“廣州教育城”圖書館資源共建共享對策研究

[摘要]介紹了“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設(shè)的背景和國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館共建共享的現(xiàn)狀，結(jié)合教育城職業(yè)教育的特點，提出了促進“廣州教育城”圖書館資源共建共享的發(fā)展對策，以期使“廣州教育城”圖書館的建設(shè)能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享建設(shè)系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞] 廣州教育城；圖書館資源；共建共享

1“廣州教育城”圖書館資源共建共享背景介紹

2012年11月，廣州市政府通過了《關(guān)于廣州教育城建設(shè)的工作方案》[1]，在增城市朱村街建設(shè)“廣州教育城”，以解決廣州市屬高職、中職和技工等職業(yè)院校集中用地問題，高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造符合新型城市化發(fā)展需要的南方職業(yè)教育高地。

抓住“廣州教育城”建設(shè)的契機，推動院校圖書館信息資源的共建共享，至少有以下三個作用：第一，可以整合分散的投資，減少重復(fù)和遺漏，提高財政經(jīng)費績效；第二，可以實現(xiàn)圖書通借、數(shù)字文獻共享的資源共享目標(biāo)，優(yōu)化圖書館的資源配置，拓展個體圖書館的資源規(guī)模，提高個體圖書館的信息服務(wù)能力，全面提升廣州市職業(yè)教育的信息服務(wù)水平；第三，有利于促進“廣州教育城”其他教育設(shè)施資源的共享，為其他教育設(shè)施資源的共享實施提供參考。

自“廣州教育城”建設(shè)方案出臺后，便不斷有專家、學(xué)者呼吁一定要吸取國內(nèi)其他大學(xué)城的建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，不能“機械抱團”，要避免出現(xiàn)其他大學(xué)城存在的問題，特別是資源共享方面的問題。

2國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館資源共建共享現(xiàn)狀

大學(xué)城辦學(xué)模式的初衷是希望在政府主導(dǎo)下通過資源共享、優(yōu)勢互補實現(xiàn)集約化辦學(xué)，特別是在圖書館建設(shè)方面，幾乎所有的大學(xué)城在規(guī)劃之初都提出了信息資源共建共享的構(gòu)想。從文獻調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，目前除深圳大學(xué)城圖書館外，其他大學(xué)城均未實現(xiàn)圖書通借、數(shù)字文獻通用的信息資源共建共享構(gòu)想，僅有少數(shù)大學(xué)城圖書館以圖書館際互借、文獻傳遞的形式開展了信息資源共享活動，但在信息資源建設(shè)上仍然是各自為政。

通過對趙琪[2]、殷沈琴[3]、黃筱瑾[4]、李振華[5]等人文章觀點的整理歸納可知，除了深圳大學(xué)城外，大學(xué)城圖書館文獻信息資源共建共享具有如下共性：1）資源共建共享的內(nèi)容和范圍有限， 共享程度不高。大部分仍然停留在文獻傳遞等初級項目上，具有實質(zhì)性意義的協(xié)調(diào)采購、聯(lián)機編目、一卡通借、電子資源共享等均未實現(xiàn)。2）文獻信息保障體系相對完備，多數(shù)館踐行“大而全”“小而全”的館藏配置理念，館藏絕對總量差異較大。3）資源共建共享的平臺依靠數(shù)據(jù)庫商提供，如讀秀平臺等，各圖書館特色資源的共用共享平臺有待開發(fā)。4）尚未對高校間資源和服務(wù)進行深層次的整合和揭示。5）網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施預(yù)留條件良好，但利用很不充分。6）共享平臺孤立于信息化校園平臺，獲取過程較煩瑣。

在眾多大學(xué)城中，深圳大學(xué)城圖書館可謂另類，其在信息資源共建共享方面取得了其他大學(xué)城無可比擬的成就。趙琪在《大學(xué)城文獻信息資源共建共享現(xiàn)狀及分析》[2]中認為，這與深圳大學(xué)城有別于國內(nèi)其他大學(xué)城的多種特征有很大關(guān)系。從深圳大學(xué)城圖書館官網(wǎng)[6]顯示，深圳大學(xué)城圖書館是五校共用一個館舍，無疑為資源共建共享創(chuàng)造了地理優(yōu)勢；其次，深圳大學(xué)城圖書館實行“兩塊牌子，一套人員”的管理模式，它同時掛名“深圳科技圖書館”，隸屬深圳市政府全額撥款的事業(yè)單位。趙琪認為，正是這種特殊的體制和機制，使深圳大學(xué)城圖書館在資金保障、協(xié)調(diào)管理等方面具備了水到渠成的優(yōu)勢，加上深圳大學(xué)城地域范圍較小、入駐的學(xué)校不多、在校生規(guī)模少等特點，這也使實施共用館舍變得相對容易。

3國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館資源共建共享存在的問題

從上文可知，目前國內(nèi)大多數(shù)大學(xué)城圖書館資源共建共享的實踐并不理想，這其中的原因很多。艾新革[7]、黃潔晶等人[8]提到廣州大學(xué)城圖書館在信息資源共建共享中存在諸多制約因素和制度障礙；李延貴[9]介紹了福州大學(xué)城圖書館紙質(zhì)文獻聯(lián)合借閱存在申請門檻過高、共享平臺建設(shè)不完善、書目數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、聯(lián)合借閱成本偏高等問題；劉星星[10]介紹南京江寧大學(xué)城圖書館紙質(zhì)圖書互借中采取“人動書不動”的管理模式，使館際借閱成本較高，館際互借效果不理想。

大學(xué)城圖書館資源共建共享主要存在以下問題：第一，管理體制障礙。大學(xué)城內(nèi)各館所在高校分屬不同系統(tǒng)管理，既有部屬高校， 也有省屬或市屬高校，不同管理系統(tǒng)之間條塊分割的特點決定了圖書館必須各自為政，難以進行密切的合作。第二， 觀念障礙。由于大學(xué)城內(nèi)各高校的辦學(xué)水平、規(guī)模、經(jīng)費等條件參差不齊，其圖書館信息資源量也存在巨大的差距， 資源劣勢館渴望實現(xiàn)資源共建共享， 而資源優(yōu)勢館卻不愿意分享， 認為共享會損害本館的利益。第三，技術(shù)障礙。大學(xué)城內(nèi)各館使用的圖書管理系統(tǒng)不一致，要對不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行無縫銜接需要大量人力物力，成本非常高。第四，經(jīng)費障礙。由于高校間經(jīng)費來源的不同，共建共享的經(jīng)費要得到某一管理系統(tǒng)持續(xù)的資金投入， 難度很大。第五，制度障礙。由于大學(xué)城內(nèi)各館資源總量差別巨大，資源優(yōu)勢館往往在文獻共享時設(shè)置較高的使用門檻，從制度設(shè)計上妨礙資源共建共享。第六，知識產(chǎn)權(quán)障礙。在信息資源共建共享的過程中，把文獻提供給本單位以外的用戶使用， 擴大了作品的傳播范圍， 必然侵犯了非公共信息所有者的知識產(chǎn)權(quán)。第七，交通障礙。大學(xué)城地理位置集中只是一種相對集中， 對于城內(nèi)各高校來說， 大學(xué)城龐大的面積又給圖書館館際互借和文獻傳遞帶來交通方面的問題。

4“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設(shè)的幾點對策

綜上所述，除了深圳大學(xué)城外，目前其他國內(nèi)大學(xué)城圖書館在資源共建共享方面還是存在諸多問題?！皬V州教育城”職業(yè)院校圖書館信息資源的建設(shè)應(yīng)充分吸取國內(nèi)其他大學(xué)城的教訓(xùn)，借鑒深圳大學(xué)城圖書館的成功經(jīng)驗，開拓屬于自己特有的圖書館資源共建共享模式。而由于深圳大學(xué)城的特殊性，“廣州教育城”圖書館的建設(shè)也不能機械照搬它的經(jīng)驗，要結(jié)合職業(yè)教育這一特色，走出屬于適合自己的發(fā)展道路。

4.1 “廣州教育城”進駐學(xué)校的特點

“廣州教育城”一期預(yù)計將在2015年年底建成，于2016年9月迎來首批學(xué)生，首期13所學(xué)校將入駐。這13所學(xué)校分別由三個團隊組成，分別是交通運輸組團、城市建設(shè)工程組團和工業(yè)信息化組團，具體名單見下表。筆者通過網(wǎng)絡(luò)訪問以上學(xué)校的圖書館網(wǎng)站來了解各所學(xué)校圖書館的建設(shè)情況（檢索時間為2014年8月），具體結(jié)果如下。

由調(diào)研結(jié)果可知，除了2所高職院校，即將進駐大學(xué)城的各所學(xué)校在圖書館建設(shè)方面都比較薄弱，在目前通過互聯(lián)網(wǎng)獲取知識如此普及的情況下，還有多達6所院校還沒開通圖書館網(wǎng)站，這說明多數(shù)進駐學(xué)校的圖書館服務(wù)還處于初級階段，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未全面普及開展，投入圖書館建設(shè)的人員和經(jīng)費都十分有限。因此，各學(xué)校圖書館一定要抓住進駐“廣州教育城”這一機遇，大力推進圖書館的升級改造，加快圖書館的建設(shè)與發(fā)展。

4.2“廣州教育城”圖書館資源共建共享建設(shè)的幾點對策

結(jié)合即將進入教育城的各所學(xué)校的特點，本文就“廣州教育城”圖書館資源共建共享的發(fā)展提出如下幾點對策：

（1）建立一個共建共享的協(xié)調(diào)管理機制，成立“廣州教育城”圖書館聯(lián)盟委員會。由于入駐“廣州教育城”院校的數(shù)量和在校生規(guī)模遠比深圳大學(xué)城多得多，所以不具備像深圳大學(xué)城那樣一館多校共用的先天優(yōu)勢，所以入駐“廣州教育城”院校圖書館要實現(xiàn)資源共建共享，首先要建立一個共建共享的協(xié)調(diào)管理機制——“廣州教育城”圖書館聯(lián)盟委員會。教育城圖書館聯(lián)盟委員會是一個全面負責(zé)教育城圖書館發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌資源采購與協(xié)調(diào)共享合作的組織機構(gòu)。其成員可由廣州市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、各入駐學(xué)校分管圖書館校領(lǐng)導(dǎo)以及各館館長組成。協(xié)調(diào)委員會的職責(zé)主要包括全面指導(dǎo)教育城內(nèi)各圖書館各業(yè)務(wù)的開展，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃教育城圖書館的建設(shè)；制定相關(guān)的制度規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，為圖書館間的信息資源共享掃除障礙；以圖書館聯(lián)盟這一整體進行圖書期刊以及數(shù)字資源集中采購，降低采購和服務(wù)成本；統(tǒng)籌教育城圖書館發(fā)展經(jīng)費，合理分配各成員館的自主發(fā)展經(jīng)費；制定鼓勵成員館進行共建共享的激勵制度，定期對優(yōu)秀的團隊或個人進行表彰和獎勵；以整個圖書館聯(lián)盟的名義向政府財政、企事業(yè)單位等其他團體爭取贊助， 多渠道籌集資金， 保障文獻資源共建共享工作的順利進行。

（2）轉(zhuǎn)變基層圖書館館員的工作理念，在圖書館工作隊伍中強化信息資源共建共享觀念。由于入駐“廣州教育城”的學(xué)校是中高職類學(xué)校，這類圖書館大多數(shù)規(guī)模較小，信息資源并不豐富，所以并不存在資源優(yōu)勢館不愿意分享這一觀念障礙。但“廣州教育城”的圖書館信息資源共享又面臨另一個意義上的觀念障礙。這種觀念障礙主要來自基層館員，由于實現(xiàn)了圖書館間的信息資源共享，每一個獨立的圖書館服務(wù)的讀者范圍大大擴大了，這勢必增加基層圖書館員的工作量。出于自身工作量的考慮，多數(shù)基層館員還是希望固守自己的陣地，不希望圖書館間實現(xiàn)資源共享。針對這一觀念障礙，各進駐“廣州教育城”的圖書館管理層一定要做好下屬的思想工作，通過外出培訓(xùn)、館內(nèi)教育等方式向基層館員宣傳先進的圖書館經(jīng)營理念。除了教育培訓(xùn)外，圖書館管理層還應(yīng)出臺工作激勵措施，把部分能自主分配的經(jīng)費，特別是因為信息資源共建共享節(jié)省下來的開銷作為績效補貼發(fā)給館員，出臺鼓勵館員為其他館讀者服務(wù)的政策措施，讓基層圖書館館員能真正從圖書館信息資源共建共享中得到實惠。

（3）引入統(tǒng)一的圖書館管理系統(tǒng)，建立互聯(lián)和互訪的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺。目前，即將進入“廣州教育城”的中高職圖書館使用的圖書館系統(tǒng)五花八門，如廣州城市職業(yè)學(xué)院圖書館使用的是深圳大學(xué)圖書館開發(fā)的OPAC系統(tǒng)，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館使用的是廣州圖創(chuàng)計算機軟件開發(fā)有限公司的OPAC系統(tǒng)。圖書管理系統(tǒng)的不統(tǒng)一使信息資源共建共享變得困難且成本非常高。因此， 進駐“廣州教育城”的圖書館在建設(shè)前，首先就要引進一套成熟的圖書館管理系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫對書目信息進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，這個選定的系統(tǒng)既要滿足現(xiàn)階段的各種需求，也要兼顧長遠發(fā)展， 為未來發(fā)展預(yù)留空間。此外，“廣州教育城”圖書館還要建立互聯(lián)和互訪的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，使其能實現(xiàn)聯(lián)合采購、聯(lián)機編目、通用檢索目錄、館際互借、電子資源共享、網(wǎng)上通借通還服務(wù)等功能，并能通過該平臺實現(xiàn)多層次的文獻傳遞服務(wù)。

（4）建立個人文獻使用信用制度，保護各類文獻的知識產(chǎn)權(quán)。教育城各圖書館在進行文獻信息共享、館際合作、文獻傳遞服務(wù)利用過程中，一定要確保數(shù)據(jù)庫商、作者以及購買者的權(quán)益得到保護。圖書館資源共建共享的知識產(chǎn)權(quán)保護，可以從采購和使用兩方面入手。首先，在采購各類資源時就應(yīng)該制定好一定的采購策略，在采購環(huán)節(jié)就明確好各類購買資源的使用范圍。對于一些使用量較少的數(shù)據(jù)庫，可采取聯(lián)合采購的方式，對于使用量較大的數(shù)據(jù)庫，則各館可以自行購買。其次，在信息資源使用環(huán)節(jié)，必須建立個人文獻使用信用制度。具體來說，每個圖書館要出臺相關(guān)文獻資源利用規(guī)定，對每一位讀者的借閱記錄、數(shù)字資源訪問記錄進行科學(xué)、準(zhǔn)確的信用評級。各圖書館要積極宣傳文獻資源利用規(guī)定和個人文獻使用信用制度，并要求讀者自覺履行資源共享義務(wù)，不得破壞、損毀和非法下載并傳播信息，否則不良記錄將被記入檔案并降低該讀者日后的圖書館使用權(quán)限。“廣州教育城”圖書館要吸取前人經(jīng)驗，通過上述措施，確保在不造成侵權(quán)的前提下提供圖書館間的信息資源共享服務(wù)，最大限度地滿足用戶的信息需求。

（5）完善教育城內(nèi)的交通運輸體系，確保圖書館文獻資源共享工作順利進行。

“廣州教育城”規(guī)劃面積20平方千米，要實現(xiàn)教育城內(nèi)各館館藏資源的共享，特別是紙質(zhì)圖書期刊的共享，交通問題是亟待解決的問題之一。具體解決辦法有三條：首先，根據(jù)教育城內(nèi)部以非機動化出行為主的規(guī)劃，在各校圖書館設(shè)立公共自行車停放點，且其停放自行車的地方要足夠，要充分考慮館際互借的讀者流量；其次，教育城內(nèi)要設(shè)置合理的公交線路，在各校圖書館門口設(shè)置停靠站點，增加公交的發(fā)班頻率等；此外，針對圖書館的文獻交流互換工作，要配備專用的文獻運輸車，最好能確保每天一次在教育城各校圖書館進行文獻交換，方便進行館際文獻互助，及時滿足各校讀者的需求。

5結(jié)語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統(tǒng)性工程， 其建設(shè)牽涉到硬件、軟件建設(shè)等方面。在建設(shè)過程中， 要充分吸取教訓(xùn)，借鑒成功經(jīng)驗，不斷更新服務(wù)意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館共建共享現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研中得到啟發(fā)，結(jié)合教育城職業(yè)教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發(fā)展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設(shè)能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統(tǒng)。

[參考文獻]

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[8] 黃潔晶，艾新革.廣州大學(xué)城高校圖書館信息資源共建共享SWOT分析[J].圖書館論壇， 2009（5） ：62—64.

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[10] 劉星星.大學(xué)城高校圖書館資源共建共享體系研究——以南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)盟為例[J].圖書館學(xué)研究（應(yīng)用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經(jīng)濟師，碩士，廣州城市職業(yè)學(xué)院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。

5結(jié)語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統(tǒng)性工程， 其建設(shè)牽涉到硬件、軟件建設(shè)等方面。在建設(shè)過程中， 要充分吸取教訓(xùn)，借鑒成功經(jīng)驗，不斷更新服務(wù)意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館共建共享現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研中得到啟發(fā)，結(jié)合教育城職業(yè)教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發(fā)展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設(shè)能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統(tǒng)。

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[10] 劉星星.大學(xué)城高校圖書館資源共建共享體系研究——以南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)盟為例[J].圖書館學(xué)研究（應(yīng)用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經(jīng)濟師，碩士，廣州城市職業(yè)學(xué)院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。

5結(jié)語

“廣州教育城”圖書館資源共建共享是一個系統(tǒng)性工程， 其建設(shè)牽涉到硬件、軟件建設(shè)等方面。在建設(shè)過程中， 要充分吸取教訓(xùn)，借鑒成功經(jīng)驗，不斷更新服務(wù)意識和水平，提高合作觀念。本文通過對國內(nèi)其他大學(xué)城圖書館共建共享現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研中得到啟發(fā)，結(jié)合教育城職業(yè)教育的特點，提出幾點促進廣州教育城圖書館資源共建共享的發(fā)展對策，以期“廣州教育城”圖書館建設(shè)能少走彎路，盡快建成比較完善的資源共建共享系統(tǒng)。

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[10] 劉星星.大學(xué)城高校圖書館資源共建共享體系研究——以南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)盟為例[J].圖書館學(xué)研究（應(yīng)用版），2010（12）：50—56.

[收稿日期]2014-10-09

[作者簡介]周莉娜（1985—），女，館員、中級經(jīng)濟師，碩士，廣州城市職業(yè)學(xué)院圖書館信息部，研究方向為用戶信息行為、信息檢索等。