陽(yáng)光審批 政務(wù)公開 主動(dòng)服務(wù)

【本刊訊】 經(jīng)過半年多的緊張籌備，國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳于12月1日開門試運(yùn)行，國(guó)家發(fā)展改革委13項(xiàng)行政許可、國(guó)家能源局6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)一次性全部納入政務(wù)服務(wù)大廳受理。11月30日下午，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史為政務(wù)服務(wù)大廳揭牌，并與在京委黨組同志解振華、朱之鑫、何立峰、徐憲平、連維良、劉曉濱、任正曉、孫霖一起視察政務(wù)服務(wù)大廳。徐紹史先后了解了各服務(wù)窗口的定位，審閱現(xiàn)場(chǎng)宣傳展板，體驗(yàn)申報(bào)信息登記、觸摸查詢功能，觀看大廳LED大屏宣傳展示內(nèi)容，聽取視頻會(huì)議開展項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審情況介紹，并與湖南、廣東兩省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志視頻連線、簡(jiǎn)短交流。

徐紹史指出，建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳是國(guó)家發(fā)展改革委黨組從工作全局出發(fā)部署的一項(xiàng)重要工作，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措，是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要舉措，是廉政勤政、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。他強(qiáng)調(diào)，要使政務(wù)服務(wù)大廳開好局、起好步，盡量讓相關(guān)方面周知，更好地分享這項(xiàng)重大舉措帶來的便利服務(wù)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支撐，確保明年1月1日正式投入運(yùn)行。

今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委黨組研究決定建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳。在前不久召開的全委干部大會(huì)上，徐紹史要求堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，再次強(qiáng)調(diào)要加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，使審批工作更加陽(yáng)光化、透明化，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩轉(zhuǎn)三大”學(xué)習(xí)推進(jìn)活動(dòng)的成果制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。在今年第37期發(fā)展改革工作研究班上，徐紹史強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要按照權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化的要求，積極探索加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效辦法，加快制度建設(shè)，加強(qiáng)制度供給，在放管結(jié)合上下先手棋、當(dāng)排頭兵。

國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳籌建工作經(jīng)歷了調(diào)查研究、前期準(zhǔn)備、全面實(shí)施和攻堅(jiān)落實(shí)4個(gè)階段，歷經(jīng)7個(gè)月時(shí)間，完成了基建施工、事項(xiàng)進(jìn)駐、制度建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、人員培訓(xùn)等主要工作。為了做好試運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，國(guó)家發(fā)展改革委還開展了政務(wù)服務(wù)大廳工作人員培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性訓(xùn)練，編寫了32個(gè)辦事指南，制訂了《國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳辦事規(guī)則（試行）》和《國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)部工作規(guī)則（試行）》。

國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳以受理審批事項(xiàng)、政府信息公開、業(yè)務(wù)咨詢?yōu)榛竟δ埽堰^去分散在各個(gè)業(yè)務(wù)司局的行政審批事項(xiàng)集中起來，統(tǒng)一受理，統(tǒng)一答復(fù)，從材料接收、受理告知、過程督辦到結(jié)果答復(fù)，提供一站式審批服務(wù)，努力做到簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批、政務(wù)公開、主動(dòng)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)有服務(wù)窗口11個(gè)，其中，1號(hào)窗口受理國(guó)家發(fā)展改革委政府信息公開；2號(hào)至8號(hào)窗口受理國(guó)家發(fā)展改革委行政許可事項(xiàng)；9號(hào)窗口受理國(guó)家能源局行政許可事項(xiàng)；10號(hào)窗口受理國(guó)家能源局政府信息公開；11號(hào)窗口提供綜合咨詢服務(wù)。通過服務(wù)窗口，申請(qǐng)人的申報(bào)材料將在1個(gè)工作日內(nèi)被轉(zhuǎn)送到委內(nèi)各具體承辦司局，如無特殊情況，20天內(nèi)便可做出行政許可決定。

國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)公示國(guó)家發(fā)展改革委行政許可事項(xiàng)清單，公開辦事依據(jù)、辦理流程、辦事指南，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)受理的國(guó)家發(fā)展改革委行政許可事項(xiàng)包括13項(xiàng)：境內(nèi)外資銀行外債借款規(guī)模審批，京都議定書清潔發(fā)展機(jī)制合作項(xiàng)目審批，企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)，中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，工程咨詢單位資格認(rèn)定，價(jià)格鑒定師注冊(cè)核準(zhǔn)，石油天然氣（含煤層氣）對(duì)外合作項(xiàng)目審批，甲級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，糧食、煤炭出口配額和糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額審批，跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，招標(biāo)師職業(yè)資格認(rèn)定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。

為了方便群眾、主動(dòng)服務(wù)，國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳組織開發(fā)了行政許可事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)和政府信息公開申請(qǐng)系統(tǒng)，申請(qǐng)人足不出戶，就可在網(wǎng)上填寫申請(qǐng)信息、預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)受理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、預(yù)約受理、自主查詢進(jìn)展；政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)有聯(lián)審聯(lián)核辦公室，接入視頻會(huì)議系統(tǒng)，組織開展項(xiàng)目會(huì)審會(huì)商，積極探索構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制；政務(wù)服務(wù)大廳更加注重辦理進(jìn)展的及時(shí)告知，積極推動(dòng)過程公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)電話：68505050，歡迎社會(huì)各界來電咨詢，提出寶貴意見和建議。

政務(wù)服務(wù)大廳全體工作人員將積極踐行陽(yáng)光審批、政務(wù)公開、主動(dòng)服務(wù)的宗旨，落實(shí)首問負(fù)責(zé)的要求，依法、規(guī)范、高效服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。