臺(tái)灣東南科技大學(xué)職業(yè)教育體系研究

○陳甦

（武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院商學(xué)院 湖北 武漢 430205）

武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院于國家骨干高職院校建設(shè)之際，2015年初組織骨干教師赴臺(tái)灣東南科技大學(xué)開展為期一周的職業(yè)院校教師培訓(xùn)研習(xí)。參培教師就臺(tái)灣高等職業(yè)院校的辦學(xué)體制、學(xué)生培養(yǎng)、科研條件和校企合作情況，以及師資隊(duì)伍建設(shè)、教師教學(xué)工作量、科研考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了深入的專題研討和交流。此行，臺(tái)灣高等職業(yè)院校獨(dú)特的學(xué)術(shù)研究和文化氛圍，尤其是東南科技大學(xué)的職業(yè)教育理念、教學(xué)手段、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，特別是在人才培養(yǎng)機(jī)制、國際化辦學(xué)、校企合作機(jī)制等方面給我們留下許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟迪。

一、臺(tái)灣職業(yè)教育已構(gòu)建“教育立交橋”式結(jié)構(gòu)體系

臺(tái)灣現(xiàn)有各類高等院校164所，分為公立、私立、宗教組織創(chuàng)辦三種辦學(xué)類型。其中，有78所高等職業(yè)技術(shù)院校。臺(tái)灣已建立相對(duì)完備的高等教育雙軌制度——普通教育體系和技職教育體系，其中技職教育包括中等技職教育和高等技職教育。目前，臺(tái)灣的高等職業(yè)教育學(xué)制已形成?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)（含研究所）的標(biāo)準(zhǔn)體系。臺(tái)灣現(xiàn)有相對(duì)完備的技職教育學(xué)制，讓接受技職教育的學(xué)生同樣有機(jī)會(huì)讀本科、研究生，甚至獲得博士學(xué)位。高等職業(yè)教育與普通高等教育體系平行發(fā)展，形成了齊頭并進(jìn)的良好格局。

臺(tái)灣中等技職教育主要包括高級(jí)職業(yè)學(xué)校，它屬于高中階段職業(yè)技術(shù)教育，相當(dāng)于中國大陸地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校，招收初中畢業(yè)生或同等學(xué)歷者，修業(yè)年限一般為三年。高級(jí)職業(yè)學(xué)校以分類設(shè)置為原則，以“養(yǎng)成健全之基層技術(shù)人才”為目標(biāo)。而臺(tái)灣高等技職教育包括?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)。?？茖W(xué)校，即?？坡殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，以“教授應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)，養(yǎng)成實(shí)用專業(yè)人才”為目標(biāo)，也是分類設(shè)置，并且按不同入學(xué)資格分設(shè)二年制、三年制和五年制。二年制?？茖W(xué)校招收對(duì)象為公私立高級(jí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷者；三年制專科學(xué)校招收公私立普通高中畢業(yè)生或同等學(xué)歷者；五年制專科學(xué)校招收初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷者。技術(shù)學(xué)院或科技大學(xué)屬本科層次的高等職業(yè)技術(shù)教育，以“教授應(yīng)用科學(xué)及技術(shù)，養(yǎng)成高級(jí)實(shí)用技術(shù)人才”為目標(biāo)，分二年制、四年制。二年制招收專科學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)歷，入學(xué)考試成績合格者；四年制招收高級(jí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)歷，入學(xué)考試成績合格者。

尤其值得學(xué)習(xí)的是，臺(tái)灣高等職業(yè)教育和普通高等教育體系一樣也設(shè)置有研究生階段培養(yǎng)碩士和博士。現(xiàn)階段，大陸地區(qū)的高等職業(yè)教育體系也正在朝著這一模式改進(jìn)，在未來也將逐步建立包括?？啤⒈究?、碩士、博士在內(nèi)完整的高等職業(yè)教育體系，實(shí)施并完善這種更為適應(yīng)職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展的“教育立交橋”式結(jié)構(gòu)體系。

二、臺(tái)灣東南科技大學(xué)的職業(yè)教育特色

1、職業(yè)院校與政府及企業(yè)緊密聯(lián)系，牢固合作

臺(tái)灣東南科技大學(xué)創(chuàng)立于1970年8月，位于臺(tái)灣新北市深坑區(qū)。其一直秉持“學(xué)生第一、教學(xué)至上”以及“有教無類，因材施教”的教育理念，以培育具有“勤勞手”、“科技腦”、“人文心”、“鄉(xiāng)土情”、“環(huán)境愛”、“世界觀”的新世紀(jì)人才為宗旨。臺(tái)灣職業(yè)院校均非常重視與政府和企業(yè)的合作，東南科技大學(xué)以“產(chǎn)”、“學(xué)”、“訓(xùn)”作為學(xué)校與政府和企業(yè)聯(lián)合開展教育的目標(biāo)和辦學(xué)方向，充分體現(xiàn)了臺(tái)灣本地文化傳統(tǒng)和社會(huì)特色。

東南科技大學(xué)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室并不多，使用的實(shí)訓(xùn)室規(guī)模也不大，一般為學(xué)生實(shí)訓(xùn)或是學(xué)院對(duì)外經(jīng)營的實(shí)操性“生產(chǎn)車間”。而學(xué)生更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，尤其是畢業(yè)實(shí)習(xí)則主要通過校企合作途徑來解決。學(xué)期內(nèi)的實(shí)訓(xùn)，由學(xué)校統(tǒng)一安排到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操；而在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)生可以自由選擇實(shí)習(xí)單位或是由學(xué)校統(tǒng)一介紹實(shí)習(xí)單位進(jìn)行面試，每名實(shí)習(xí)學(xué)生至多有2次挑選實(shí)習(xí)單位的權(quán)利。臺(tái)灣教育部門對(duì)職業(yè)院校學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)也實(shí)施大力支持，凡有學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)（帶薪），政府就給所在企業(yè)撥付每人每月22000新臺(tái)幣的實(shí)習(xí)工資補(bǔ)貼（合人民幣4400元），以補(bǔ)助學(xué)生的交通餐飲和住宿費(fèi)用。這樣一來，職業(yè)院校不僅大幅減少了對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)體和硬件投入的高額開支，實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間也能夠更安心地融入企業(yè)氛圍和崗位要求，練就符合用人單位實(shí)際工作崗位所要求的實(shí)用技能。所以，臺(tái)灣高職院校畢業(yè)生相較普通本科院校學(xué)生就業(yè)更為容易，且更搶手。而東南科技大學(xué)則更是校企合作就業(yè)實(shí)施中的佼佼者，其于2011年度榮獲天下雜志調(diào)查全臺(tái)灣最受企業(yè)喜愛學(xué)生就業(yè)院校前5名。

2、高職院校普遍重視學(xué)生實(shí)踐素養(yǎng)教育

對(duì)于職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位，臺(tái)灣教育部門和職業(yè)院校都有著一個(gè)較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。明確提出二年制?？坪臀迥曛茖？七@類學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的操作人員，而技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)這類學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的管理人才和現(xiàn)場技術(shù)人員。這樣的定位決定了學(xué)校教學(xué)內(nèi)容是以實(shí)踐教學(xué)為主、理論教學(xué)為輔，以滿足生產(chǎn)第一線工作人員開展實(shí)際工作需求夠用為度。這種準(zhǔn)確定位體現(xiàn)在教學(xué)組織實(shí)施的全過程中，即重視實(shí)踐教學(xué)，舍得硬件投資，實(shí)習(xí)設(shè)備精良，實(shí)習(xí)工位充足，教學(xué)手段現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化，偏重實(shí)踐教學(xué)。臺(tái)灣職業(yè)院校一般理論教學(xué)僅占30%左右，而實(shí)踐教學(xué)卻占70%。例如東南科技大學(xué)工程學(xué)院和電資學(xué)院，學(xué)生大部分時(shí)間是進(jìn)行現(xiàn)場操作技能的訓(xùn)練和到有關(guān)單位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。學(xué)校聘請工程機(jī)械和機(jī)電企業(yè)維修保養(yǎng)人員作為指導(dǎo)教師，主要講解操練檢測和修理方法，不強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)。管理學(xué)院和生活應(yīng)用學(xué)院在教學(xué)安排中也是十分偏重技能訓(xùn)練和實(shí)習(xí)，不是理論與實(shí)踐并重，而是向?qū)嵺`傾斜。

3、重視教師、學(xué)生職業(yè)證照和技能競賽

臺(tái)灣教育部門在職業(yè)教育中積極推引證照制度，包括鼓勵(lì)職業(yè)院校教師考取雙證書（執(zhí)業(yè)證照），并納入提職及獎(jiǎng)勵(lì)的指標(biāo)中。學(xué)校同時(shí)鼓勵(lì)在校生取得職業(yè)證照，對(duì)于取得證照者給予升學(xué)優(yōu)待，凡是通過取得證照的學(xué)生，該門課程即可免修免試獲得學(xué)分，充分突出和體現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)以致用的實(shí)操性和務(wù)實(shí)性。因此，證照考試已成為臺(tái)灣職技院校的一大亮點(diǎn)。同時(shí)，臺(tái)灣各職技院校積極組織學(xué)生參加地區(qū)性和國際技能大賽，通過比賽評(píng)獎(jiǎng)，營造良好氛圍，提高學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握實(shí)踐操作技能的積極性。而臺(tái)灣職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)不但請進(jìn)來的都是具有“雙證”或“多證”的教師，也將那些沒有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師，送到企業(yè)界進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，并要求考取“雙證”。企業(yè)中的職業(yè)技能專家往往是職技院校聘用的首選，而學(xué)校良好的待遇保證，也促使企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的技能和管理人才非常愿意到各地職技院校當(dāng)老師。這一制度也創(chuàng)造和保證了教師、學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)多贏的局面。

三、臺(tái)灣東南科技大學(xué)職業(yè)教育體系給我們的啟示和借鑒

1、強(qiáng)化實(shí)踐素質(zhì)教學(xué)環(huán)節(jié)，加大產(chǎn)教結(jié)合的力度

強(qiáng)化實(shí)踐素質(zhì)教學(xué)環(huán)節(jié)，一是要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)，不斷增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在校內(nèi)就能夠打牢實(shí)踐基礎(chǔ)技能；二是要加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位合作共建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)參與合作共建的積極性，使學(xué)生能夠接觸崗位練真功。這尤其需要政府出臺(tái)相關(guān)的政策機(jī)制和資金保障，使產(chǎn)學(xué)合作制度化、政策化，形成校企互為支持、共同受益的良好格局；三是要聯(lián)合企業(yè)開展畢業(yè)實(shí)習(xí)，尤其倡導(dǎo)聯(lián)合企業(yè)實(shí)行訂單培養(yǎng)模式，使學(xué)生能夠有針對(duì)性地學(xué)習(xí)該行業(yè)、企業(yè)的最新知識(shí)技能，無縫對(duì)接進(jìn)入職業(yè)角色，真正做到畢業(yè)即就業(yè)；四是要重視職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，越來越多的企業(yè)認(rèn)為員工的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德往往比專業(yè)知識(shí)更重要，是適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)崗位的必備素質(zhì)。因此，高職教育的重心還應(yīng)放在對(duì)學(xué)生思想素質(zhì)、身心素質(zhì)的培養(yǎng)上，把學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來。

2、擴(kuò)大完善3+2中高職銜接教育體系，構(gòu)建一線人才成長立交橋

當(dāng)前，隨著社會(huì)教育程度和學(xué)歷水平的不斷提升，中等職業(yè)教育逐漸弱化。構(gòu)建中、高等職業(yè)教育相互銜接的體系，必然要求拓寬多樣化銜接渠道。雖然教育部門對(duì)中高職銜接招生給與了一定的計(jì)劃政策，但與學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的期望值仍然有一定的差距。完善高職對(duì)接中職的自主招生制度，政策上應(yīng)給予高職院校更大的自主權(quán)，實(shí)行一定區(qū)域內(nèi)骨干、示范高職院校招生聯(lián)考，或是在中職開設(shè)相對(duì)應(yīng)的高職專業(yè)技術(shù)預(yù)科學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠提前了解高職院校的學(xué)習(xí)內(nèi)容，盡早明確和規(guī)劃職業(yè)方向，從而使高職院校錄取到更多的優(yōu)質(zhì)生源。

3、注重實(shí)踐技能，切實(shí)推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

高職教育的特色，即是注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，而這首先依賴于高職教師“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)部分缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的教師，不能夠僅僅停留在去企業(yè)短暫實(shí)訓(xùn)或掛職的“淺嘗”上，而是應(yīng)該以學(xué)期或年度為時(shí)間段進(jìn)行深度企業(yè)“定制”鍛煉，并要求考取相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書。同時(shí)，專業(yè)教師的引進(jìn)和招聘應(yīng)向具有豐富專業(yè)技能或管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家傾斜，以不斷提升現(xiàn)有師資隊(duì)伍的整體實(shí)踐技能教學(xué)水平。

4、完善考證制度，引導(dǎo)學(xué)生正確“擇證”

目前高職院校都要求學(xué)生“雙證”畢業(yè)，即“畢業(yè)證”+“職業(yè)資格證”。而大多職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書往往只意味著學(xué)生擁有該行業(yè)的“準(zhǔn)入資格”，且考試模板化、單一化，缺乏相應(yīng)的實(shí)操環(huán)節(jié)，并不能代表持證人員的實(shí)際操作技能水平。并且一個(gè)專業(yè)證出多門，就連專業(yè)老師也難以抉擇。反觀臺(tái)灣職業(yè)院校證照考試則更加體現(xiàn)實(shí)際操作的真實(shí)能力，從實(shí)踐崗位操作的角度來考核學(xué)員的從業(yè)能力。對(duì)此，一方面相關(guān)主管部門要重新審核、制訂職業(yè)資格證書的考試內(nèi)容和考核方式，力求體現(xiàn)崗位真實(shí)技能操作水平；另一方面職業(yè)院校也要引導(dǎo)學(xué)生正確“擇證”，以體現(xiàn)職業(yè)資格證書的含金量和實(shí)用性。

[1]王新民、林文：中國臺(tái)灣職業(yè)教育發(fā)展政策研究及啟示[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2014（36）.

[2]袁勇、許良葵：臺(tái)灣職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作：特色與啟示[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（4）.

[3]張文海：臺(tái)灣職業(yè)教育的特點(diǎn)及其啟示[J].福建信息技術(shù)教育，2009（2）.