張?zhí)旆f
(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,呼和浩特028043)
國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的新趨勢(shì)與中國(guó)的立場(chǎng)
張?zhí)旆f
(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,呼和浩特028043)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深化,我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得了進(jìn)一步發(fā)展,并逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,受到社會(huì)形勢(shì)等因素的影響,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則發(fā)生了巨大改變,對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略等產(chǎn)生了極大的影響,重新界定我國(guó)立場(chǎng)成為當(dāng)下最為重要的問(wèn)題,只有明確自身立場(chǎng),才能夠確保我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易朝著正確方向發(fā)展。
國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;新趨勢(shì);中國(guó);立場(chǎng)
(一)區(qū)域化趨勢(shì)
在地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則涉及范圍越來(lái)越廣,且區(qū)域化特征日益明顯,其中跨國(guó)公司的發(fā)展充分體現(xiàn)了這一特征?;诖?,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則未來(lái)會(huì)朝著區(qū)域化方向發(fā)展,區(qū)域化特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,自由度較高,在TPP談判中涉及到新規(guī)則的制定時(shí),便提出新規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大規(guī)則范圍,這一點(diǎn)充分證明了國(guó)際貿(mào)易投資便利程度;第二,符合一體化發(fā)展模式,區(qū)域經(jīng)貿(mào)的出現(xiàn),將獨(dú)立的國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合到一起,以網(wǎng)絡(luò)化形式發(fā)展,每一個(gè)國(guó)家都有可能成為中心貿(mào)易國(guó)家,并輻射到其他國(guó)家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo);第三,跨區(qū)域性,信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展背景下,電子商務(wù)逐漸突破傳統(tǒng)商務(wù)模式時(shí)間與空間的限制成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新模式,從而為跨區(qū)域發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述,面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能夠成為中心國(guó)家,才能夠越來(lái)越強(qiáng),反之,則會(huì)越來(lái)越弱,中心國(guó)也成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的焦點(diǎn)。[1]
(二)拓展化趨勢(shì)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們思想意識(shí)發(fā)生變化,關(guān)注范圍變廣,使得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則也逐漸滲透至國(guó)家其他方面,例如,政治、技術(shù)、環(huán)境等?;诖?,經(jīng)貿(mào)規(guī)則拓展化趨勢(shì)愈發(fā)明顯,出現(xiàn)了涵蓋廣泛領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定。
微觀角度而言,拓展化趨勢(shì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了很多影響,例如,發(fā)達(dá)國(guó)家更加關(guān)注與環(huán)境等方面問(wèn)題,而發(fā)展中國(guó)家則強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面因素,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易話題逐漸朝著多樣化趨勢(shì)發(fā)展,增加了達(dá)成共識(shí)的難度;宏觀角度而言,經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是由國(guó)際社會(huì)主要行為主體參與制定的,使得規(guī)則更傾向于大國(guó)利益,基于此,國(guó)際貿(mào)易拓展程度越大,相應(yīng)的反全球化聲音也會(huì)越來(lái)越多。[2]
(三)差異化趨勢(shì)
WTO作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,在解決貿(mào)易爭(zhēng)端、協(xié)調(diào)各國(guó)家利益等方面占據(jù)舉足輕重的位置,受到世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重視,其國(guó)家參與數(shù)量越來(lái)越多,在很大程度上增加了一些談判的難度,難以達(dá)成共識(shí),突出表現(xiàn)在多哈談判事件中,規(guī)則差異化作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新趨勢(shì),主要體現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其中國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)最為突出,還包括競(jìng)爭(zhēng)政策、勞工保護(hù)等方面,即便是在發(fā)展水平相似的國(guó)家之間,也會(huì)存在很大貿(mào)易爭(zhēng)端。但是,受到區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,未來(lái)國(guó)家間合作越來(lái)越多,使得強(qiáng)國(guó)越來(lái)越強(qiáng),相反,弱國(guó)則越來(lái)越弱。[3]
國(guó)際經(jīng)貿(mào)差異化發(fā)展趨勢(shì),在很大程度上給全球經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成了一定威脅,且對(duì)發(fā)展中國(guó)家的歧視也會(huì)增加,另外,受到資金、開放度等因素的影響,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越明顯,從而直接對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的穩(wěn)定性。
(一)重視多邊貿(mào)易,構(gòu)建經(jīng)貿(mào)新秩序
誠(chéng)然,區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速,但是,多邊體制仍然占據(jù)重要地位,且WTO規(guī)則依舊是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),很大程度上是由于統(tǒng)一的多邊規(guī)則發(fā)揮的積極促進(jìn)作用。但是,由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為了鞏固自身超級(jí)大國(guó)的地位,積極推廣自由貿(mào)易體制,對(duì)多邊貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的沖擊,也在一定程度上抑制了多邊貿(mào)易體制發(fā)揮作用。[4]因此,我國(guó)在發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過(guò)程中,要重視多邊貿(mào)易,并堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊經(jīng)貿(mào)體制,并適當(dāng)協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制之間的關(guān)系,不斷優(yōu)化和完善相關(guān)規(guī)定,有效提升透明度,并將其納入大審核工作中,避免發(fā)達(dá)國(guó)家積極拓展區(qū)域貿(mào)易規(guī)則,減少經(jīng)濟(jì)自由化的不良影響,有效保護(hù)多邊貿(mào)易,構(gòu)建國(guó)際經(jīng)貿(mào)新秩序,爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán),從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
(二)明確自身定位,爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,我國(guó)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”路線,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是,這并沒有改變我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的身份,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,仍然不占有優(yōu)勢(shì),受到發(fā)達(dá)國(guó)家的歧視。基于此,面對(duì)新規(guī)則,我國(guó)要明確自身位置,并積極拓展發(fā)展空間,立足于發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,另外,規(guī)則的制定在很大程度上會(huì)偏向于自身利益,為了能夠更好地保護(hù)我國(guó)權(quán)益,應(yīng)積極應(yīng)對(duì)和適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的變化,轉(zhuǎn)變被動(dòng)狀態(tài),參與國(guó)際規(guī)則的制定和完善,我國(guó)除了要放眼于整個(gè)國(guó)際,還需要加強(qiáng)對(duì)一些區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的關(guān)注力度,并參與其談判,減少歧視性規(guī)則的數(shù)量,除此之外,我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)部的調(diào)整,與國(guó)際規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)相協(xié)調(diào),適應(yīng)不斷變化的國(guó)際形勢(shì),并深入分析和研究新規(guī)則的制定,為我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)幦「嗬?,提升?guó)際秩序合理性,從而為我國(guó)貿(mào)易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[5]
(三)發(fā)揮主導(dǎo)性作用
區(qū)域貿(mào)易體制的出現(xiàn),不利于全球自由貿(mào)易的發(fā)展,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家中國(guó)的大國(guó),要積極與我國(guó)具有同樣政治、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)國(guó)家的合作,并參與區(qū)域貿(mào)易安排談判,避免由于邊緣化及貿(mào)易歧視對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的不利影響??v觀以往我國(guó)與周邊國(guó)家之間的爭(zhēng)端,究其原因,主要是我國(guó)整體實(shí)力不夠,且影響力不強(qiáng),例如,在中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立過(guò)程中,由于自身原因,即便是簽署B(yǎng)ITs,也仍然存在不同之處,在投資待遇等方面能夠充分體現(xiàn)出來(lái),但是,這其中也包括我國(guó)自身的原因,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)東盟的關(guān)注力度,并深入探討東盟對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的影響。因此,我國(guó)在重視多邊貿(mào)易的同時(shí),也要兼顧區(qū)域貿(mào)易,多參與談判,盡量緩解和避免發(fā)達(dá)國(guó)家等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生的威脅,建立以區(qū)域?yàn)橹行牡暮献鳎_保地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展,另外,現(xiàn)代社會(huì)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也更加關(guān)心人們生活環(huán)境、電信、運(yùn)輸、知識(shí)等方面,所以,不僅要關(guān)注縱向規(guī)則,還需要加強(qiáng)本國(guó)橫向規(guī)則的制定與完善,進(jìn)而確保我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。[6]
根據(jù)上文所述,受到多方面因素的影響,當(dāng)下國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐漸朝著區(qū)域化、差異化及拓展化方向發(fā)展,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要組成部分,面對(duì)新規(guī)則的出現(xiàn),要積極調(diào)整和優(yōu)化自身戰(zhàn)略,明確自身發(fā)展中國(guó)家的定位,堅(jiān)持多邊貿(mào)易,并積極參與區(qū)域貿(mào)易談判,爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán),創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新秩序,有效保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益,避免歧視性規(guī)則等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響,從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
[1]吳美田.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易法律問(wèn)題[J].福建論壇:人文社會(huì)科學(xué)版,2010,18(3):259-261.
[2]謝 康,李 贊.貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易互補(bǔ)性的實(shí)證分析——兼論中美貿(mào)易不平衡的實(shí)質(zhì)[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2012,20(5):12-14.
[3]曲鳳杰.優(yōu)化結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展——發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略措施[J].國(guó)際貿(mào)易,2011,10(8):158-159.
[4]蔡鵬鴻.TPP橫向議題與下一代貿(mào)易規(guī)則及其對(duì)中國(guó)的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2013,14(1):265-267.
[5]余明江.我國(guó)農(nóng)村反貧困機(jī)制的構(gòu)建——基于“政府—市場(chǎng)”雙導(dǎo)向視角的研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2009,12(5):123-125.
[6]朱 彤,張悅盈.美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新浪潮的興起 [J].亞太經(jīng)濟(jì),2012,14(7): 456-457.
[責(zé)任編輯:龐 林]
DF961
A
1005-913X(2015)04-0011-02
2015-02-14
張?zhí)旆f(1981-),女,內(nèi)蒙古通遼人,助教,研究方向:國(guó)際經(jīng)貿(mào)與國(guó)際結(jié)算。