做好新常態(tài)下基層央行工會(huì)工作的思考

吳克勤

（中國人民銀行湖北省隨州市中心支行，湖北 隨州 441300）

新常態(tài)是指不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，是一種趨勢(shì)性、不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展新常態(tài)，央行履職也出現(xiàn)新變化，同時(shí)，地市級(jí)中支內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，工會(huì)工作如何適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變工作思路，促進(jìn)工會(huì)工作與業(yè)務(wù)工作，與基層央行履職有機(jī)結(jié)合，是基層央行工會(huì)工作的新課題。本文結(jié)合基層央行工會(huì)履職實(shí)際，從充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)，努力適應(yīng)新常態(tài)和主動(dòng)服務(wù)新常態(tài)三個(gè)方面，探討了做好新常態(tài)下基層央行工會(huì)工作的路徑。

1 充分認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”，理清工作新要求

1.1 從全國工會(huì)工作的新要求來看

一是工會(huì)工作的重要性進(jìn)一步提升。今年“五一”前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)工會(huì)工作予以充分肯定，闡述了新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的重要性。他強(qiáng)調(diào)“工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。今年，中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，其中指出“增強(qiáng)群眾觀念，多為群眾辦好事解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)自身影響力和感召力。要把工作重心放在最廣大普通群眾身上，克服機(jī)關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，建好群眾之家、當(dāng)好群眾之友?！毙滦蝿?shì)下，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)守政治責(zé)任，自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作，把工作重心放在最廣大普通職工身上，履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，帶領(lǐng)職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。

1.2 從人民銀行工會(huì)工作的新任務(wù)來看

2015年人民銀行總行工會(huì)工作會(huì)議明確提出：“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民銀行工作的大邏輯，也是我們進(jìn)一步做好人民銀行工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)”。人民銀行工會(huì)工作將按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)的目標(biāo)要求和圍繞中心，服務(wù)職工，依法履職，講求實(shí)效的工作思路，切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，做到增強(qiáng)法治思維、增強(qiáng)大局觀念、增強(qiáng)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)履職能力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新地做好新常態(tài)下人民銀行工會(huì)工作，把工會(huì)組織建設(shè)成為可信任的“職工之家”，可信賴的“娘家人”，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工為人民銀行事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

1.3 從地市中支工會(huì)工作的新形勢(shì)來看

2015年，人民銀行地市中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，地市中心支行設(shè)立宣傳群工部，主要負(fù)責(zé)轄內(nèi)的宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、群眾和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。宣傳群工部的成立，有效整合了資源，提高了工作效率，有利于基層央行群團(tuán)工作的開展，符合中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見的要求。同時(shí)也必須看到，地市級(jí)中支及以下單位不再設(shè)專職工會(huì)辦公室，部分地市級(jí)中支領(lǐng)導(dǎo)班子中不再設(shè)工會(huì)主任，無專職領(lǐng)導(dǎo)、無專職辦事機(jī)構(gòu)對(duì)基層央行工會(huì)組織發(fā)揮作用是一個(gè)很大的制約。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，宣傳群工部由于工作多、任務(wù)重，大多數(shù)單位進(jìn)行了人員調(diào)整，補(bǔ)充了新鮮血液，但仍然存在專職工會(huì)干部少，一人兼職數(shù)崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致工會(huì)干部沒有足夠的時(shí)間和精力開展工會(huì)工作，理想中工會(huì)組織的作用得不到有效發(fā)揮。

2 努力適應(yīng)“新常態(tài)”，釋放工會(huì)新活力

2.1 要把提高基層央行工會(huì)的凝聚能力放在首位

工會(huì)的性質(zhì)和定位，決定了工會(huì)的凝聚力必須越來越強(qiáng)。評(píng)價(jià)工會(huì)有沒有發(fā)揮好作用，關(guān)鍵就是要發(fā)揮聯(lián)系群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把黨的理論、路線、方針、政策深入淺出地講清楚，堅(jiān)定職工群眾的理想信念和中國信心，工會(huì)就會(huì)成為職工群眾的心靈紐帶，就能夠成為凝聚職工群眾緊緊跟黨走的號(hào)召者、引領(lǐng)者?；鶎友胄泄?huì)組織要引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，通過開展“勞動(dòng)我最美·共筑央行夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，使職工及時(shí)感受到組織的溫暖和人文情懷，激發(fā)廣大職工的工作熱情，增強(qiáng)職工的凝聚力和組織的向心力，促進(jìn)履職水平的不斷提升。

2.2 要把提高基層央行工會(huì)的維權(quán)能力作為重點(diǎn)

《工會(huì)法》中明確指出：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。工會(huì)作為職工之家，傾聽職工群眾的呼聲，反映群眾的意愿，解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做好困難職工的生產(chǎn)生活工作，維護(hù)好職工的合法權(quán)益，才能真正成為受職工群眾擁護(hù)的組織。這也正是習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上”的原因所在?；鶎友胄泄?huì)組織要始終密切關(guān)注涉及職工切身利益的問題，堅(jiān)持源頭維護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，主動(dòng)參與涉及職工切身利益制度計(jì)劃的制定、修改和完善，探索開展職代會(huì)與職工代表聯(lián)席會(huì)議相結(jié)合的民主管理新形式，召開“公開解難題，民主促發(fā)展”為主題的座談會(huì)、評(píng)議會(huì)，建立職工代表動(dòng)態(tài)管理制度，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮職工代表參政議政作用最大限度地從源頭上和根本上去維護(hù)廣大職工群眾的權(quán)益。

2.3 要把提高基層央行工會(huì)的履職能力作為關(guān)鍵

打鐵還需自身硬。履職能力是工會(huì)組織和工會(huì)干部做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)與前提，是隊(duì)伍素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。當(dāng)前，職工群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化，維護(hù)自己的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越具體、越來越迫切，工會(huì)組織和工會(huì)干部要正確理解習(xí)總書記講的 “我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量”的深刻涵義，要自覺地把工作向大局靠攏，自覺承擔(dān)起為建設(shè)“四個(gè)全面”保駕護(hù)航的責(zé)任。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，從“嚴(yán)”要求自己，向“實(shí)”處謀事創(chuàng)業(yè)，真正成為推動(dòng)工作、讓人信服的行家里手。

2.4 要把提高基層央行工會(huì)的服務(wù)能力作為目標(biāo)

工會(huì)工作是群眾工作，其服務(wù)職能決定了服務(wù)能力的提高更加關(guān)鍵、重要。工會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮，是工會(huì)服務(wù)中心大局的根本任務(wù)，也是展示作為的根本要求，更是工會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。一是要當(dāng)好黨委的助手，在為黨委分憂中發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)。尤其在履職過程中要積極配合黨委中心工作開展各種形式的主題教育活動(dòng)，營造促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。二是要當(dāng)好職工的引領(lǐng)者。工會(huì)要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)揮好職工權(quán)益的高度出發(fā)，把建設(shè)好高度素質(zhì)職工隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，發(fā)揮工會(huì)助推基層央行發(fā)展、文化建設(shè)以及職工崗位成才的優(yōu)勢(shì)。三是當(dāng)好干群關(guān)系的“協(xié)調(diào)家”，在構(gòu)建和諧干群關(guān)系中履行工會(huì)的基本職能，完善以職代會(huì)為重點(diǎn)的民主管理機(jī)制，完善以扶貧幫困為重點(diǎn)的生活保障機(jī)制。四是當(dāng)好“溝通家”，在建設(shè)“職工之家”、“職工小家”中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，把黨和國家的方針政策、總分行的工作意見傳遞給職工，把職工對(duì)央行發(fā)展的合理化建議與意見反饋給上級(jí)，用真情服務(wù)感召廣大干部職工，為職工真心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正成為廣大職工的貼心人。

3 主動(dòng)服務(wù)“新常態(tài)”，創(chuàng)新發(fā)展新作為

3.1 要在觀念上創(chuàng)新

思路決定出路，只有不斷創(chuàng)新思路，才能保持工會(huì)工作始終居于主動(dòng)地位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新環(huán)境，必須緊緊把握與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、挖掘自身的潛能，學(xué)習(xí)借鑒、博采眾長，創(chuàng)造出與眾不同、獨(dú)具特色的工會(huì)工作“品牌”。堅(jiān)持從基層央行工會(huì)自身的實(shí)際、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā)，善于把上級(jí)工會(huì)、中支黨委的總體思路和工作部署與工會(huì)自身實(shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持做到服務(wù)發(fā)展顯作為，服務(wù)職工群眾見實(shí)效，開展活動(dòng)有影響，自主工作有特色。近年來，隨州市中支工會(huì)辦按照中支黨委的要求，堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為主線，將工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作緊密結(jié)合、與職工文體活動(dòng)緊密結(jié)合、與職工代表履職緊密結(jié)合，提煉了自己的崗位理念即“橋梁紐帶的承載者幸福央行的促進(jìn)者”，引導(dǎo)干部職工用高尚的情操和寬廣的胸懷來對(duì)待學(xué)習(xí)、工作和生活，倡導(dǎo)“快樂工作、幸福生活”，努力提高履職效能，不斷提升履職水平，打造基層央行“活力工會(huì)”品牌。

3.2 要在方法上創(chuàng)新

方法是提高和改進(jìn)工作的途徑?；鶎友胄泄?huì)工作的方法要?jiǎng)?chuàng)新必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在思想觀念上由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由靠經(jīng)驗(yàn)做工會(huì)工作，轉(zhuǎn)變?yōu)榭堪盐展ぷ饕?guī)律來做工會(huì)工作，增強(qiáng)工會(huì)工作的主動(dòng)性；在工作方式上，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)創(chuàng)新工會(huì)工作，增強(qiáng)工會(huì)工作的科學(xué)性；在工作內(nèi)容上，由普遍型向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)變，工會(huì)工作雖然涉及方方面面，但是必須圍繞中心、服務(wù)大局，不能盲目地眉毛胡子一把抓，要注意增強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)效性。近年來，隨州市中支立足基層實(shí)際切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮金融工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，以“走出去、引進(jìn)來、促發(fā)展”的工作思路，聯(lián)合地方工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展隨州市金融系統(tǒng)“送四季”工程，以形式多樣、豐富多彩的職工文體活動(dòng)為載體，極大地增強(qiáng)全市各金融業(yè)的凝聚力、向心力和歸屬感。

3.3 要在載體上創(chuàng)新

創(chuàng)新是工會(huì)工作的生命，要從大局著眼，從實(shí)處做起，善于在繁雜的工作中找出相似與共性，善于在共性中尋找個(gè)性，善于針對(duì)工會(huì)中心工作，探討工作途徑。要把握重點(diǎn)，貼近群眾，把群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工會(huì)工作的創(chuàng)新重點(diǎn)。一是創(chuàng)新工作載體?；鶎友胄性谧龊米陨砉?huì)工作的同時(shí)，還應(yīng)努力探索如何延伸工會(huì)工作觸角，擴(kuò)大在金融系統(tǒng)的影響力，以此推動(dòng)基層央行的履職質(zhì)效。近年來，隨州市中支通過組建隨州市金融志愿者服務(wù)總隊(duì)、金融青年工作委員會(huì)和金融文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)的“一隊(duì)兩會(huì)”，不僅凝聚了銀行、證券和保險(xiǎn)等“大金融”體系的各方力量，也展示了金融系統(tǒng)良好的社會(huì)服務(wù)形象。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。開展群眾性的活動(dòng)是工會(huì)工作的主業(yè)之一，也是工會(huì)發(fā)揮職能的必要手段和服務(wù)職工的重要載體。三是創(chuàng)新宣傳載體。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的革命性變化，特別是QQ、微博和微信等新媒體的興起，正深刻改變著廣大職工的生活方式、社會(huì)交往方式。新形勢(shì)下，工會(huì)如何借助新媒體增強(qiáng)與職工之間的交流互動(dòng)，成為新常態(tài)下工會(huì)干部必須認(rèn)真思考的課題?；鶎友胄泄?huì)可探索利用業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，通過建立飛秋群、QQ群、微信群，開通微博、微信公眾平臺(tái)，為職工提供工作、生活、學(xué)習(xí)、情感等多方面的信息，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造“數(shù)字工會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)職工之家”等，增強(qiáng)工會(huì)服務(wù)職工的有效性和針對(duì)性，提高工會(huì)的服務(wù)水平。