淺談鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對(duì)策

張穎

摘要：如何對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，確保國有資產(chǎn)保值增值，是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要任務(wù)之一。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，它直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營與發(fā)展。由于固定資產(chǎn)需長期在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用，因此，如何對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)管理水平的狀況。確保國有資產(chǎn)保值增值，是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要任務(wù)之一。

一、鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1管理人員素質(zhì)參差不齊

作為我國鐵路企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)當(dāng)中的一部分，固定資產(chǎn)管理部門當(dāng)中每一個(gè)管理人員的專業(yè)與道德素質(zhì)都應(yīng)該是十分過硬且經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)。然而，從目前的實(shí)際工作狀況來看，很多管理人員在工作上都存在著一定的問題，參差不齊的素質(zhì)就是他們直接的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在很多管理人員對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠，上進(jìn)心不強(qiáng)、觀念守舊對(duì)新方法的接受能力較差等方面。這些因素的存在不僅會(huì)使管理人員的素質(zhì)跟不上自身工作的需求，更會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果帶來不利影響。

2崗位制度約束作用較差

從目前來看，對(duì)固定資產(chǎn)管理部門的不重視已經(jīng)成為了鐵路運(yùn)輸部門的通病，主觀意義上的不重視，使得鐵路部門放松了對(duì)固定資產(chǎn)管理部門人員的工作要求與行為監(jiān)督，導(dǎo)致了崗位制度的效力逐漸消失，以致于固定資產(chǎn)管理部門人員出現(xiàn)了上進(jìn)心不足、工作散漫的情況。重視度不足導(dǎo)致制度的缺失，制度的缺失導(dǎo)致員工的懶散，員工的懶散導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)的失望。周而復(fù)始的惡性循環(huán)使固定資產(chǎn)管理工作逐漸走向邊緣化，這種情況的出現(xiàn)，無論是對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)保護(hù)效果來說，還是對(duì)于鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升效果來說，都是十分不利的。

3缺乏健全固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)管理作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)中資產(chǎn)管理工作的重要組成部分，其需要科學(xué)、健全、良好的工作管理制度來指導(dǎo)和約束管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作。在實(shí)際工作當(dāng)中，很多鐵路運(yùn)輸企業(yè)都有著自己的固定資產(chǎn)管理制度，但該制度內(nèi)容更多的是照搬國家相關(guān)法律法規(guī)，其中缺乏對(duì)企業(yè)自身情況與條件的綜合考慮，導(dǎo)致管理制度當(dāng)中的很多內(nèi)容都無法有效落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，成為了形式上的管理制度，進(jìn)而使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平始終處于一個(gè)低水平狀態(tài)上，很難得到有效的發(fā)展與提升。

4固定資產(chǎn)管理辦法陳舊

我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)絕大多數(shù)都是經(jīng)歷了我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的起步與發(fā)展期，他們能夠健康、長足的發(fā)展到今天與企業(yè)各項(xiàng)工作都有著密切的關(guān)系，固定資產(chǎn)作為衡量企業(yè)資產(chǎn)的主要工作環(huán)節(jié)，其所做出的貢獻(xiàn)自然也是非常巨大的。然而在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，鐵路部門發(fā)展迅速，但他們?nèi)栽谘赜脗鹘y(tǒng)的固定資產(chǎn)管理辦法。實(shí)際上傳統(tǒng)的管理辦法已經(jīng)無法滿足企業(yè)的現(xiàn)代化需求，那么當(dāng)工作水平無法滿足企業(yè)發(fā)展需求時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門的工作行為就失去了意義，這對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作存在一定的約束性，不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的有效發(fā)展。

二、提高固定資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)建議

1建立高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍入手，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，挑選具有較高思想覺悟和一定文化素質(zhì)的愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真勤奮的優(yōu)秀員工做為固定資產(chǎn)各層次直接或間接管理人員。并且賦予他們相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理理論知識(shí)、設(shè)備裝備及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從整體上提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)，以達(dá)到具有高標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍，確保國有資產(chǎn)安全。

2建立和完善固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制與相應(yīng)的考核制度

建立和完善固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制與相應(yīng)的考核制度，鞭策和激勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員對(duì)自己管轄的對(duì)象認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面掌握，包括對(duì)其各種技術(shù)指標(biāo)、性能等都應(yīng)做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，以利于及早發(fā)現(xiàn)及早處理，確保安全生產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的使用效力，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)手段，督促并提高固定資產(chǎn)管理人員對(duì)自己所轄固定資產(chǎn)提供的信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性。同時(shí)通過固定資產(chǎn)盤活活動(dòng)，進(jìn)行抽查和檢查他們的工作業(yè)績(jī)，將結(jié)果在公司范圍內(nèi)進(jìn)行公布，推動(dòng)固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

3進(jìn)一步建立和完善固定資產(chǎn)管理制度

（1）從固定資產(chǎn)實(shí)物管理方面來看，除了要有管理人員的認(rèn)真工作態(tài)度和工作熱情外，還必須有相應(yīng)的管理辦法和手段。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物管理既要有主管部門的集中管理，同時(shí)也要有班組最基礎(chǔ)的分級(jí)管理。從鐵運(yùn)公司的固定資產(chǎn)的存放地域廣的特點(diǎn)來看，固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)建立在班組為單位的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上。因?yàn)榘嘟M都是在固定的區(qū)域負(fù)責(zé)對(duì)所轄設(shè)備的使用、保養(yǎng)與維護(hù)。所以固定資產(chǎn)實(shí)物賬管理應(yīng)分級(jí)下設(shè)到最底層——管理。當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生增減變化時(shí)，一方面財(cái)務(wù)要登記上賬，實(shí)物主管部門和對(duì)應(yīng)的班組也要同時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)通知單登記上賬。這樣，既有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于隨時(shí)了解和掌握固定資產(chǎn)的性能及狀態(tài)。同時(shí)在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)，通過各班組把固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)信息分別上報(bào)給實(shí)物主管部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總，經(jīng)過實(shí)物部門與財(cái)務(wù)部門雙重檢驗(yàn)與核對(duì)，從而保證了固定資產(chǎn)的真實(shí)和準(zhǔn)確，有效地控制了賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生，不但達(dá)到內(nèi)部控制管理的要求，而且改變過去固定資產(chǎn)使用與管理相脫節(jié)的狀態(tài)。

（2）從固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理上來看，財(cái)務(wù)部門要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷更新和提高財(cái)務(wù)人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，以利于規(guī)范和完善固定資產(chǎn)核算制度。尤其對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量應(yīng)進(jìn)行跟蹤核算和考核，對(duì)大修預(yù)算費(fèi)用占固定資產(chǎn)原值比重達(dá)50%以上固定資產(chǎn)大修的工程，我們不僅跟蹤核算考核費(fèi)用的發(fā)生情況，還要掌握工程的進(jìn)度、完成后實(shí)際發(fā)生大修費(fèi)等。對(duì)于符合大修費(fèi)用資本化的工程應(yīng)及時(shí)督促實(shí)物部門辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)，予以資本化。資本化的工程應(yīng)及時(shí)督促實(shí)物部門辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)，予以資本化，從而避免了大修費(fèi)用漏增固定資產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。確保國有資產(chǎn)保值增值。

4利用現(xiàn)代化科技手段，提高固定資產(chǎn)管理水平 （1）建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理圖。為了更好的做好固定資產(chǎn)的管理工作，應(yīng)采用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立至少兩張固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理圖。一張是以固定資產(chǎn)數(shù)量為Y軸，以班組保養(yǎng)維護(hù)固定資產(chǎn)的類別為X軸的詳細(xì)直觀的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)圖。這樣便于管理人員更加熟悉和掌握固定資產(chǎn)的分布狀態(tài)，對(duì)考核各直接管理人員的工作業(yè)績(jī)奠定了有利的基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)于每年固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)，各班組利用局域網(wǎng)，采取直接上報(bào)其所轄固定資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果，經(jīng)棋盤式匯總整理與固定資產(chǎn)實(shí)物賬和財(cái)會(huì)賬進(jìn)行雙重的對(duì)照與校驗(yàn)，可以獲得更直接、更可靠的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果，便于及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（2）采用科技手段參與固定資產(chǎn)管理。對(duì)于移動(dòng)的鐵路運(yùn)輸車輛的管理，我們要有相應(yīng)的科技管理技術(shù)作保證，例如給每輛移動(dòng)車都安裝一臺(tái)類似衛(wèi)星定位儀的設(shè)備，這樣無論何時(shí)何地，車輛運(yùn)行到什么地方都可以在我們的監(jiān)控范圍之內(nèi)。解決了過去車輛遍布廠區(qū)各個(gè)角落難于管理的局面。同時(shí)也可以更詳細(xì)、更具體的掌握每臺(tái)設(shè)備的使用狀況、工作效率，有利于車輛的維修和保養(yǎng)，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率。

四、結(jié)束語

通過上述幾個(gè)反方面的整改，鐵運(yùn)公司的固定資產(chǎn)管理工作在原有的基礎(chǔ)上定能再上一個(gè)臺(tái)階，呈現(xiàn)固定資產(chǎn)更加系統(tǒng)、全面、科學(xué)、現(xiàn)代化的管理局面。達(dá)到國有資產(chǎn)安全、保值、增值的目的，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。