關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)的研究

張淑英

【摘 要】自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就取得了極大的進(jìn)步，然而，最近幾年，我國有很多企業(yè)卻出現(xiàn)了運(yùn)營困境，不僅嚴(yán)重的影響社會穩(wěn)定，也給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙，因此，通過相應(yīng)的司法途徑來對企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制加以調(diào)節(jié)能夠極大的改善企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀，本研究將針對經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)進(jìn)行研究，希望能夠通過完善經(jīng)濟(jì)法提高我國企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；司法救濟(jì)；立法檢討

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的成因及危害

1.企業(yè)僵局的成因

我國之所以有眾多企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和發(fā)展運(yùn)營的滯后現(xiàn)象，其主要原因是由于企業(yè)司法制度的安排與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的封閉性，首先，一些有限責(zé)任公司由少數(shù)的股東構(gòu)成，其內(nèi)部存在的制度缺陷和主要矛盾造成企業(yè)人合性的消減，員工不能看到未來的發(fā)展，自身的法律職責(zé)與義務(wù)也不能很好的履行。我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)定公司之間股權(quán)的轉(zhuǎn)讓要多半以上股東同意，而人合性是建立在信任的基礎(chǔ)上，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部制度，確保在符合《經(jīng)濟(jì)法》的基礎(chǔ)上，得到最大的經(jīng)濟(jì)利益，然而，企業(yè)出現(xiàn)的僵局使得股權(quán)的對外轉(zhuǎn)讓遇到困難。其次，企業(yè)一直堅(jiān)持資本維持制度，這就等于有限的資本被遭到凍結(jié)，如果需要資金的撤退或變更，就需要履行復(fù)雜的程序，使得企業(yè)的資金收回非常困難。最后，就是企業(yè)的經(jīng)營決策趨于民主制度，尤其在重大事項(xiàng)的確定方面，例如修改公司章程、減少注冊資金等，這些經(jīng)營決策的實(shí)施要交由董事會決定，一旦發(fā)生分歧就會嚴(yán)重影響企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)象。

2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)滯后的危害

實(shí)際上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營出現(xiàn)困境不僅對于企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)和個人的發(fā)展造成阻礙，更對我國整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和進(jìn)步造成影響。企業(yè)僵局首先會造成內(nèi)部制度的混亂，經(jīng)營決策不正確、不及時，造成能源的浪費(fèi)和資金的流失，很多投資項(xiàng)目也得不到開展，因?yàn)闆]有人會愿意投資一家經(jīng)濟(jì)制度不完善、沒有良好發(fā)展前景的公司，與此同時，公司內(nèi)部的正?；顒右膊荒茼樌_展，各個部門之間的協(xié)調(diào)和員工的工作熱情也會被打消，甚至實(shí)施裁員、減薪等政策，長此以往，整個企業(yè)就會癱瘓，債權(quán)人無法追討自己的資金，而國家也會對此付出財政上的損失。

二、我國經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)制度的構(gòu)建與完善

1.適當(dāng)拓寬法官的自由裁量權(quán)

一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛就會交由司法機(jī)關(guān)處理，通過法官主觀能動性的判斷來進(jìn)行裁決，實(shí)際上，早在一百年前，西方的一些國家就已經(jīng)建立起了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的法典，幫助解決民事訴訟和其他經(jīng)濟(jì)糾紛，這就需要法官具備一定的法律知識和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，不能夠由于法律沒有規(guī)定而拒絕裁判，我國也通過不斷的借鑒與完善司法體系，來為更多的經(jīng)濟(jì)案件提供司法救濟(jì)。與此同時，法官還要有一定的開拓精神，也就是不能完全被經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定所束縛，適當(dāng)?shù)娜宋年P(guān)懷也是不可或缺的，這也正符合我國以人為本、共建和諧社會的基本方針，換句話說，就是法官要用于創(chuàng)新，將司法活動進(jìn)行歸類，通過實(shí)踐不斷的創(chuàng)新，就如企業(yè)僵局現(xiàn)象的審判，法官就要依據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和開拓精神來進(jìn)行判決，予以企業(yè)最為適當(dāng)?shù)姆删葷?jì)。

2.完善立法、明確司法管轄權(quán)

筆者根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真的研究認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的原因與當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)構(gòu)存在著很大的關(guān)系，企業(yè)要想解散也要向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾峤簧暾垼绻ㄔ翰荒苡枰赃m當(dāng)?shù)乃痉ň戎?，那么企業(yè)的存在將無法挽回。因此，我國經(jīng)濟(jì)法中關(guān)于司法管轄權(quán)的要求一定要明確，實(shí)際上，企業(yè)是一系列合約的聯(lián)結(jié)，《公司法》與《經(jīng)濟(jì)法》中已經(jīng)對股東申請公司解散的行為視為解除勞動合同的行為，如果出現(xiàn)資金分配的爭端就要交由司法機(jī)關(guān)處理，因此，通過完善立法，明確司法管轄權(quán)才能夠更好的為企業(yè)提供司法救治，促使我國企業(yè)具備更強(qiáng)的競爭實(shí)力。

3.提升經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)的實(shí)際地位

我國對于經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)的地位不重視，造成很多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到阻礙的時候得不到有效的司法救濟(jì)，尤其是出現(xiàn)企業(yè)股東之間意見不統(tǒng)一時，需要當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)提供司法救濟(jì)，一些企業(yè)甚至?xí)汕病芭P底”進(jìn)入競爭對手的企業(yè)獲取商業(yè)機(jī)密，這樣就能夠在招標(biāo)和競標(biāo)的時候取得一定的優(yōu)勢，盡管我國《經(jīng)濟(jì)法》中并沒有對此類行為做出明確的禁止，也沒有鼓勵措施，這就造成我國的經(jīng)濟(jì)市場出現(xiàn)混亂，很多不正當(dāng)?shù)母偁幨侄问遣焕谄髽I(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的獲取的，尤其是社會效益的產(chǎn)生，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該對此予以適當(dāng)?shù)闹浦?，同時通過相應(yīng)的司法救助幫助一些剛剛起步或是遭遇資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè)度過難關(guān)，當(dāng)然，筆者認(rèn)為最重要的就是鼓勵政策的頒布，可以通過簽訂經(jīng)濟(jì)法中的有關(guān)協(xié)議，為企業(yè)未來一段時間內(nèi)的經(jīng)營制度予以調(diào)整和扶持，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的獲得。

4.司法救濟(jì)應(yīng)程序簡潔、注重高調(diào)節(jié)

對于一些有發(fā)展前景的企業(yè)面臨暫時性的困境只需要簡單的司法救濟(jì)就能度過難關(guān)，而經(jīng)濟(jì)法司法救濟(jì)更應(yīng)該注重調(diào)節(jié)的作用，就是通過簡單的審理程序了解企業(yè)的現(xiàn)狀和出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題的原因，再制定相應(yīng)的司法救濟(jì)措施，這樣不僅能夠提高司法機(jī)關(guān)的工作效率，更有助于企業(yè)通過自身的努力和內(nèi)部制度的完善來提高綜合的競爭實(shí)力，立法實(shí)行調(diào)節(jié)前置，既體現(xiàn)了現(xiàn)代依法治國的基本理念，又突出我國傳統(tǒng)文化中的互諒思想，只有這樣我們的社會才能更加穩(wěn)定、和諧，經(jīng)濟(jì)制度和司法機(jī)構(gòu)也能夠發(fā)揮其應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)意義和價值。

三、結(jié)語

綜上所述，本研究對我國經(jīng)濟(jì)法司法救治的途徑和方法進(jìn)行闡述，通過提升我國企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，不斷的創(chuàng)新體制改革，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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