我國專業(yè)市場興衰規(guī)律和啟示

周京

（民政部政策研究中心，北京市100721）

我國專業(yè)市場興衰規(guī)律和啟示

周京

（民政部政策研究中心，北京市100721）

從我國專業(yè)市場三十多年的發(fā)展歷程看，專業(yè)市場建設和發(fā)展已經超越交易平臺、交易組織和規(guī)則構建，為我國市場經濟制度建設、工業(yè)化與城市化模式注入了全新的內容。目前，隨著我國步入工業(yè)化中后期，有些專業(yè)市場功能和地位趨向衰退，但也有很多專業(yè)市場仍然保持快速擴張態(tài)勢，并呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。為更好地應對無形市場、國際貿易等方面挑戰(zhàn)，推動我國專業(yè)市場轉型升級，必須清楚認識我國專業(yè)市場興衰規(guī)律，探索一條不同于西方發(fā)達國家的專業(yè)市場發(fā)展道路。首先，內生報酬遞增機制與持續(xù)制度優(yōu)勢將延長傳統(tǒng)市場生命周期，制度創(chuàng)新使我國專業(yè)市場有可能成功跨越“專業(yè)市場消亡”的歷史宿命；其次，專業(yè)市場與產業(yè)集群互動機制在推動區(qū)域經濟發(fā)展、不斷深化分工、推動產業(yè)升級的同時，推動專業(yè)市場內涵和外延持續(xù)擴張；其三，完善的市場治理機制和相應的公共政策是解決“檸檬市場”“公地悲劇”等問題的關鍵，專業(yè)市場治理應重視政府參與和市場自律體系構建以及市場品牌、質量維護和提升機制構建；其四，專業(yè)市場需要探索與現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)融合的發(fā)展路徑，促進專業(yè)市場向現(xiàn)代商貿轉型。

專業(yè)市場；興衰；規(guī)律；啟示

專業(yè)市場作為一項具有“中國特色”的誘致性制度創(chuàng)新，開啟了中國市場化改革的先河，是中國農民商人在市場化進程中首創(chuàng)的交易組織創(chuàng)新，是一個符合農村工業(yè)化和家庭工業(yè)與中小企業(yè)需要的共享式、低成本交易平臺和通道。從我國專業(yè)市場三十多年的發(fā)展歷程看，專業(yè)市場建設和發(fā)展已經超越交易平臺、交易組織和規(guī)則構建，為我國市場經濟制度建設、工業(yè)化與城市化模式注入了全新的內容。目前，我國已經步入工業(yè)化中后期，有些專業(yè)市場功能和地位趨向衰退，但也有很多專業(yè)市場仍然保持快速擴張態(tài)勢，并呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。我國包括義烏小商品市場在內的很多專業(yè)市場，有可能跨越“專業(yè)市場消亡”的歷史陷阱，演化出不同于西方國家專業(yè)市場的生命周期線。本文在歸納專業(yè)市場興衰規(guī)律基礎上，探討我國專業(yè)市場如何創(chuàng)新，建立專業(yè)市場內部規(guī)模遞增機制，突破交易費用與專業(yè)分工難以兩全的困境，走出一條不同于西方發(fā)達國家的專業(yè)市場發(fā)展道路，以及新形勢下應對無形市場、國際貿易等方面挑戰(zhàn)的重要經驗和啟示。

一、國內專業(yè)市場發(fā)展歷程

傳統(tǒng)意義上的專業(yè)市場是一種以現(xiàn)貨批發(fā)為主，集中交易某一類型商品或若干具有較強互補性或替代性商品的場所，是一種大規(guī)模集中交易的坐商式的市場制度安排。[1]20世紀70年代末80年代初，家庭聯(lián)產承包責任制的確定，改變了我國農村長期普遍存在的低效率狀態(tài)，釋放出了巨大的生產力，并由此改變了我國由城市部門和國有經濟主導的工業(yè)化模式和路徑。農村工業(yè)的崛起、交易需求的激增和商品流通管理的放松，催生了與之相匹配的專業(yè)市場的興起，促使我國專業(yè)市場在多方面因素影響下得以持續(xù)擴張和迅速發(fā)展。從需求方面看，隨著農村工業(yè)化的快速發(fā)展，數量眾多的地方性產業(yè)集群具有強烈的交易需求，專業(yè)市場作為一種共享式的銷售網絡，具有明顯的體制落差優(yōu)勢，發(fā)揮著交易費用較低的“市場特區(qū)”的作用；從供給方面看，地方政府開明的決策與地方工商業(yè)者自發(fā)集體行動的積極推動，為專業(yè)市場發(fā)展消除了制度障礙，使各地專業(yè)市場發(fā)展進程大大加快。

改革開放以來，我國專業(yè)市場發(fā)展經歷了三個階段，從產生、發(fā)展到成熟，經歷了由市場數量激增的數量積累階段向市場個體規(guī)模擴大與組織結構優(yōu)化的質量提升階段的轉變。經過三十多年的發(fā)展，專業(yè)市場已經成為我國經濟體系中極為重要的一環(huán)，在我國特有的經濟社會發(fā)展背景下，呈現(xiàn)出獨特的發(fā)展規(guī)律。參見圖1、圖2。①

1.初始階段（1978—1984年）：專業(yè)市場產生和形成

圖1 我國商品市場數量（1978—2001年）

圖2 我國商品市場成交額（1978—2001年）

我國專業(yè)市場是伴隨著農副產品統(tǒng)派購制度的改革、工業(yè)品和生產資料等商品交易的逐步開放以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭工業(yè)的崛起，在傳統(tǒng)集貿市場基礎上產生和發(fā)展起來的。1978年之后，我國商品交易市場逐步恢復，到1984年，全國商品交易市場已經達到了56500個，成交額達到了381.7億元。我國城鄉(xiāng)集市貿易的開放以及小商品價格的逐步放開，推動了一些小型批發(fā)交易市場的發(fā)展。在我國一些經商意識較強的地區(qū)，如浙江、廣東等地，形成了很多小商販扎堆經營的集市貿易。在少數商品經濟比較發(fā)達的地區(qū)，在集市貿易與專業(yè)化商品生產基礎上，出現(xiàn)了一些以批零兼營為主的專業(yè)市場。例如，武漢漢正街小商品市場、義烏小商品市場、溫州永嘉橋頭紐扣市場、廣州一德路市場集群等就是在這個階段形成的，并且已經形成了正式的市場制度，以區(qū)別于傳統(tǒng)集貿市場。這些專業(yè)市場，有的從傳統(tǒng)集貿市場分離而來，有的伴隨產業(yè)集群而形成，有的因商品中轉、集散而自發(fā)形成，有的基于國家設立的大型批發(fā)市場而形成。不同的歷史成因，造就了我國專業(yè)市場的幾種主要類型，即產地型、銷地型、集散型和混合型市場。這個階段的專業(yè)市場呈現(xiàn)出以下主要特點：市場規(guī)模較小，輻射能力不足；市場專業(yè)化程度較低，商品門類較多；所交易商品以國家計劃開放的三類商品為主，批零兼營較多，許多市場批發(fā)比重不大；市場設施比較簡陋，多為露天、馬路市場，市場處于設施落后、自發(fā)形成的狀態(tài)。

2.成長階段（1985—1997年）：專業(yè)市場發(fā)展和成形

1984年黨的十二屆三中全會明確指出，社會主義經濟是商品經濟，商品經濟的充分發(fā)展是社會主義經濟不可逾越的階段。隨著我國專業(yè)市場進入數量和規(guī)模急劇擴張時期，我國專業(yè)市場建設在全國各地普遍興起，數量增多，規(guī)模增大。到1997年底，全國億元以上專業(yè)市場達到1235個，成交額達到1611.8億元。市場專業(yè)化程度迅速提高，市場商品細分明顯，交易品種范圍不斷擴大，專業(yè)市場已經從補充渠道發(fā)展成重要的流通渠道，在市場發(fā)展較快的沿海地區(qū)，成為區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭和依托。市場基礎設施無論是規(guī)模還是檔次均明顯提高，進入了“退路進廳、退廳進室”的發(fā)展階段。特別是浙江省，其專業(yè)市場在這個階段呈現(xiàn)出迅速擴張態(tài)勢，為“市場大省”奠定了堅實基礎，義烏中國小商品城也在這個階段基本成形。

該階段專業(yè)市場的快速發(fā)展主要源于兩個方面：一方面得益于我國農村工業(yè)化進入多種所有制快速發(fā)展階段，各地特色產業(yè)蓬勃興起，大量新生中小企業(yè)進入專業(yè)市場共享銷售渠道，交易需求激增；另一方面得益于政府的積極介入與推動，地方政府在市場新建和擴建中發(fā)揮主導作用，各地市場建設速度與管理質量迅速提升。進入20世紀90年代，隨著我國市場取向改革的明確和力度的加大，地方政府開始重新認識專業(yè)市場的作用，將流通放到了與生產同等重要的位置，在如此大力度的推動之下，專業(yè)市場開始呈現(xiàn)出現(xiàn)代市場的特征：市場組織出現(xiàn)了企業(yè)化、股份化趨勢，市場形態(tài)多樣化，市場功能多元化，市場經營規(guī)模擴大，商品檔次提高，交易手段進步，市場交易環(huán)境日趨規(guī)范和公平高效，特別是市場經營秩序、管理結構、交易規(guī)則、制度及政策逐步規(guī)范，競爭環(huán)境日益改善。

至此，專業(yè)市場成為我國商品流通的重要渠道，更出現(xiàn)了外向型市場，成為連接國內外市場的橋梁。但與此同時，隨著經濟的快速發(fā)展和流通改革的日益深入，專業(yè)市場存在的問題日益暴露：盲目建設、功能趨同、重復建設現(xiàn)象十分嚴重，導致很多專業(yè)市場“有場無市”，市場間過度競爭，市場長期競爭優(yōu)勢逐漸喪失。部分地方沒有處理好政府與市場的關系，市場管理混亂，政出多門，導致市場經營者負擔嚴重。部分市場經營設施簡陋，市場現(xiàn)代化水平低，交易手段落后，無法滿足市場交易的要求。由于缺乏全國統(tǒng)一的專業(yè)市場法規(guī)，許多市場治理機制落后，市場秩序混亂，市場門檻較低，商業(yè)違法行為屢禁不止，市場商品質量參差不齊，甚至導致經營多年的市場品牌轟塌。在這樣的背景下，部分市場采取措施提前進入市場轉型階段，對空間上過于集中、經營上交叉、功能定位趨同的市場，進行市場間強強聯(lián)合。在這個階段，大型綜合性跨區(qū)域批發(fā)市場和具有產業(yè)依托的特色專業(yè)市場繼續(xù)發(fā)展，滿足當地需求的銷地型市場適度生存，而部分競爭優(yōu)勢消退的集散型市場，由于沒有針對市場出現(xiàn)的問題和形勢的變化及時進行轉型升級，則在競爭中逐漸萎縮和被淘汰。

3.成熟階段（1998年至今）：專業(yè)市場成熟、調整與轉型

經歷了數年的市場數量的快速擴張之后，我國專業(yè)市場進入由數量擴張型向質量效益型轉變的階段，專業(yè)市場在成交額、市場范圍、市場規(guī)模、設施水平等方面取得重要進展，市場規(guī)模與效益顯著提高（參見圖3、圖4）。②全國專業(yè)市場個數整體增速雖較上階段放緩，但在商品交易中仍然占據主導地位，2013年全國億元以上商品市場為5089個。其中，綜合市場1381個；專業(yè)市場3708個，占總數的72.86%，成交額占總量的79.38%。從地區(qū)分布看，專業(yè)市場的分布中心仍然在東部沿海發(fā)達地區(qū)。2013年，東部地區(qū)規(guī)模以上商品市場總數達3037個，占總量的59.68%，其中浙江和廣東兩省仍然是兩大專業(yè)市場強省。西部地區(qū)億元以上市場數量和成交額僅占14.56%和11.33%，但較之2006年的3.9%和2.2%有明顯提高，體現(xiàn)了近年來中西部地區(qū)對專業(yè)市場建設的日益重視。遍布全國的專業(yè)市場，通過集中化、專業(yè)化的交易機制，為廣大中小企業(yè)構筑了一條共享式的銷售渠道，并通過生產分工網絡、交易網絡、物流網絡，與地方經濟、產業(yè)集群形成互動結構，在一定程度上主導著部分區(qū)域經濟的發(fā)展。

4.專業(yè)市場的新趨勢：規(guī)模化、專業(yè)化與國際化

進入21世紀，一些大型專業(yè)市場經過分化、整合、轉型與提升，呈現(xiàn)出規(guī)?；I(yè)化、國際化發(fā)展趨勢，其經濟意義與輻射功能已經遠遠超越了當地行政區(qū)域的邊界，成為周邊地區(qū)產業(yè)參與國際經濟和國際分工的重要平臺和通道。年成交額億元以上的規(guī)?；瘜I(yè)市場逐年增加，更出現(xiàn)了像義烏中國小商品城、永康中國科技五金城、鄭州糧食批發(fā)市場等年交易額超過百億元的超大型專業(yè)市場，這些“航母型”專業(yè)市場將在未來發(fā)揮世界商品集散樞紐、我國進出口基地與批發(fā)輻射中心的功能。但也有一些傳統(tǒng)專業(yè)市場，或者地位、功能逐漸萎縮，或者因沒有在競爭中及時轉型調整而逐漸消亡。

圖3 我國億元以上商品市場年成交額（2000—2013年）

圖4 我國億元以上商品市場年平均成交額（2000—2013年）

整體而言，我國專業(yè)市場發(fā)展趨向成熟，市場體系基本成形。適應經濟全球化與新技術革命時代的新要求，許多專業(yè)市場開始走國際化道路，逐步從傳統(tǒng)型、封閉型的地區(qū)性國內專業(yè)市場發(fā)展成為創(chuàng)新型、開放型的國際性商品流通中心、價格形成中心和信息展示與發(fā)布中心。隨著信息技術等新技術的興起，開始產生了一些具有復合功能的專業(yè)市場：市場會展業(yè)務得到空前發(fā)展，展示性賣場功能開始凸顯；電子商務的應用逐漸廣泛，并與有形市場呈現(xiàn)出或取代或融合的態(tài)勢。傳統(tǒng)專業(yè)市場正在悄然向一種新型的模式演變，并呈現(xiàn)出規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化、多元化發(fā)展趨勢。

二、國內專業(yè)市場發(fā)展規(guī)律和演進方向

在對國內專業(yè)市場發(fā)展歷程的梳理中，我國專業(yè)市場的發(fā)展規(guī)律已經初現(xiàn)端倪。從專業(yè)市場類型、交易方式的演變，到市場規(guī)模與組織形式的變化，均體現(xiàn)出由傳統(tǒng)集貿市場向現(xiàn)代市場的轉變，由初級市場經濟向現(xiàn)代市場經濟的過渡，由地方性市場向區(qū)域性、全國性乃至全球性市場的演變，由商品交易補充渠道到主要流通渠道的轉變，由傳統(tǒng)商品交易向生產資料、機電產品、高新技術產品交易等多領域的拓展，并通過與產業(yè)集群互動發(fā)展，成為部分地區(qū)區(qū)域經濟一體化和推動區(qū)域經濟發(fā)展的引擎。目前，專業(yè)市場已經發(fā)展成為我國經濟體系中極為重要的一環(huán)，其發(fā)展規(guī)律值得我們重點關注。本文將之歸納為外延式演進和內涵式演進。

1.外延式演進：專業(yè)市場類型、規(guī)模及區(qū)域分布

國內外有關專業(yè)市場的分類標準很多，隨著社會分工和商品經濟的發(fā)展，市場分類也越來越精細。我國專業(yè)市場的外延式演進，主要表現(xiàn)為屬性不同的專業(yè)市場在全國市場體系中地位的變化以及空間分布和市場規(guī)模的演變。

（1）專業(yè)市場在整個商品交易市場體系中占主導地位，并呈現(xiàn)出向“大而?！焙途C合性市場集群發(fā)展的趨勢

在絕對額上，我國專業(yè)市場無論是市場數量、攤位數、營業(yè)面積還是成交額，都已經遠遠超過綜合市場，占據了商品交易市場的主導地位。2013年，在全國億元以上商品市場中，專業(yè)市場占總數的72.86%，成交額占總量的79.38%。同時，從近幾年我國大型、超大型專業(yè)市場不斷涌現(xiàn)的情況看，我國專業(yè)市場的發(fā)展趨向于綜合化、大型化、集中化，圍繞產業(yè)鏈、供應鏈的構建，逐步形成了“大而專”和綜合性的市場集群。義烏小商品市場即是其中的代表，在“劃行歸市、分類聚集”的基礎上，呈現(xiàn)出了大型專業(yè)市場群與專業(yè)街相配合的集群式發(fā)展趨勢。參見圖5、表1。

（2）從行業(yè)屬性看，市場行業(yè)類型持續(xù)增加，行業(yè)分類更加精細，農產品市場、傳統(tǒng)行業(yè)和生產資料市場占主導地位，高新技術行業(yè)成為新興力量

圖5 我國億元以上專業(yè)市場與綜合市場占比（2002—2013年）

表1 2013年專業(yè)市場與綜合市場基本情況

2013年，我國規(guī)模以上農產品市場（包括綜合市場和專業(yè)市場）占總數的比例達到21.2%，在市場攤位數、營業(yè)面積和成交額上也具有絕對優(yōu)勢。同時，傳統(tǒng)行業(yè)、中間品市場及生產資料市場進一步擴張，與農產品市場一起仍然占據我國商品交易市場的主導地位。這種商品交易市場的行業(yè)分布，符合我國現(xiàn)階段居民的需求與工業(yè)化、城市化發(fā)展的階段性特征。隨著我國進入工業(yè)化中后期，生產資料市場所占比重將逐年提升。2013年，規(guī)模以上生產資料市場（包括綜合市場和專業(yè)市場）占市場總數的14.6%，其中生產資料專業(yè)市場個數已經超過傳統(tǒng)行業(yè)專業(yè)市場個數，僅次于農產品專業(yè)市場個數，規(guī)模以上生產資料專業(yè)市場的年度成交額更是在所有行業(yè)專業(yè)市場中獨占鰲頭。同時，機電產品市場、高新技術產品市場保持較快增長速度。從近年來專業(yè)市場發(fā)展的情況看，市場行業(yè)分類更加精細，市場發(fā)展取向更加專業(yè)化，專業(yè)市場行業(yè)類別從2006年的23類進一步細化到了2013年的13大類和55小類。參見表2。

（3）形成了產地型、集散型、銷地型、混合型專業(yè)市場齊頭并進的發(fā)展局面，長期來看，與當地產業(yè)集群具有密切聯(lián)系的產地型專業(yè)市場與混合型專業(yè)市場具有較大的發(fā)展空間

從當前的發(fā)展情況看，集散型專業(yè)市場和銷地型專業(yè)市場增長較快。但從長遠看，隨著我國地方性產業(yè)集群的進一步發(fā)展，特別是專業(yè)市場與產業(yè)集群互動機制的不斷增強，產地型專業(yè)市場以及具有產地型市場特征的混合型市場將獲得長足發(fā)展。同時，隨著經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高、消費者對商品個性化要求的增強，專賣店、百貨店等個性化銷售模式將成為銷地型或集散型市場面臨的巨大挑戰(zhàn)。特別是隨著現(xiàn)代流通渠道的完善和現(xiàn)代信息技術的普及和應用，對信息流和服務流要求較高的集散型市場和銷地型市場，如果不加快轉變粗放型運營方式，其地位和功能將逐步弱化，甚至退出競爭。

（4）專業(yè)市場地區(qū)分布不均衡，但已經呈現(xiàn)出向中西部及東北地區(qū)進行梯度轉移的趨勢，并開始由中小城市向大城市集中

從全國規(guī)模以上市場的分布情況看，東部地區(qū)仍然是專業(yè)市場集中的區(qū)域，尤其是浙江省和廣東省仍然是市場大省。2013年，規(guī)模以上專業(yè)市場，東部地區(qū)占59.68%。但從縱向看，我國西部地區(qū)及東北地區(qū)專業(yè)市場的占比較2006年有了明顯提高，西部地區(qū)的占比由8.90%升至14.56%，東北地區(qū)的占比也達到了7.3%（見表3）。這一變化符合專業(yè)市場梯度轉移的規(guī)律，一些勞動密集型專業(yè)市場在東部地區(qū)逐漸失去了優(yōu)勢，專業(yè)市場隨著產業(yè)轉移開始在欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)并得以發(fā)展，同時東部地區(qū)市場形態(tài)的轉型升級與企業(yè)營銷方式的改變，使先發(fā)地區(qū)專業(yè)市場數量不可避免地出現(xiàn)了結構性減少。同時，隨著城市化、工業(yè)化的推進以及市場交易對基礎設施、交通和通信設施要求的提高，專業(yè)市場將進一步集中到城市，大中型城市將逐步成為專業(yè)市場發(fā)展與轉型的陣地。

另外，從經營方式看，超過半數的市場以批發(fā)為主，其中綜合市場以零售為主，專業(yè)市場以批發(fā)為主。而且，不同行業(yè)由于商品性質不同，批發(fā)和零售交易額所占的比重也不同。根據國際市場的興衰規(guī)律，人氣是市場繁榮與可持續(xù)發(fā)展的重要因素，市場失去了人氣就意味著失去了未來，只有吸引了大量的人流、物流、信息流、資金流，聚集了人氣、商氣、財氣，市場才能真正興旺。從市場長遠發(fā)展看，隨著電子商務等現(xiàn)代交易方式與市場的結合，大單批發(fā)業(yè)務將以網上下單為主，而保留零售份額將成為專業(yè)市場保持市場人氣、維持市場蓬勃生命力的關鍵。

2.內涵式演進：專業(yè)市場運行、交易機制及組織結構

專業(yè)市場運行系統(tǒng)及市場體系的結構性演變，是推動專業(yè)市場外延持續(xù)擴張的內在力量，是我國專業(yè)市場快速進行規(guī)模擴展和質量提升的關鍵所在。

表2 2013年我國專業(yè)市場行業(yè)分布

表3 2006、2013年我國東西部地區(qū)專業(yè)市場構成

（1）從市場運行系統(tǒng)③的演進看，專業(yè)市場交易系統(tǒng)將日趨完善，管理系統(tǒng)將突出服務功能，服務系統(tǒng)將成為影響專業(yè)市場興衰的關鍵

專業(yè)市場交易系統(tǒng)是當前我國專業(yè)市場內部運行系統(tǒng)的核心，隨著信息網絡技術與全球化的發(fā)展，國際貿易、現(xiàn)代物流、會展經濟、電子商務等市場新型業(yè)態(tài)的興起對專業(yè)市場交易方式和交易流程提出了新的要求和挑戰(zhàn)，專業(yè)市場的交易系統(tǒng)將日趨信息化、電子化，紛紛建立起網上“信息中心”“交易中心”“配送中心”“會展中心”。與此同時，隨著交易系統(tǒng)的升級，市場管理系統(tǒng)在“寓管理于服務”的導向下，其功能將更加側重于服務，特別是隨著市場交易系統(tǒng)內部各種行業(yè)性市場協(xié)會的建立，專業(yè)市場內部的部分管理功能將趨于弱化甚至退出管理，一部分管理部門將向服務部門轉型。另外，在交易系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的動態(tài)調整中，服務系統(tǒng)將不斷完善，組成元素將不斷增加，信息咨詢、會計、物流、金融等生產性服務機構將成為服務系統(tǒng)主要的組成部分，并發(fā)揮重要作用。參見圖6。

其中，不同類型的市場由于交易流程特點不同，對運行系統(tǒng)各子系統(tǒng)功能的要求也不盡相同（見表4）。對集散型市場而言，其承擔著巨大的商品中轉功能，市場必須具有完善的運輸、保管、包裝、裝卸、流通、加工以及信息服務等功能，因此確保信息流與服務流順暢對集散型專業(yè)市場而言至關重要，服務系統(tǒng)的優(yōu)化是此類市場轉型升級的重點。相比較而言，產地型市場交易方式與當地產業(yè)結構、生產規(guī)模及產品特征密切相關，商品流、貨幣流與服務流、信息流相比更加活躍，而商品流的輻射半徑，與當地的國際化戰(zhàn)略和能否培育出引領當地國際化戰(zhàn)略實施的領導型企業(yè)，以及市場與當地產業(yè)集群的互動密切相關。義烏市場是一個具有集散型市場和產地型市場特征的混合型市場，隨著市場地位與功能的變化，市場在轉型升級過程中對運行系統(tǒng)不同子系統(tǒng)的要求，需要符合以上兩類市場的特點，后文將結合義烏市場特點進行詳細分析。

（2）以金字塔型為主的市場等級空間組織結構將趨于弱化，將向網絡型、扁平化空間組織結構轉變[2]

在我國專業(yè)市場發(fā)展中，一些實力雄厚、輻射能力強的大型專業(yè)市場正在朝著全國性一級中心市場發(fā)展，并逐漸形成了全國性一級中心市場與地方性二級、三級市場層層相連的金字塔型空間組織（參見圖7）。但從中長期趨勢看，隨著全國統(tǒng)一市場體系建設的逐步推進，網絡互聯(lián)形式的專業(yè)市場空間組織結構將逐漸成為我國專業(yè)市場的主要形式，即不同地區(qū)的專業(yè)市場之間不必再通過級別更高的市場相連，即可與其他二級次中心市場形成一種網絡連接關系（參見圖8）。特別是隨著我國專業(yè)市場組織系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)功能的提升和完善，這種網絡型空間組織結構將成為主導結構，起連接作用的中間環(huán)節(jié)的減少，將進一步推動市場交易費用的降低。

（3）市場投資主體多元化，所有權實現(xiàn)形式多樣化

圖6 專業(yè)市場運行系統(tǒng)構成

表4 不同專業(yè)市場運行系統(tǒng)特點

圖7 金字塔型的專業(yè)市場空間組織結構

圖8 專業(yè)市場的網絡型空間組織結構

我國專業(yè)市場所有權將逐步由所有權與經營權合一、投資主體單一、運行機制僵化的狀況，過渡到引入現(xiàn)代企業(yè)制度和管理體制、理順政府與市場關系、實現(xiàn)所有權與經營權分離的狀態(tài)。于此同時，通過股份制改造，使市場向多元化投資主體轉變，真正實現(xiàn)公司化運作。大型、超大型市場將在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下組建市場集團，通過股份制等多種實現(xiàn)形式組織資本，提高市場集團內部的效率。在此過程中，民間資本以各種方式參與專業(yè)市場的建設、開發(fā)和運營，在許多領域取得控制權。政府則著力為專業(yè)市場提供優(yōu)越的環(huán)境，培育市場觀念，組織建設基礎設施等。在此基礎上，專業(yè)市場的交易、管理、服務三大子系統(tǒng)職能清晰、分工明確，從市場培育、組織建設、吸引投資到日常運行管理的整個過程，都能形成一整套的分工協(xié)作機制，并成為可復制的專業(yè)市場運行管理經驗。如義烏市場早在1993年就實行了“管辦分離”，政府全面退出競爭性領域，并積極培育市場建設主體和市場監(jiān)管主體。實施“管辦分離”后，義烏市政府及時組建中國小商品城集團股份有限公司，并由其作為主辦者來進行市場硬件建設、配套服務、經營開發(fā)和物業(yè)管理。在義烏市場建設過程中，實現(xiàn)了市場所有權與經營權的分離，在維護公共利益的同時，大大提高了資源的使用效益。

三、國內專業(yè)市場興衰規(guī)律對義烏市場的啟示

西方發(fā)達國家的專業(yè)市場首先出現(xiàn)在城鎮(zhèn)，而我國則首先大量涌現(xiàn)于農村地區(qū)，且在我國特有的經濟發(fā)展背景下，呈現(xiàn)出了一條不同于西方發(fā)達國家專業(yè)市場的發(fā)展和演進路徑。我國專業(yè)市場的興衰，取決于其是否遵循了經濟發(fā)展規(guī)律和市場發(fā)展規(guī)律，及其在面對市場發(fā)展兩難困境與發(fā)展瓶頸時是否具有強大的創(chuàng)新能力。應該說，改革開放以來，我國經濟社會領域創(chuàng)造了很多奇跡，各類專業(yè)市場的發(fā)展既遵循經濟發(fā)展與市場發(fā)展規(guī)律，其自身獨特的發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新突破，更是為世界專業(yè)市場發(fā)展的歷史注入了全新的內容。清楚認識我國專業(yè)市場興衰規(guī)律，對于指導以義烏小商品市場為代表的專業(yè)市場的轉型升級具有重要現(xiàn)實意義，主要有以下幾點重要的規(guī)律和啟示：

1.內生報酬遞增機制與持續(xù)制度優(yōu)勢將延長傳統(tǒng)市場生命周期，制度創(chuàng)新使我國專業(yè)市場有可能成功跨越“專業(yè)市場消亡”的歷史陷阱

在西方發(fā)達國家，專業(yè)市場作為一種重要的市場制度，在工業(yè)化前期和工業(yè)化初期發(fā)揮了重要作用。進入工業(yè)化中期以后，專業(yè)市場的批發(fā)和零售功能被現(xiàn)代貿易公司、商場、超市等替代，大規(guī)模品牌生產集團和商貿集團開始脫離專業(yè)市場去創(chuàng)建各自的品牌和營銷網絡，導致專業(yè)市場逐漸消亡。而在我國，經濟發(fā)展進入工業(yè)化中后期以來，專業(yè)市場并沒有像大多數經濟學家所預測的那樣走向衰亡，至今仍然是我國最重要的商品流通渠道之一，保持著蓬勃的生命力。發(fā)展條件的不同導致我國市場的發(fā)展路徑和規(guī)律與西方發(fā)達國家專業(yè)市場的發(fā)展規(guī)律存在巨大差異，制度創(chuàng)新更將我國專業(yè)市場推向了不同的發(fā)展方向，并通過不斷更新?lián)Q代延長著市場的生命周期。

從我國專業(yè)市場發(fā)展的經驗看，專業(yè)市場在規(guī)模擴大的同時，所建立的內生報酬遞增機制及市場分工網絡效應，將使我國許多專業(yè)市場有可能跨越“專業(yè)市場消亡”的歷史陷阱。根據西方專業(yè)市場發(fā)展經驗，隨著經濟結構的演化（包括產業(yè)結構、企業(yè)組織形式、企業(yè)規(guī)模結構以及農村工業(yè)和城市工業(yè)分工與競爭方式的變化）和交通、通信、結算方式、信息傳遞渠道等技術因素的變化，專業(yè)市場節(jié)省交易費用的功能將逐步弱化，“市場特區(qū)”[3]的制度環(huán)境優(yōu)勢將逐漸趨向消失。但從我國許多專業(yè)市場的發(fā)展經驗看，專業(yè)市場在規(guī)模持續(xù)擴大的同時，能夠通過不斷調整市場內部及外部組織結構，不斷降低市場交易費用，形成區(qū)域內和區(qū)域間報酬遞增的專業(yè)市場內生報酬遞增機制，同時在各種地方優(yōu)惠政策的支持下，將繼續(xù)坐擁“市場特區(qū)”的優(yōu)勢地位。而且從長期看，我國中小企業(yè)仍將占據重要位置，專業(yè)市場仍將發(fā)揮共享式交易網絡的重要作用。

目前，義烏市場規(guī)模的擴張與內部組織結構的調整進入關鍵時期，市場基礎設施建設與外延式擴展一直持續(xù)，不斷夯實市場發(fā)展的基礎。在市場發(fā)展的新階段，維持市場持續(xù)繁榮的關鍵仍然在于市場制度的創(chuàng)新，特別是地方政府的開明政策以及國家層面的政策支持，仍將在較長時間內成為推動市場發(fā)展的強大動力。而且，隨著市場長期以來建立的區(qū)域合作機制與跨區(qū)域分工機制的日益成熟，這種制度落差優(yōu)勢將持續(xù)發(fā)酵，特別是隨著國際貿易綜合改革試點的深入，市場將獲得前所未有的創(chuàng)新空間，其中也包括市場制度創(chuàng)新基礎上的區(qū)域合作機制的創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揮“市場特區(qū)”政策與制度優(yōu)勢共享的作用，以實現(xiàn)區(qū)域經濟新發(fā)展。

2.專業(yè)市場與產業(yè)集群互動機制推動區(qū)域經濟發(fā)展，在不斷深化分工、推動產業(yè)升級的同時，推動專業(yè)市場內涵和外延的持續(xù)擴張

前面提到，目前我國已經形成了以產地型專業(yè)市場、集散型專業(yè)市場、銷地型專業(yè)市場、混合型專業(yè)市場齊頭并進的發(fā)展局面，但從各地專業(yè)市場的發(fā)展形勢看，與當地產業(yè)集群有密切聯(lián)系的產地型專業(yè)市場和混合型專業(yè)市場具有較大的發(fā)展空間。以義烏中國小商品城、紹興輕紡城、永康中國科技五金城等市場群為代表，基本形成了專業(yè)市場與產業(yè)集群嵌入式分工網絡結構，包括以專業(yè)市場為核心的市場交易網絡、以產業(yè)集群為核心的生產分工網絡以及相關的支撐和創(chuàng)新系統(tǒng)，成為這些專業(yè)市場在激烈競爭中保持競爭力，并不斷突破瓶頸、實現(xiàn)市場轉型升級的原因。參見圖9。

應該說，正是這種良性互動機制，解決了市場發(fā)展中交易費用與分工深化難以兩全的難題。但是，產業(yè)集群與專業(yè)市場之間的這種互動關系，并非每個地方都存在。專業(yè)市場與產業(yè)集群這種休戚與共的互動關系的建立，需要一系列相關條件的支持，比如市場內部治理機制、市場環(huán)境、產業(yè)結構、政策環(huán)境等。而且，由于各地條件存在差異，形成了由專業(yè)市場帶動產業(yè)集群發(fā)展或者由產業(yè)集群帶動專業(yè)市場發(fā)展的不同發(fā)展路徑。不過，其中有幾點共同的寶貴經驗：一是與產業(yè)集群互動良好的專業(yè)市場是一系列“專而全”的專業(yè)市場集群，它們既具有相對于綜合性市場的專業(yè)性，又兼顧產業(yè)鏈上下游的配套性與完整性。例如，浙江的紹興輕紡城市場，其交易品種就涉及原料、紡織、印染、制衣、機械等相互銜接的產業(yè)鏈條，是一個完整的市場集群。這種市場不僅滿足了采購商一站式采購的需求，更遵循了產業(yè)集群規(guī)模經濟和范圍經濟的規(guī)律，而市場范圍狹窄、品種單一的市場，將與溫州永嘉橋頭紐扣市場一樣，難逃衰退的命運。二是專業(yè)市場與產業(yè)集群相互助力的轉型升級，是專業(yè)市場保持競爭力的關鍵。專業(yè)市場的發(fā)展，必須考慮來自本區(qū)域專業(yè)市場的強大競爭力，市場應通過不斷轉型升級，在市場管理、經營業(yè)態(tài)、物流配送等方面提高商貿實力，同時推動產業(yè)集群轉型升級，通過產品孵化、人才培訓、科技研發(fā)等提升產品競爭力，以實現(xiàn)市場差異化競爭，突出自身特色，盡量避免與其他市場直接對抗。

義烏市場屬于混合型專業(yè)市場，其產品既來自于本地產業(yè)集群、周邊地區(qū)和浙江省內各產業(yè)集群，也有相當一部分來自全國乃至全球范圍的產地，具有集散型市場、產地型市場混合特征。由于義烏市場在國際貿易中的特殊地位，其“買全球”“賣全球”的集散市場作用將逐步加強，但從專業(yè)市場長遠發(fā)展看，義烏市場與產業(yè)集群的良性互動及其所形成的專業(yè)分工網絡——義烏商圈，仍將是其未來發(fā)展的核心競爭力之一，是確保義烏市場可持續(xù)發(fā)展、避免市場快速擴張成為“無根之木”的重要條件。應當看到，隨著我國進入工業(yè)化中后期，隨著專業(yè)市場在行業(yè)拓展方面新趨勢的出現(xiàn)，特別是隨著生產資料市場在整個經濟發(fā)展中地位的日益提高，義烏積極構建生產資料市場，對現(xiàn)有義烏市場集群產業(yè)鏈完整度而言，將是一項重要舉措。

圖9 專業(yè)市場與產業(yè)集群互動關系示意圖

當前，盡管全球制造業(yè)產業(yè)形態(tài)發(fā)生了很大變化，全球工業(yè)體系供應鏈縮減了生產資料市場的發(fā)展空間，但仍然存在部分市場空白，加之我國生產資料專業(yè)市場呈低端、分散的混亂局面，且目前我國尚無廣覆蓋、全開放的生產資料信息平臺和綜合性大型生產資料市場，因此應利用義烏傳統(tǒng)市場影響力和物質基礎，適度發(fā)展為制造業(yè)生產和轉型提供交易的更專業(yè)、更高端的生產資料市場。義烏發(fā)展生產資料市場面臨諸多挑戰(zhàn)，如商品屬性、用戶群體、流通方式與小商品不同，沒有現(xiàn)成經驗可循，市場起步較晚，周邊及全國生產資料市場競爭激烈，沒有先發(fā)優(yōu)勢等。如何進行生產資料市場的行業(yè)選擇，如何堅持與國際貿易綜合改革的各項政策相匹配，如何堅持與傳統(tǒng)市場轉型升級的要求相契合，需要深入認真研究。

3.完善的市場治理機制與相應的公共政策是解決“檸檬市場”“公地悲劇”等問題的關鍵，專業(yè)市場治理應重視政府參與和市場自律體系構建，以及市場品牌和質量維護與提升機制構建

專業(yè)市場作為一種大規(guī)模集中交易的坐商式制度安排，在享受專業(yè)市場專業(yè)化與集中交易好處，共享市場整體品牌、無形資產與聲譽資源的同時，不可避免地會出現(xiàn)因信息不對稱和機會主義行為而帶來的“檸檬市場”“公地悲劇”等問題。特別是假冒偽劣產品、以次充好等市場“逆向選擇”所帶來的“檸檬市場”問題，使市場多年苦心經營的品牌資產“命懸一線”，甚至毀于一旦，使市場因此逐漸衰退。因此，建立限制市場機會主義行為、最大程度解決市場信息不對稱問題的市場治理機制，成為決定市場命運的重要課題。

市場機制本身可以在一定程度上解決信息不對稱所帶來的道德危害和機會主義行為問題，包括雙方訂立經濟合同、市場價格顯示機制、投保商業(yè)保險等。但從專業(yè)市場發(fā)展經驗看，僅僅依靠市場機制來解決有些力不從心，專業(yè)市場的治理需要尋求市場以外的政府力量，需要社會中介組織力量的參與。有些地方政府非常被動地治理市場，與專業(yè)市場間缺乏信息溝通，不了解專業(yè)市場發(fā)展中存在的問題，無法設計出市場需要的制度安排和戰(zhàn)略部署。相反，有些專業(yè)市場所在地政府，能積極主動為專業(yè)市場發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，通過各種途徑（如組織市場發(fā)展研討會、開展市場調研等）與市場進行溝通，促使市場信息順暢流動，不斷地在與市場主體的交流中尋找問題，制定專業(yè)市場發(fā)展所需要的開明政策，推動專業(yè)市場發(fā)展。同時，地方政府以強勢力量適度介入市場聲譽建設，并促使市場內部建立良好合作與自律機制。政府積極適度介入正是導致我國有些專業(yè)市場欣欣向榮，而另外一些專業(yè)市場卻逐步衰退的重要原因。

義烏市場的發(fā)展是政府強力推動經濟現(xiàn)代化的典范，地方政府是義烏市場發(fā)展的主導力量，市場每個階段的發(fā)展都體現(xiàn)了政府的戰(zhàn)略思路。義烏市政府作為市場長期發(fā)展方向的掌舵者，在市場建設、管理及治理中發(fā)揮了重大作用。應該說，在市場品牌效應愈發(fā)擴大的新階段，市場品牌化、連鎖化、優(yōu)質化的規(guī)范管理，是專業(yè)市場的核心競爭優(yōu)勢。因此，應更加注重地方政府與專業(yè)市場合作機制構建，重點發(fā)揮政府在規(guī)制市場與建立市場綜合治理機制方面的作用，以推動構建市場自律機制，進而建立市場品牌與質量長效提升機制。

4.專業(yè)市場需要探索與現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)融合的發(fā)展路徑，促使專業(yè)市場向現(xiàn)代商貿轉型

隨著我國市場競爭機制的進一步建立與完善，以及各行業(yè)大企業(yè)或實力雄厚的規(guī)模企業(yè)的不斷成長，我國各類商品專業(yè)市場內部將進一步調整分化，勢必會有一部分專業(yè)市場在市場機制的自然選擇下不斷被淘汰，乃至最終退出。因此，在經歷快速發(fā)展之后，隨著現(xiàn)代流通體系的逐步完善、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)以及現(xiàn)代交易技術的出現(xiàn)，我國專業(yè)市場數量、攤位數將不可避免地出現(xiàn)適應性下降。但我們可以看到，只有與現(xiàn)代技術、現(xiàn)代流通方式、新業(yè)態(tài)融合得更好的市場，只有不斷進行轉型升級與市場功能創(chuàng)新的市場，才能在日益激烈的市場競爭和日益嚴峻的發(fā)展環(huán)境中屹立不倒，轉危為機。

當前，市場交易方式已經發(fā)生了革命性的變化，無形市場的發(fā)展將部分或者在某些領域大部分地代替有形市場。有專家預言，義烏前30年靠實體店鋪改變了命運，后30年將靠電子商務改變命運。目前，義烏市場網上交易店鋪已經達到兩萬多家，市場未來的發(fā)展并不僅僅局限于有形市場的發(fā)展，而是要更多考慮如何適應不可阻擋的電子商務的發(fā)展，如何正確處理有形市場與無形市場的關系，完成虛擬市場與有形市場的對接，實現(xiàn)無形市場與有形市場的一體化設計，使有形市場與無形市場兩個市場相互交融、聯(lián)動發(fā)展。

從長期看，隨著義烏市場國際貿易地位的不斷提升、市場采購新型貿易方式的進一步建立和完善、市場集散功能的日益增強，將對市場信息流、服務流提出更高的要求。在市場新一輪轉型升級過程中，應著力于市場服務系統(tǒng)與管理系統(tǒng)優(yōu)化升級，特別是市場信息服務、電子商務、物流配送、技術研發(fā)、會展服務等方面功能的加強。義烏傳統(tǒng)市場轉型升級，應當更加注重市場交易模式與運行機制創(chuàng)新，注重交易機制與現(xiàn)代信息技術融合，逐步探索專業(yè)市場與現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代商貿業(yè)態(tài)融合發(fā)展的道路。面對無形市場的挑戰(zhàn)，應以海納百川的戰(zhàn)略胸懷，在加強自身無形市場建設的同時，與國內外無形市場主導企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，特別是在生產資料市場建設中，正確處理好無形市場與有形市場的關系，注重期貨市場與現(xiàn)貨市場的結合，堅持高起點、高規(guī)劃，借助電子商務、現(xiàn)代物流、會展經濟等現(xiàn)代商貿手段，將義烏市場發(fā)展推進到一個全新的階段。

注釋：

①、②2000年以前的中國市場統(tǒng)計數據，來自于《中國市場統(tǒng)計年鑒》，受商品市場規(guī)模和專業(yè)程度限制，統(tǒng)計數據未能體現(xiàn)規(guī)模以上市場數據，表現(xiàn)為商品市場總體數據?！吨袊唐方灰资袌鼋y(tǒng)計年鑒》出版至今，統(tǒng)計公布了2000年以來成交額億元及以上商品市場交易情況。故以2000年為界，在數據對比上分為商品市場總體發(fā)展（圖1、圖2）和億元以上商品市場發(fā)展（圖3、圖4）兩部分。

③學術界將專業(yè)市場運行系統(tǒng)分為三個部分：交易系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和服務系統(tǒng)，其中交易系統(tǒng)是專業(yè)市場運作的核心。

[1]、[2]陸立軍.專業(yè)市場：地方型市場的演進[M].上海：格致出版社、上海人民出版社，2008：4-8、30-35.

[3]鄭勇軍.浙江農村工業(yè)化中的專業(yè)市場制度研究[J].浙江社會科學，1998（6）：11-17.

責任編輯：陳詩靜

The Rule of Rise and Decline of China’s Specialized Markets and Its Implication

ZHOU Jing
（Policy Research Center，Ministry of Civil Affairs of the People’s Republic of China，Beijing100721，China）

From the development history of China’s specialized markets，the construction and development of these markets has surpassed the construction of transaction platform，organization and rules，and they introduced brand new contents to the pattern of institutional development of China’s market economy，industrialization，and urbanization.At present，when we are entering the middle and later periods of industrialization，though the functions and position of some specialized markets are declining，some other specialized markets are expanding and demonstrating their thriving vitality.To better answer challenges brought by intangible market and international trade and promote the transformation and upgrade of China’s specialized markets，we have to fully understand the rule of rise and decline of China’s specialized market and explore the development way for China’s specialized markets，which is different from that of other western developed countries.First，theendogenous rising returns mechanism and the sustained institutional advantages will extent the life cycle of traditional market，and institutional innovation will make China’s specialized market to successfully avoid the historical predestination of extinction.Second，the interactive mechanism of specialized market and industrial cluster will promote the regional economic development，deepen labor division，promote industrial upgrade，and promote the sustainable expansion of specialized market.Third，the perfect market governance mechanism and related public policy is the key for us to solve the problems of“Lemon Market”and“Tragedy of the Commons”；government participation，the construction of market self-discipline system，the maintenance of market brand and quality，and the institutional promotion should be paid attention to in governing the market.And fourth，in developing the specialized market，we should explore the development route that can be integrated with modern information technology，modern circulation pattern and modern commercial business type，and promote the transformation of specialized market to modern commerce.

specialized market；rise and decline；rule；implication

F713

A

1007-8266（2015）11-0009-10

周京（1983—），女，湖南省沅江市人，民政部政策研究中心助理研究員，管理學博士，主要研究方向為公共政策。