)體育課等重視不足的問(wèn)題。這在一定程度上也使得學(xué)生和教師在思想認(rèn)識(shí)上存在著不足。此外，因?yàn)橐恍W(xué)校的教學(xué)資源不足，使得學(xué)校在進(jìn)行教育資源補(bǔ)充和投入的時(shí)候，會(huì)優(yōu)先考慮“語(yǔ)數(shù)外”等考試學(xué)科，而體育作為學(xué)校的副課不能夠得到足夠的重視，影響了學(xué)校體育場(chǎng)館、體育器材設(shè)施的投入。同樣在我國(guó)學(xué)校體育開(kāi)展的過(guò)程中，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育教學(xué)價(jià)值的判斷和認(rèn)識(shí)不足，也影響了學(xué)校體育工作的開(kāi)展，使得學(xué)生在校期間的體育學(xué)習(xí)和體育鍛煉的態(tài)度受到影響。這種重文輕體的思想，是學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生多方的價(jià)值判斷失調(diào)，如何調(diào)整和改變這些教育主體的認(rèn)識(shí)，成為克服學(xué)校體育教學(xué)過(guò)程中資源配置不均衡的重要內(nèi)容。endprint

三、提升基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源均衡配置的策略

1.以學(xué)校體育資源實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)配置學(xué)校體育教學(xué)資源

教育是提升綜合國(guó)力和發(fā)展速度的基礎(chǔ)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，要通過(guò)國(guó)家的教育政策和方針來(lái)優(yōu)化我國(guó)學(xué)校體育教育資源的配置。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，對(duì)于學(xué)校人數(shù)較少的情況，可以采用小班化教學(xué)的方法，按照學(xué)校的具體條件調(diào)整學(xué)校的師生比例。在現(xiàn)有教學(xué)條件的基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)條件優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)學(xué)校同條件較弱學(xué)校的合作，共享優(yōu)質(zhì)的學(xué)校體育教學(xué)資源。加強(qiáng)學(xué)校體育教育資源配置政策的科學(xué)化水平，對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)，要通過(guò)融資渠道加大對(duì)學(xué)校體育教育資源的投資和科學(xué)化配置，最大程度上保證我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源的均衡配置。

做好我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源的調(diào)查，針對(duì)那些體育資源配置不足的學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)。做好地方和國(guó)家學(xué)校體育投資的政策，對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的學(xué)校，通過(guò)科學(xué)的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)學(xué)校體育資源的補(bǔ)充和新建，無(wú)差別化地促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育資源的建設(shè)力度。在學(xué)校體育硬件設(shè)施、體育師資隊(duì)伍配置方面，要通過(guò)科學(xué)的政策支持、財(cái)政支持等，不斷地提升體育軟、硬件資源的配置水平。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等途徑，切實(shí)提升我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育師資隊(duì)伍的成長(zhǎng)速度，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校體育資源配置策略的試驗(yàn)。在不斷縮小地域差異的同時(shí)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)校和弱勢(shì)學(xué)校的合作和共贏，以此來(lái)全面提升我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育資源均衡配置的有效性。

2.不斷提升體育教學(xué)在學(xué)校教學(xué)中的重要性認(rèn)識(shí)

在學(xué)校教育開(kāi)展的過(guò)程中，學(xué)生綜合素質(zhì)的提升與全面發(fā)展水平，是學(xué)校教育的終極目標(biāo)。體育教學(xué)作為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，提升學(xué)生健康意識(shí)的主要平臺(tái)，需要我們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中不斷地提升學(xué)生的認(rèn)識(shí)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育重要性的認(rèn)識(shí)。在提高學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要不斷地創(chuàng)新學(xué)校體育工作思路和方法，以更為有效的體育教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)和體育資源的有效配置。

3.構(gòu)建科學(xué)的學(xué)校體育資助體系

構(gòu)建科學(xué)的學(xué)校體育資助體系，是在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異條件下，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源均衡配置的有效策略之一。通過(guò)前期的調(diào)查，掌握所在區(qū)域的學(xué)校體育資源配置狀況，積極開(kāi)展學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與政府、學(xué)校與其他社會(huì)組織之間體育資源的相互支持和扶持。通過(guò)科學(xué)的資助機(jī)制，來(lái)完善我國(guó)學(xué)校體育資源配置，尤其是完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校體育教學(xué)資源的配置。通過(guò)合理的配置，提升學(xué)校體育教學(xué)的有效性，為學(xué)生的健康發(fā)展提供一條有效的資助途徑。

4.重視對(duì)學(xué)校體育參與主體的思想教育

在基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)開(kāi)展的過(guò)程中，要不斷地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、體育教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)等學(xué)校體育參與者的思想教育。從學(xué)校體育對(duì)學(xué)生發(fā)展的重要性、學(xué)校體育對(duì)學(xué)生終身健康的重要性、學(xué)校體育對(duì)學(xué)生優(yōu)秀人格培養(yǎng)的意義等內(nèi)容出發(fā)，不斷地強(qiáng)化學(xué)生從事體育學(xué)習(xí)和體育鍛煉的興趣。不斷地增強(qiáng)體育教師教學(xué)創(chuàng)新性和責(zé)任意識(shí)，通過(guò)學(xué)校體育來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的信心。提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校體育教學(xué)工作重要性認(rèn)識(shí)，以及學(xué)校體育工作對(duì)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展的意義。提升學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)體育學(xué)習(xí)和鍛煉積極意義的宣傳，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到體育學(xué)習(xí)和鍛煉帶給孩子的樂(lè)趣、更健康的體魄和心理。只有學(xué)校體育的重要性得到了學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的完全認(rèn)可，才能夠幫助我們更好地開(kāi)展和創(chuàng)新學(xué)校體育教學(xué)工作，才能夠收獲更多健康、積極、向上的學(xué)校體育成果。

5.做好地區(qū)民族傳統(tǒng)體育資源的挖掘，提升體育資源的豐富性

由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的影響，需要我們?cè)谡闲?nèi)外的體育人力、物力等資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的改造和創(chuàng)新，在更大程度上解決體育資源配置不足的問(wèn)題。通過(guò)因地制宜，實(shí)施體育項(xiàng)目創(chuàng)新和改造工作，有效提升我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)的質(zhì)量，降低地區(qū)之間的學(xué)校體育資源配置差距。我們從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)分析，因地制宜實(shí)施民族傳統(tǒng)體育資源的挖掘，是提升學(xué)校體育可持續(xù)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源均衡配置的有效措施。在實(shí)施民族傳統(tǒng)體育資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要遵循科學(xué)的開(kāi)發(fā)原理，開(kāi)發(fā)適宜學(xué)生使用和從事的體育項(xiàng)目，以此來(lái)彌補(bǔ)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件帶來(lái)的影響，更好地提升我國(guó)學(xué)校體育資源的豐富性和有效性水平。

綜上所述，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源的均衡配置，是提升我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)工作開(kāi)展效果，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)資源的配置不均衡原因主要是由于學(xué)齡兒童人口基數(shù)大、教育政策傾斜、教育主體認(rèn)識(shí)等方面的原因造成。因此，為了更好地提升我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育教學(xué)資源的均衡配置，需要從學(xué)校體育政策制定、學(xué)校體育主體認(rèn)識(shí)等方面實(shí)施具體的策略，以此來(lái)提升學(xué)校體育教學(xué)資源的均衡性，享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)教育成果。

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[作者：萬(wàn)艷奇（1978-），男，河南鄭州人，鄭州大學(xué)西亞斯國(guó)際學(xué)院講師。]

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