西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

摘 ?要？演現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為解決中國幾千年來困擾社會(huì)的溫飽問題作出了的巨大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所帶來的環(huán)境污染、土地肥力下降等不可持續(xù)發(fā)展問題也日益嚴(yán)峻。文章研究了生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)概念與中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則，并以西北民族地區(qū)為例，分析了該地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素和主要模式。在此基礎(chǔ)上，提出了西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策措施：樹立生態(tài)文明的理念，用大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的觀念發(fā)展農(nóng)業(yè)，重塑農(nóng)業(yè)有機(jī)養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥的施用量，加強(qiáng)重視食品安全管理，重視對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中積淀的農(nóng)學(xué)精華的挖掘和發(fā)揚(yáng)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

關(guān)鍵詞？演西北民族地區(qū);生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)村

[中圖分類號(hào)]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2015）01-0040-06

當(dāng)前，中央把解決好“三農(nóng)”問題當(dāng)作工作的重中之中，并把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，縮小城鄉(xiāng)差距，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度。[1]農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有進(jìn)步，農(nóng)民生活水平發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化，面源污染加劇，農(nóng)業(yè)資源日益減少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)老化等影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題也越來越突出。在生態(tài)文明理念引領(lǐng)下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

全國土壤普查資料顯示，我國土壤有機(jī)質(zhì)含量由 20 世紀(jì) 50 年代的 3% 左右降到不足 1. 5%，西北地區(qū)則低于 1%。西北民族地區(qū)耕地質(zhì)量退化，導(dǎo)致土壤瘠薄、肥力下降、土地荒漠化和鹽漬化。西北民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)“兩型”農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)概念與中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種不注重經(jīng)濟(jì)核算的存活性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)文明為精神內(nèi)核，伴隨著一定的自然崇拜，生產(chǎn)的目的主要是解決溫飽。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)方式簡單原始的有機(jī)農(nóng)業(yè)，特征是依靠自然光、熱、水條件，和人力、畜力等簡單勞動(dòng)生產(chǎn)工具為主，不投入任何人工合成的生化要素，自給自足。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種注重經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是以工業(yè)文明為精神內(nèi)核。由于過分注重經(jīng)濟(jì)效益，所以大量使用化肥、農(nóng)藥和現(xiàn)代化工業(yè)技術(shù)。雖然提高了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但也留下了工業(yè)文明所固有的弊端——環(huán)境污染與不可持續(xù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以機(jī)械化大生產(chǎn)為主，生產(chǎn)除了自然光、熱、水等條件外，還投入化肥、農(nóng)藥、生長素等人工合成的生產(chǎn)要素，以工業(yè)化管理模式為主，和商品市場緊密聯(lián)系。

生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以可持續(xù)發(fā)展理念為文化內(nèi)涵。在中國就是以生態(tài)文明建設(shè)為文化內(nèi)涵，同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，是一種更高意義上的自然農(nóng)業(yè)和現(xiàn)化農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)的綜合。既保留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，也積極吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，同時(shí)摒棄自然農(nóng)業(yè)的低效率和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)的弊端。以達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)結(jié)合。生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是結(jié)合現(xiàn)代化高科技因素，注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的“兩型農(nóng)業(yè)”。

對中國這樣一個(gè)13億人口的發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，雖然城市化和工業(yè)化是當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，但這并不意味著要放棄農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位，而是要通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等措施進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律，農(nóng)業(yè)衰落似乎是合理和正常的。但中國這樣一個(gè)人均耕地少，人口數(shù)量巨大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。

中國農(nóng)業(yè)由于人均土地面積有限，人口眾多，長期以來形成了精耕細(xì)作、重復(fù)利用和永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源的傳統(tǒng)。也是一種勞動(dòng)密集性農(nóng)業(yè)。以機(jī)械化、化工化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在中國推廣后，必將拆解原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。在兩種生產(chǎn)方式融合過程中，所產(chǎn)生問題的危害性都具有雙重性。如化學(xué)肥料的使用，一方面引起土壤的污染，重金屬超標(biāo)，有機(jī)質(zhì)含量下降，荒漠化加劇;另一方面原來能作為有機(jī)肥還田的人、畜糞便，農(nóng)作物秸稈等由于不能還田變成了農(nóng)村的環(huán)境污染物?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)省了大量的勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力都轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門，使得農(nóng)村越來越空心化，農(nóng)民越來越老齡化。

農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了必須改變發(fā)展方式的時(shí)候，雖然這種改變是一個(gè)漫長而艱難的過程，但必須行動(dòng)起來。有條件的地方繼續(xù)建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒條件或條件目前不具備的地方，適度地回歸自然農(nóng)業(yè)，政府限制農(nóng)藥和化肥的使用，通過宣傳和鼓勵(lì)等方法，讓農(nóng)民使用秸稈還田，休耕輪作，人畜糞便發(fā)酵施肥，人工除草等田間管理方法，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。勞動(dòng)回報(bào)與消費(fèi)一樣具有剛性，讓從化肥和農(nóng)藥施用中解放出來的艱苦勞作重新回歸是一個(gè)比較難的問題，但作為一種向生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡，其意義主要在于樹立生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，讓社會(huì)逐步從化工農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)變過來。食品安全問題引發(fā)的國人健康問題越來越嚴(yán)重，全社會(huì)必須牢固樹立生態(tài)文明的觀念。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為解決中國幾千年來困擾社會(huì)的溫飽問題作出了的巨大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所帶來的環(huán)境污染、土地肥力下降等不可持續(xù)發(fā)展問題也日益凸顯出來，而且越來越嚴(yán)峻，到了必須認(rèn)真面對的時(shí)候了。解決辦法就是發(fā)展生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這一觀點(diǎn)由姜春云提出。在其基礎(chǔ)上本文作了新的闡釋。包涵幾個(gè)方面：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，生態(tài)文明是其發(fā)展理念，資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為宗旨，并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、因地制宜和多種模式、市場化運(yùn)作為特征，同時(shí)兼顧農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)。

二、生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則

（一）繼承中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的原則

傳統(tǒng)自然農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展幾千年而世代不衰，精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展至少幾百年而效益不減，而商品—化學(xué)農(nóng)業(yè)在中國引領(lǐng)風(fēng)騷不過幾十年就已弊端叢生，難以為繼。[2]要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化落后的觀念，修復(fù)傳統(tǒng)自然農(nóng)業(yè)文化?，F(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念并不來自西方，通過有機(jī)殘?bào)w制作堆肥來肥沃土壤的方法是每個(gè)中國農(nóng)民都知道的農(nóng)業(yè)常識(shí)。20世紀(jì)40年代，英國農(nóng)學(xué)家Albert Howard研究了中國和印度的東方農(nóng)業(yè)后提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念。有機(jī)農(nóng)業(yè)在國際上很快流行起來，迅速成為一種普遍認(rèn)可的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，在漫長的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中，我們的祖先積累和創(chuàng)造了豐富農(nóng)學(xué)精華，有些寶貴的知識(shí)和生產(chǎn)方法歷久彌新。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了巨大的科技支撐。在生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要繼承和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)精華，并通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造和彌補(bǔ)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足之處。endprint

（二）提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)（利益分配）、生態(tài)環(huán)境、文化整體功能

生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是一個(gè)糧食生產(chǎn)問題，還涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化等問題。只有把生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看作是一個(gè)包含以上四個(gè)要素的大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，既要重視糧食生產(chǎn)，又要保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村，加強(qiáng)村支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治委員會(huì)的建設(shè)，組織農(nóng)民在生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。協(xié)調(diào)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，建設(shè)社會(huì)秩序井然、風(fēng)尚良好的社會(huì)主義新農(nóng)村。同時(shí)，重視文化建設(shè)，通過農(nóng)民夜校等方式，推廣和普及生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營方式。重塑或修復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的積極作用。只有把生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看成一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化要素在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，提高整個(gè)系統(tǒng)的功能，才能使得生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)克服現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的弊端，走上持續(xù)、健康地發(fā)展道路。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

作為一個(gè)大的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與效益有密切的關(guān)系。結(jié)構(gòu)越合理，其效益越好。不斷優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，或者退耕還林還草，從國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略框架下，優(yōu)化農(nóng)林牧結(jié)構(gòu)。做到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)整體效益最大化。而不是只重經(jīng)濟(jì)效益，不顧生態(tài)效益;只管短期利益，不顧長遠(yuǎn)后果。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，20世紀(jì)，由于要急于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大辦企業(yè)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，作出了很大的貢獻(xiàn)，但是所產(chǎn)生的環(huán)境問題也非常嚴(yán)峻。要不斷壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，村辦工業(yè)的規(guī)模，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式逐步引入良性發(fā)展的軌道。不斷壯大農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，為農(nóng)民生活提供便利。

（四）循環(huán)發(fā)展、永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，使得原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的循環(huán)系統(tǒng)被打破。大量的秸稈不能還田，堆積在田間地頭，或被焚燒。通過一些比較成功的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如豬—沼—果（菜、糧）等方式，變垃圾為有機(jī)肥，變農(nóng)業(yè)廢棄物為資源，建立生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)機(jī)制，農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。

（五）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則

生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，積極利用城市的科學(xué)技術(shù)力量，和城市龐大的消費(fèi)市場，發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理模式，經(jīng)營方法，以及農(nóng)產(chǎn)品的營銷，都需要現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)發(fā)展方式。這種知識(shí)、技能和人才，農(nóng)村相對缺乏。通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好地利用現(xiàn)代化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。公共服務(wù)水平在農(nóng)村的提高，將有利于農(nóng)民生活的保障和生產(chǎn)技能的提高。生態(tài)化的一些觀光農(nóng)業(yè)在城市郊區(qū)是農(nóng)村的主要發(fā)展模式。城鎮(zhèn)化在未來一段時(shí)期是我國拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略措施，充分考慮這一發(fā)展趨勢和發(fā)展特點(diǎn)，調(diào)整和規(guī)劃生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做到與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。

（六）重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化

自然農(nóng)業(yè)文化中包含“神性”與“生存性”兩個(gè)基本的要素，不論是漢民族生活地區(qū)還是少數(shù)民族生活地區(qū)，農(nóng)民對土地以及糧食都賦予神性。這從當(dāng)?shù)仃P(guān)于土地和糧食的神話以及節(jié)日民俗中就能看到。在田間勞動(dòng)吃飯時(shí)，首先祭祀土地，從不敢把食物（主要是指做好的食用品）和不潔的物品放在一起，也不敢浪費(fèi)。冥冥之中，似乎不敬畏土地和糧食的行為會(huì)招致饑餓的出現(xiàn)。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是一種生存方式的延續(xù)，大多數(shù)不計(jì)算生產(chǎn)中的成本和收益。

自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是哲學(xué)中“天人合一”的哲學(xué)理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體顯現(xiàn)，除了對土地和糧食懷著敬畏之心外，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外和自然環(huán)境也普遍存在敬畏。農(nóng)村的民間諺語中就有“跑山?jīng)]本，越跑越緊”（就是說到山林中打獵、采集不需要本錢，但是通過這種方式掙錢，日子會(huì)越過越緊張），“進(jìn)山林不窮，出山林不富”之說。作為一種民間素樸的生態(tài)倫理規(guī)則，對自然環(huán)境的保護(hù)也起到了一定的作用。

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化角度看，這些自然農(nóng)業(yè)文化可能就是迷信了。但作為自然農(nóng)業(yè)的一部分，一但把他們否定了，那么毀林開荒、采集發(fā)菜、盜獵、開礦等現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，毫無顧忌地向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開進(jìn)，盡可能地?cái)U(kuò)大利益和產(chǎn)出。

三、西北民族地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

目前，西北民族地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只是初具規(guī)模，所占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的份額還比較少，尚未形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)發(fā)展模式。但是，已經(jīng)取得了一定的成績，形成了一些典型的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。在各地政府和農(nóng)業(yè)部門的推動(dòng)下，不斷擴(kuò)大。

如甘肅的實(shí)施的“沃土工程”，充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、土地自我保養(yǎng)的耕耘方式，采用“高茬收割，根秸還田，沼渣沼液資源化利用，種植綠肥”等方法?；謴?fù)和提高了被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)降解的土壤有機(jī)制含量，提高了土壤肥力，改善了土壤結(jié)構(gòu)。在減少5%～6%的化肥施用量的前提下，每畝增加收入3 209.4 元/公頃（213.96 元/畝）。 [3]

新疆是典型的內(nèi)陸干旱區(qū)，水資源有效利用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起決定性作用。由于滴灌技術(shù)的推廣和利用，使得新疆灌溉水有效利用率由 2000 年的40%提高到2008 年的51%，毛灌溉用水定額由 11 805 立方米/公頃（787 立方米/畝）下降到 8 745 立方米/公頃（583 立方米/畝）。[3]滴灌技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于小麥、棉花、水果、蔬菜和玉米等多種農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)了施肥與灌溉的可控化，應(yīng)用面積達(dá)到近1 000萬畝。通過滴灌技術(shù)的利用，各種農(nóng)作物單位畝產(chǎn)量均有不同程度的提高。

除此之外，還有稻鴨共作技術(shù)，以及在稻鴨共作基礎(chǔ)發(fā)展起來的稻鴨萍技術(shù)。水稻種植與鴨子養(yǎng)殖同時(shí)進(jìn)行，鴨子在稻田之間養(yǎng)殖，有效地減少了雜草和害蟲，鴨糞增加了土地的有機(jī)肥力，減少了化學(xué)肥料的施用。每畝稻田能產(chǎn)鴨肉18～20公斤，與其他稻田相比，每畝增加200～400元的經(jīng)濟(jì)效益。既增加了經(jīng)濟(jì)效益，也保護(hù)了環(huán)境，生產(chǎn)了有機(jī)食品。在稻鴨共作基礎(chǔ)上引入綠萍，起到固氮、抑草、富鉀和保水作用，構(gòu)成高效益、多層次的立體農(nóng)業(yè)。 [4]endprint

寧夏以沼氣池建設(shè)為紐帶，把養(yǎng)和種植水果或蔬菜結(jié)合起來，循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)村生活用能，保持土地肥力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。使種植業(yè)、養(yǎng)殖、資源利用、環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來，形成一個(gè)內(nèi)部循環(huán)的大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。建設(shè)聚水工程，通過聚集雨水，增加農(nóng)業(yè)用水量，提高水資源的利用效率，發(fā)展節(jié)水型生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。寧夏除了寧夏和河套平原外，大部分是山地，氣候干旱，水土流失嚴(yán)重。采取等高線種植固氮植物活籬笆，既控制了水土流失，又與增加土壤有機(jī)質(zhì)、改良土壤有機(jī)結(jié)合起來，提高坡地持續(xù)生產(chǎn)力。 [5]

近年來青海草原生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重，除了如氣候干旱、氣溫變暖等自然因素，牧區(qū)人口增長，超載放牧是一個(gè)主要的因素。2008年，青海按照“以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以畜牧業(yè)合作經(jīng)營發(fā)展為手段，促進(jìn)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以草畜平衡為切入點(diǎn)”為畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，初步形成了具有高原特色，青海特點(diǎn)的新型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。2009年，青海海南藏族自治州被國家確定為國家級生態(tài)畜牧業(yè)示范基地。主要作法就是，成立畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社，把草原、飼料地、牲畜作價(jià)入股，勞動(dòng)力按技能分工。轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理，增加了經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 [6]

四、西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素分析

（一）自然環(huán)境差

土地荒漠化問題嚴(yán)重，我國25%的國土已經(jīng)出現(xiàn)荒漠化，而且95%的荒漠化土地分布在西北民族地區(qū)、陜西、西藏和內(nèi)蒙古等7省區(qū)，其中荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)是新疆。新疆境內(nèi)的塔克拉瑪干沙漠綠洲邊緣、甘肅河西走廊等地都屬于重度荒漠化地區(qū)。極大地限制了土地資源的開發(fā)利用和生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。草地退化嚴(yán)重，其中最嚴(yán)重的是寧夏，草地退化面積達(dá)90%以上;其次是甘肅，退化面積80%以上，新疆和青海退化面積在40%～60%以上。草地退化使得產(chǎn)草量下降，影響畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 [7]

（二）體制機(jī)制障礙

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為一項(xiàng)國家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度，已經(jīng)在農(nóng)村確立起來，其生產(chǎn)特點(diǎn)還是一家一戶生產(chǎn)為主，生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種立體農(nóng)業(yè)，是一種包括農(nóng)、林、牧在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。單個(gè)家庭在生產(chǎn)中，往往只能顧及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分，而除了農(nóng)業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)往往無暇顧及。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度還沒有很好地建設(shè)起來，生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的要求與一家一戶的單個(gè)生產(chǎn)不適應(yīng)。目前我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品檢測還很不完備，存在很大的“空白”。近幾年發(fā)生的一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，都與生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)缺失或執(zhí)行不嚴(yán)有關(guān)。[3]信息不對稱對市場的影響，生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品要更加安全，農(nóng)藥殘留少，但在市場上價(jià)格都是一樣的，所以在市場交易中就會(huì)出現(xiàn)逆向選擇問題。農(nóng)民作為一個(gè)理性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，當(dāng)發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成本更高時(shí)，就會(huì)失去發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的激勵(lì)。生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于要把環(huán)境的外部性問題內(nèi)部化，勢必會(huì)增加成本。

（三）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響

雖然國家提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，但農(nóng)村和城市相比，二元結(jié)構(gòu)依然明顯。生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前期投入多，農(nóng)產(chǎn)品收入彈性低，市場分險(xiǎn)大。沒有一支堅(jiān)定的發(fā)展生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)民隊(duì)伍。很多地區(qū)的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是根據(jù)市場需求和價(jià)格機(jī)制自發(fā)生產(chǎn)的，而是在政府的支持和推動(dòng)下進(jìn)行的。當(dāng)農(nóng)民的工資性收入高于土地收入時(shí)，就會(huì)離開土地，進(jìn)入其他產(chǎn)業(yè)。即使工資收入低于土地收入，可能考慮到子女受教育，城市相對便利的生活，沒有長期堅(jiān)守農(nóng)村的意愿。由于城市化和工業(yè)化的發(fā)展，很多青壯年農(nóng)民都離開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，進(jìn)入建筑、服務(wù)等行業(yè)，農(nóng)村出現(xiàn)空心化，農(nóng)民變得老齡化。生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化的管理方法，留守在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和老齡農(nóng)民很難掌握這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理方法。

（四）觀念守舊

在中國的自然農(nóng)業(yè)文化中，始終貫穿著天人合一、順從自然、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展的思想。這也是中國傳統(tǒng)哲學(xué)內(nèi)化在人們?nèi)粘５霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和活動(dòng)中，成為一種自覺的農(nóng)業(yè)行為。但是，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠科學(xué)技術(shù)，在施肥（化肥）、除草除農(nóng)業(yè)病蟲害（農(nóng)藥）方面的優(yōu)勢，大量節(jié)省了勞動(dòng)力的同時(shí)，也提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，原來的農(nóng)耕文明被工業(yè)文明取代。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民只重經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)和社會(huì)效益，盡可能地提高土地的當(dāng)期產(chǎn)出，不重視土地的休耕和輪耕等方式保養(yǎng)。使土地的有機(jī)含量在短短30年內(nèi)，下降到1%。工業(yè)文明理念扭曲了人與自然的關(guān)系，這種觀念已經(jīng)替代或部分地肢解了原來的農(nóng)耕文明。

（五）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化衰落

文化來自于生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，思維方式是文化內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)。不同生產(chǎn)方式背景下，所產(chǎn)生的文化與思維方式也不同。如果兩種文化是平等的，在互相的碰撞與融合中，會(huì)產(chǎn)生比較積極的效果。如果兩種文化是不對等的，一種文化處于霸權(quán)地位，會(huì)對另一種文化按自己的邏輯強(qiáng)行干預(yù)，而且出發(fā)點(diǎn)也是好的，善意的，但結(jié)果往往是不理想的。表現(xiàn)在生產(chǎn)中就是對農(nóng)業(yè)的工業(yè)化改造，和對牧業(yè)的農(nóng)業(yè)化改造。這種改造的出發(fā)點(diǎn)也許是好的，但最后的結(jié)果并不是很好。往往是原來的秩序被打破，新的秩序遲遲建立不起來，長時(shí)期地處于混亂狀況。

五、西北民族地區(qū)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策措施

（一）樹立生態(tài)文明的理念

改變過去那種只注重經(jīng)濟(jì)效益，不管生態(tài)效益;只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益;只通過化肥、農(nóng)藥等手段提高農(nóng)業(yè)收入，而不顧土地肥力下降，有機(jī)質(zhì)流失等問題;不注重農(nóng)田基本建設(shè)，只追求GDP增長速度;不管綠色發(fā)展與持續(xù)發(fā)展問題的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保農(nóng)業(yè)資源總量財(cái)富不下降，在農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境能夠承受的范圍內(nèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。將生態(tài)文明的考核指標(biāo)增加到當(dāng)?shù)卣墓ぷ骺冃Э己酥?。endprint

（二）用大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的觀念發(fā)展農(nóng)業(yè)

構(gòu)建包括農(nóng)、林、牧在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)大系統(tǒng)，通達(dá)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源的相互轉(zhuǎn)化和相互利用，達(dá)到資源與環(huán)境得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加的良好效果。農(nóng)業(yè)不僅僅具有食糧生產(chǎn)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)功能，還有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和文化功能。如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，只以食糧生產(chǎn)的最大化為目標(biāo)，而不兼顧社會(huì)、生態(tài)和文化等其他功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就不會(huì)持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是一種機(jī)械的、線性的，以當(dāng)期產(chǎn)出最大化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)，是工業(yè)文明理念下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

（三）重塑農(nóng)業(yè)有機(jī)養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)

我國土壤有機(jī)質(zhì)下降特別嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)肥料的依賴日益加強(qiáng)，很多農(nóng)田如果不施用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，幾乎不能生產(chǎn)。由于化肥施用簡潔方便，有機(jī)肥施用程序相對復(fù)雜，需要投入的勞動(dòng)力更多，農(nóng)民一般都不會(huì)自動(dòng)地轉(zhuǎn)變肥料使用方式。各級行政機(jī)構(gòu)主管農(nóng)業(yè)的部門，逐步地限制化工產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的投入量，通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)手段和宣傳教育，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民，逐步減少化肥施用量，增加有機(jī)肥。重塑有機(jī)養(yǎng)份循環(huán)系統(tǒng)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，養(yǎng)用有效結(jié)合，增強(qiáng)土地可持續(xù)生產(chǎn)能力。

（四）嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥的施用量

根據(jù)全國土地?cái)?shù)量和聯(lián)合國關(guān)于化肥和農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)估算出化肥和農(nóng)藥總量，嚴(yán)格審批制度，限制化肥和農(nóng)藥產(chǎn)量，并逐年遞減。逐步恢復(fù)土地肥土，降解土地毒素殘留物。目前農(nóng)業(yè)不可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是一種共識(shí)，但是各地區(qū)都在加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，唯恐落在后面。而化工農(nóng)業(yè)確實(shí)與自然農(nóng)業(yè)相比有很多優(yōu)點(diǎn)：如化肥和農(nóng)藥的使用，可以大量節(jié)省田間管理，如除草、施肥等勞動(dòng)成本。認(rèn)識(shí)到問題就該馬上行動(dòng)。首先，動(dòng)員廣大農(nóng)民，告訴化工農(nóng)業(yè)的不足。讓農(nóng)民首先自己生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。然后，逐步擴(kuò)大到國內(nèi)消費(fèi)市場。目前，國內(nèi)的情況是，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要流向國際市場。國內(nèi)食品安全問題層出不窮。

（五）加強(qiáng)重視食品安全管理

重塑農(nóng)業(yè)是根本的戰(zhàn)略，在國家快速城市化和工業(yè)化過程中，雖然大家都知道農(nóng)業(yè)的重要性，但實(shí)際上，由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值低，往往就被忽略。要把食品安全問題和糧食問題上升到至關(guān)國家安全高度來對對待。對一些科學(xué)界還處于爭論，沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，如轉(zhuǎn)基因食品國內(nèi)不首先使用。對轉(zhuǎn)基因食品保持謹(jǐn)慎態(tài)度，雖然美國以及第三世界科學(xué)院發(fā)表聲明支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究。但是反對的聲音也一直沒有停止過，轉(zhuǎn)基因食品對人體的影響目前還沒有定論，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性問題還在爭論。不在國內(nèi)拿人體，尤其是一些貧困、信息閉塞的山區(qū)居民和學(xué)生作實(shí)驗(yàn)。

（六）重視對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中積淀的農(nóng)學(xué)精華的挖掘和發(fā)揚(yáng)光大

中國是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有幾千年的歷史，輪作方式與田間生產(chǎn)管理也是經(jīng)過農(nóng)民數(shù)千年的生產(chǎn)實(shí)踐和無數(shù)的農(nóng)官和農(nóng)學(xué)家不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣，證明是行之有效的。在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了很大的進(jìn)步，這是不容否定的。但也造成很多無法回避的問題：環(huán)境退化，土地肥力下降，農(nóng)產(chǎn)品殘留毒素增多，相應(yīng)的人類的疾病也在增加。應(yīng)該到進(jìn)一步注重農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量問題的時(shí)候了，食品安全已經(jīng)是一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問題。不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，只追求數(shù)量的作法也需要反思。農(nóng)業(yè)不像工業(yè)，可以不考慮自然因素就可以生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人和自然共同作用的結(jié)果，不能忽視自然因素，甚至要敬畏和尊重自然。

（七）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)

建立一種科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)功能，建立以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治，民主選舉為主要基層治理模式，發(fā)展村民的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，多予少取的原則，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，構(gòu)建和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。

收稿日期：2014-05-16

網(wǎng)絡(luò)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/doi/10.13253/j.cnki.ddjjgl.2015.01.007.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014-11-25 ?10：07：57

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《未來十年深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵和重點(diǎn)問題研究》（10zd&024） 階段性成果。

作者簡介：張廣裕（1968-），男，甘肅武威人，四川大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，甘肅省社會(huì)科學(xué)院副研究員，主要研究方向?yàn)槿丝凇①Y源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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A Study on the Ecological Agriculture Development

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（1. School of Economics，Sichuan University，Chengdu 610065，China;endprint

2. Institute of Economics，Gansu Academy of Social Sciences，Lanzhou 730070，China）

Abstract： Modern agriculture contributes greatly in solving social problems as food and clothing which have bothered China for thousands of years. However， it also brings about increasingly severe problems that hinder sustainable development， such as environmental pollution and soil exhaustion. The article studied relevant concepts of modern ecological agriculture，the development tendency of China's agriculture and the principles for developing ecological modern agriculture. Taking the minority areas in Northwest China as an example，it also analyzed the constraints in these areas on the development of modern ecological agriculture， as well as main modes which have been employed. On that basis，the article further proposed countermeasures for the advancement of modern ecological agriculture in the northwest minority areas： to establish the concept of ecological civilization，to develop agriculture with the idea of comprehensive agricultural system，to reconstruct the agricultural organic nutrient recycling system，to strictly control the use of pesticide and fertilizer，to strengthen food safety management，to absorb and carry forward the essence of traditional agronomy and to vigorously accelerate social undertakings in rural areas.

Key words： northwest minority area; ecological agriculture; agricultural development; rural

（責(zé)任編輯：李 萌）endprint