民辦高等教育研究論點摘編

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民辦高等教育研究論點摘編

解構(gòu)與重構(gòu)：民辦高校分類管理制度探析

張利國、劉裕斌在《現(xiàn)代教育管理》2015年第5期撰文指出，民辦高校分類管理制度是深化教育體制改革、促進民辦教育健康發(fā)展的一項重要內(nèi)容。當前民辦高校分類管理的爭議在于分類管理不符合教育公益性的目標要求、實行分類管理的時機和條件不成熟及制約分類管理的制度困境短期內(nèi)難以破解。為此，要深入探討各種影響民辦高校分類管理的觀念分歧和制度困境，合理建構(gòu)我國民辦高校的分類管理制度。在觀念層面，消除分類管理制度上的認識誤區(qū)；在制度層面，創(chuàng)設民辦高校分類管理的制度環(huán)境，加強實體與程序方面的制度建設；在政府層面，發(fā)揮政府主導作用，加強對民辦高校分類管理的政策引導，積極培育捐資助學型民辦高校，發(fā)揮政府的監(jiān)管和服務功能。

我國獨立學院轉(zhuǎn)設區(qū)域分布現(xiàn)象、歸因及對策

闕明坤在《教育發(fā)展研究》2015年第7期撰文指出，獨立學院是我國高等教育辦學體制創(chuàng)新的產(chǎn)物，按照《獨立學院設置與管理辦法》，目前已有一批獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置的民辦本科高校。文章通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)獨立學院轉(zhuǎn)設時間和比例領先，湖北獨立學院總數(shù)及轉(zhuǎn)設數(shù)量位居第一，蘇川豫魯粵滬冀等地轉(zhuǎn)設步伐緩慢推進，浙湘贛陜皖晉等一半省份轉(zhuǎn)設暫無進展。由此可見，全國已轉(zhuǎn)設獨立學院的區(qū)域分布嚴重不均。導致該現(xiàn)象的原因有：獨立學院辦學類型各異、舉辦主體實力存在差異、舉辦主體認知存在分歧和地方政府態(tài)度立場不一。建議政府加大轉(zhuǎn)設扶持力度、明晰獨立學院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善獨立學院相關(guān)法律法規(guī)、對獨立學院進行分類規(guī)范等。

民辦高校校長權(quán)力來源與特征

張振乾、劉根正在《高教探索》2015年第4期撰文指出，民辦高校校長權(quán)力研究具有突出的現(xiàn)實意義。權(quán)力來源可分為個人資源與組織資源。較高的專業(yè)水平與領導資歷，是民辦高校校長最重要的個人資源。民辦高校校長職位權(quán)力由學校董事會依法授予，這種權(quán)力必然受董事會制約。投資辦學的逐利性扭曲學校董事會的價值觀，對民辦高校校長權(quán)力產(chǎn)生根本性影響。民辦高校校長權(quán)力的模糊性、易變性、脆弱性等特征，影響權(quán)力行使，降低權(quán)力運行效率；而其獨立性特征，則是民辦高校在體制機制上比較優(yōu)勢的一個重要體現(xiàn)。應優(yōu)化民辦高校校長權(quán)力資源，使民辦高校董事會轉(zhuǎn)向正確的價值追求，對校長權(quán)力施以正常、良性的影響。

從收費制度改革看民辦高校創(chuàng)新發(fā)展——以山東省獨立設置民辦本科高校為例

婁自強在《山東高等教育》2015年第4期撰文指出，市場經(jīng)濟條件下，價格是指揮棒，更是試金石。民辦高校作為市場主體，其行為必然受到價格的調(diào)控和影響。行政權(quán)力干預下的民辦教育收費制度既是優(yōu)質(zhì)民辦教育的指導價，也是劣質(zhì)民辦教育的保護價。政府放松對民辦教育的價格管制，使民辦高校的辦學自主權(quán)進一步擴大，同時市場也對民辦高校的教育質(zhì)量提出了更高層次的要求。新形勢下，民辦高校必須在以下方面加以創(chuàng)新：一是加強內(nèi)涵建設，提升教育質(zhì)量；二是立足個性優(yōu)勢，培育學校特色；三是堅持錯位發(fā)展，打造學校品牌；四是遵循教育和市場規(guī)律，實現(xiàn)靈活定價；五是重視大學文化，塑造學校靈魂。