試析如何進(jìn)一步發(fā)揮煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用

王芳

摘要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，國有企業(yè)改革也越來越深入，我國煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用正在逐漸的凸顯出來。本文對(duì)我國當(dāng)前煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及其重要作用進(jìn)行了分析，并從審計(jì)理念、項(xiàng)目、方法、制度以及人員管理等方面對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；作用

前言：內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督指的是企業(yè)內(nèi)部對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營狀況的合法性、真實(shí)性、有效性等情況依法進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督的行為活動(dòng)。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國企改革的深化為煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作提供了良好的基礎(chǔ)和保障，也大大激發(fā)了其工作動(dòng)力。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作為煙草企業(yè)最為重要的管理機(jī)制，能夠促進(jìn)企業(yè)的廉政建設(shè)，有效的降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性，同時(shí)也能夠提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。所以，進(jìn)一步發(fā)揮煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)于我國煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分良好的意義。

一、 更新煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的理念

煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督理念，貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)過程當(dāng)中，是對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)全過程的理解和認(rèn)知，它對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的初期階段，由于審計(jì)監(jiān)督人員可能對(duì)于內(nèi)審的機(jī)能、風(fēng)險(xiǎn)的把控、企業(yè)的管理等方面的忽視，可能無法充分的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的作用[1]。所以，煙草企業(yè)必須要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，及時(shí)的更新自身的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督理念。

一方面，要將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)一步的深化發(fā)展，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用和效果的重視程度。煙草企業(yè)的管理者要增強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的了解，充分重視內(nèi)審工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)推動(dòng)和監(jiān)督作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在整個(gè)企業(yè)當(dāng)中樹立正確的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督理念，審計(jì)人員才能夠及時(shí)的更新審計(jì)監(jiān)督理念，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的重視程度，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用。

另一方面，煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督要擺脫傳統(tǒng)理念和模式的束縛，建立和更新全局性的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督理念，使企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作得到全面發(fā)展，更加有效的發(fā)揮其作用。要想有效的對(duì)煙草企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面的審計(jì)和監(jiān)督，就必須要摒棄傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督模式帶來的束縛，將審計(jì)監(jiān)督的工作拓展到價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的管理等方面[2]。此外，為了發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)管理作用，就要在煙草企業(yè)的日常運(yùn)行中，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和判斷，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。這樣才能夠使煙草企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮其內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用，推動(dòng)企業(yè)健康、良好的發(fā)展。

二、 拓展煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的項(xiàng)目

煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目的設(shè)定，能夠影響到其在煙草企業(yè)內(nèi)部實(shí)際應(yīng)用的效果，也能反映出其工作的重點(diǎn)和工作的范圍。所以，為了能夠更進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用，就要打破傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督工作的限定范圍，將績效的審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)的把控列入到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目的拓展和補(bǔ)充，使其更加的完善。

為此，首先應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督工作的限制，重新審視煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)績效的審計(jì)監(jiān)督，是通過對(duì)資源使用、質(zhì)量控制、投資情況的相關(guān)工作的獨(dú)立審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營成果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的一種審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目和方式。煙草企業(yè)通過對(duì)資金和成本的使用及核算等方面的審計(jì)和監(jiān)督，為企業(yè)經(jīng)營策略和發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建和調(diào)整提供指導(dǎo)作用和評(píng)價(jià)意見[3]。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境之下，對(duì)于企業(yè)績效的審計(jì)和監(jiān)督工作不但能夠提高企業(yè)資源的利用效率和更新管理機(jī)制，也能夠促進(jìn)煙草企業(yè)的廉政建設(shè)和保障企業(yè)資產(chǎn)的安全。

另外，還要將風(fēng)險(xiǎn)把控納入到煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之中，以更有效地發(fā)揮其有效作用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)把控的審計(jì)與監(jiān)督，就是要求煙草企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督部門通過運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)的方式，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息和企業(yè)各部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和把控情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，從而加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把控的效果。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展，市場(chǎng)中的環(huán)境也在變得越來越復(fù)雜，煙草企業(yè)在日常的經(jīng)營活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭當(dāng)中，所面臨的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等各方面的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。因此，在煙草企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把控的過程中，充分運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，可以使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)把控系統(tǒng)變的更加規(guī)范和穩(wěn)固，同時(shí)也有利于煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

三、 創(chuàng)新煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的方法

審計(jì)和監(jiān)督的方法是煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督實(shí)施的根本途徑，對(duì)于其作用的發(fā)揮具有重要的意義。要對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的各種因素進(jìn)行全面的整合，推動(dòng)其信息化發(fā)展，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的方法，才能更好的將煙草企業(yè)內(nèi)審工作的作用更加充分的發(fā)揮出來。

為了能夠進(jìn)一步發(fā)揮煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用，就要充分整合內(nèi)審工作的各個(gè)要素，對(duì)內(nèi)審工作具體的實(shí)施方法進(jìn)行完善和創(chuàng)新。內(nèi)審工作在以內(nèi)部控制與記賬表為主要方法的基礎(chǔ)上，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控審計(jì)監(jiān)督的重視程度。而且，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)把調(diào)查分析和審計(jì)查證相互結(jié)合，以更好的面對(duì)企業(yè)環(huán)境的變動(dòng)，充分發(fā)揮內(nèi)審工作的效果。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前的高科技手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的電子化和信息化，以提高內(nèi)審工作的效率和作用。我國經(jīng)濟(jì)和科技水平的快速發(fā)展，對(duì)煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。但同時(shí)也為其提供了充足的技術(shù)支持，為提高內(nèi)審工作的效率提供了幫助。因此，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子信息技術(shù)，將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作朝著電算化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，以提升內(nèi)審工作的效率和作用。

四、 完善煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的制度

煙草企業(yè)要建立和完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮內(nèi)審工作在煙草企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的作用，保證內(nèi)審工作順利的進(jìn)行。因此，為了使煙草企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作更加有序發(fā)揮其作用，就要建立科學(xué)的、完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作制度[4]。煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，向上級(jí)審計(jì)監(jiān)督部門遞交報(bào)告，對(duì)自身的審計(jì)監(jiān)督行為和程序進(jìn)行約束和規(guī)范。同時(shí)，煙草企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)審工作的自我評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量、項(xiàng)目、成果、問題的反饋、以及責(zé)任的主體等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，以此來提高煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。

五、 提高煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督人員的能力

煙草企業(yè)內(nèi)審人員的工作能力將直接影響內(nèi)審工作的開展情況，對(duì)于內(nèi)審工作效果和作用的發(fā)揮起著決定性的影響。由于外部環(huán)境變化給煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作帶來的壓力，使得企業(yè)內(nèi)審工作的難度越來越大[5]。對(duì)此，要想提高內(nèi)審工作的效果和作用，除了采取政策上的措施以外，最為重要的就是加強(qiáng)對(duì)煙草企業(yè)審計(jì)人員能力和素質(zhì)的培訓(xùn)和提高，建設(shè)高素質(zhì)、高能力的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)。這樣，在面對(duì)外部不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，企業(yè)的內(nèi)審人員能夠及時(shí)的進(jìn)行變通和調(diào)整，使企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作始終處在正確的運(yùn)行狀態(tài)之下，保證內(nèi)審工作的作用得以充分的發(fā)揮，從而維持煙草企業(yè)的正常發(fā)展。

總結(jié)：我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國有企業(yè)體制改革的不斷深入，不但對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作提出了更高的要求，也在一定程度上促進(jìn)了內(nèi)審工作體制的優(yōu)化與完善。煙草企業(yè)內(nèi)審制度的改善，不但有利于優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠有效的保障企業(yè)資產(chǎn)的安全。因此，通過各種政策的調(diào)整和手段的運(yùn)用，使煙草企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的作用得到進(jìn)一步的發(fā)展，能夠使其更加適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中得以不斷的壯大和持續(xù)的發(fā)展。（作者單位：湘西自治州煙草專賣局（公司））

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