試析中國面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦及應(yīng)對措施

高婷婷

摘 要：隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)形勢的日益加劇，我國對外貿(mào)易活動頻繁展開，一方面，突顯了我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，也令國際間的關(guān)系有了更為微妙的變化。但同時，我國也要正視這種更加復(fù)雜化的國際貿(mào)易關(guān)系以及各類貿(mào)易摩擦的隨時出現(xiàn)。為了應(yīng)對這種境遇，我國各貿(mào)易主體要積極配合政府的統(tǒng)一管理，不斷加強(qiáng)自身核心競爭力，構(gòu)建出更加完善的國際經(jīng)貿(mào)機(jī)制，守住對外貿(mào)易的底線。只有這樣，才能增強(qiáng)綜合國力，從而緩解國際間由于經(jīng)貿(mào)活動所產(chǎn)生的種種不和諧因素。本文就中國面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦做以論述，并提出與之對應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)貿(mào);貿(mào)易摩擦;應(yīng)對措施

貿(mào)易摩擦是我國實(shí)施對外開放政策以來所面臨的最重大的貿(mào)易問題，不僅對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成影響，而且還會波及到國際間的關(guān)系，尤其是近年來我國遭受到了幾次來自國際的反傾銷投訴以及知識產(chǎn)權(quán)爭端，給我國對外貿(mào)易蒙上了一層灰塵，干擾了我國進(jìn)行正常的貿(mào)易活動。因此，中國應(yīng)正視這種貿(mào)易摩擦問題，首先探尋自身原因，調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及對外貿(mào)易策略，從而將國際經(jīng)貿(mào)摩擦弱化處理，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

一、中國面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦

近些年來，由于中國加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增，無論從對外貿(mào)易領(lǐng)域還是從國際政治環(huán)境來看，中國于世界的重要性日益突顯出來。因此，國際對華投資的增加及我國對外貿(mào)易的頻繁使得國際間政治與經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了嶄新的變化，中國與世界各方的聯(lián)系日益密切，但同時也為日后的國際經(jīng)貿(mào)摩擦埋下了伏筆。中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起撼動了西方一些發(fā)達(dá)國家以往對國際經(jīng)貿(mào)市場的主導(dǎo)地位，因此，必然會誘發(fā)一些對華不公平貿(mào)易舉措及所謂的貿(mào)易保護(hù)原則的出現(xiàn)，把中國置于不利之境。

1.國際經(jīng)貿(mào)摩擦概述

自從改革開放以來，我國頻繁開展對外貿(mào)易活動，幾乎世界范圍內(nèi)的各個角落都有“中國制造”的標(biāo)志出現(xiàn)，在很多電子制造領(lǐng)域以及航天航空事業(yè)范疇都有中國貿(mào)易主體的參與。僅從歐盟的角度來看，與中國貿(mào)易活動有關(guān)的國際貿(mào)易發(fā)展不均衡狀況的產(chǎn)生都是由于中國出口增加等有關(guān)，但歐盟也承認(rèn)中國貿(mào)易順差的產(chǎn)生與其他非歐盟各國間的貿(mào)易順差也有關(guān)。與此同時，我們清楚的意識到，國際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生并非貿(mào)易主體雙方所發(fā)生的貿(mào)易活動，而極可能是長久以來所積累的經(jīng)濟(jì)問題、政治問題等所導(dǎo)致的。就像貿(mào)易摩擦加劇時，歐盟認(rèn)為，不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式強(qiáng)化了中國的競爭優(yōu)勢，抑制了進(jìn)口需求，從而加劇了貿(mào)易不平衡;日益增長的貿(mào)易逆差反映了中國對歐盟企業(yè)苛刻的市場準(zhǔn)入問題，從而要求中國提高貨物、服務(wù)及投資的市場準(zhǔn)入;中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等等?？梢?，歐盟把發(fā)生經(jīng)貿(mào)摩擦的責(zé)任都指向了中國，并聯(lián)合周邊國家共同抵制來自外部的商品。由此，我們可以這樣理解，國際經(jīng)貿(mào)摩擦的產(chǎn)生的背景較為復(fù)雜，貿(mào)易摩擦所輻射的是國際間政治、經(jīng)濟(jì)主體間的矛盾。

2.中國所面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體表現(xiàn)

在最初，中國加入到世界貿(mào)易組織之時，組織內(nèi)部的某些發(fā)達(dá)國家成員就設(shè)置了重重屏障來控制中國貿(mào)易出口，如“非市場經(jīng)濟(jì)條款”、“特保條款”等，這些帶有明顯歧視態(tài)度的待遇令中國入世的困難重重，中歐經(jīng)貿(mào)一度出現(xiàn)摩擦，國際形勢嚴(yán)峻，尤其是國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的于我國經(jīng)濟(jì)不利因素的存在，加劇了國際經(jīng)貿(mào)的摩擦，在這種境況之下，中國企業(yè)在參與國際貿(mào)易的過程中備受責(zé)難，甚至遭遇了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（1）中歐經(jīng)貿(mào)摩擦，國際形勢嚴(yán)峻

中國在加入世貿(mào)組織以后，積極發(fā)展制造產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅滿足了國內(nèi)市場的需求，而且早在2007年左右，中國就順利成為了歐盟共同體的最大出口市場，為西方發(fā)達(dá)國家提供充足的出口產(chǎn)品。但同時，國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的相關(guān)問題也隨之而來，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得極為緊張。在最初，歐盟對于中歐間貿(mào)易活動持積極態(tài)度，當(dāng)局勢發(fā)生變化以后，歐盟對中國官方的態(tài)度日趨強(qiáng)硬，甚至將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的矛頭指向了中國的出口貿(mào)易行為?？梢姡袣W之間經(jīng)貿(mào)摩擦如若處理不善，則會導(dǎo)致不可預(yù)估的狀況發(fā)生。直至2007年10月份，中歐雙方就貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行了對峙，從實(shí)際結(jié)果來看，歐盟沒有給中國任何的回旋機(jī)會，單方面給出了貿(mào)易問題的解決方案以及處理結(jié)果。可見，這種做法于中方而言有失公平。具體回顧當(dāng)時的情況是，當(dāng)月，歐元區(qū)十三國財政部長發(fā)表聲明，將人民幣匯率變動認(rèn)定為比美元、日元匯率變動更為重要的問題來關(guān)注。且不久后，曼德爾森提出，如若中國不能幫助降低由于歐盟貿(mào)易逆差所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，則歐盟或?qū)⒉扇》磧A銷措施。這種情況表明，歐盟已經(jīng)意識到了中國貿(mào)易的強(qiáng)大，同時歐盟對貿(mào)易以往所接受的貿(mào)易救濟(jì)措施有所“警醒”，于是，在空了長達(dá)八個月左右的時間后，歐盟對中國提出了異議，并發(fā)起了近十起有關(guān)的反傾銷調(diào)查，涉案金額極高，甚至超出了過往二十幾年間的涉案金額總數(shù)。由此可見，歐盟對于中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系持消極態(tài)度，而且，歐盟在此期間所做出的很多調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)論都是值得商榷的。與此同時，經(jīng)歷了種種經(jīng)貿(mào)糾葛以及強(qiáng)烈對峙，中歐政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系都較為緊張。

（2）國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的于我國經(jīng)濟(jì)不利因素加劇了國際經(jīng)貿(mào)摩擦

在值得商榷的國際貿(mào)易條款下，我國本著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)度，參與到國際經(jīng)貿(mào)活動之中，并且為很多發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家供應(yīng)了充足的制造類產(chǎn)品，緩解了他國經(jīng)濟(jì)疲軟的境況。但是即便如此，中國卻受到了帶有特殊政治目的國家的質(zhì)疑，在一段時期內(nèi)，我國已然成為了世界部分國家濫用反傾銷手段的受害者。自從1979年原歐共體對中國出口的機(jī)械鬧鐘和糖精鈉發(fā)起對華反傾銷調(diào)查以來，截止到2006年底，中國遭受外國反傾銷已經(jīng)達(dá)到730起，為全球之首。近幾年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及貿(mào)易出口總值的大幅增長，世界各國對中國實(shí)施反傾銷的總量急劇上升的同時，中國與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦也急劇增加，針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查日益嚴(yán)重，這對我國對外貿(mào)易極為不利。而且，就在前一段時期，中國國際經(jīng)濟(jì)摩擦的主體已經(jīng)從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。由此可見，中國所面臨的國際經(jīng)貿(mào)摩擦連連升級。因此，我國當(dāng)下的國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)積極做出緩解國際間關(guān)系的外事行動，向世界展示中國，以此來避免與各友好國家間潛在矛盾的激化，這是作為經(jīng)濟(jì)大國所實(shí)施的必要外交手段。

二、中國應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦的具體措施

通過對近年來國際經(jīng)貿(mào)狀況以及貿(mào)易各方關(guān)系的分析，了解到我國早已經(jīng)進(jìn)入到了國際經(jīng)貿(mào)摩擦的高發(fā)期，因?yàn)椴粌H要面對發(fā)達(dá)國家的反傾銷投訴等糾葛，而且還要面對發(fā)展中國家的貿(mào)易政策壁壘等狀況，由此可見，我國所面對的國際經(jīng)貿(mào)問題較為嚴(yán)峻，甚至很多情況還參雜著國際間政治矛盾的激化，當(dāng)然，新時期環(huán)境下的中國已不同以往，各領(lǐng)域的實(shí)力有所增強(qiáng)，大國已經(jīng)“蘇醒”，新一代國家領(lǐng)導(dǎo)班子在緊鑼密鼓地處理各方貿(mào)易合作關(guān)系，同時，也在協(xié)調(diào)各友好國之間的政治關(guān)系。對于如何應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦問題來說，中國只有本著積極應(yīng)對問題的態(tài)度、采取科學(xué)化、合理化的處理策略，強(qiáng)化國家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行力度、增強(qiáng)綜合國力，采取智慧且高效的謀略以及通過合法渠道來應(yīng)對濫用反傾銷政策的質(zhì)疑，從保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)著手，解決技術(shù)貿(mào)易糾紛，才能將國際經(jīng)貿(mào)摩擦問題逐一解決。

1.增強(qiáng)綜合國力，積極應(yīng)對濫用反傾銷政策的質(zhì)疑

一直以來，我國的社會生產(chǎn)力以及整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有目共矚，甚至在一段時期以來，都充當(dāng)著“世界大工廠”的角色，為各國經(jīng)濟(jì)及百姓生活做出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這是從中國廣大基層勞動人民的角度來看的，如若從他國社會治理角度來看，往往會以反傾銷政策的名義，把中國置于國際法庭被告席之上。這種情況表明，不合理制度是引發(fā)貿(mào)易摩擦的最主要原因。同時，也讓中國想到了應(yīng)對這一問題的有效措施，同樣也是利用政策手段來解決實(shí)際問題。因?yàn)椋袊媾R的國際貿(mào)易摩擦的本質(zhì)原因就是本國經(jīng)濟(jì)的急劇增長態(tài)勢波及到他國利益，因此，中國緩解國際貿(mào)易矛盾的關(guān)鍵措施就是盡最大努力來增強(qiáng)綜合國力，讓世界看到中國的生產(chǎn)能力以及治國策略，本著維護(hù)世界和平的原則，中國將從正面回應(yīng)濫用反傾銷政策的質(zhì)疑聲音，是非自有評判。

2.從保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)著手，解決技術(shù)貿(mào)易糾紛

長久以來，中國與西方發(fā)達(dá)國家之間的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的摩擦未有緩解，對方的態(tài)度極為強(qiáng)硬，為了保住西方發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)壟斷所獲得的所謂的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，采用了貿(mào)易制裁等手段來壓制中國強(qiáng)大的生產(chǎn)力，并且，聯(lián)合歐盟組織，針對中國開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，強(qiáng)化對華監(jiān)管的力度。與此同時，也使中國意識到，保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的重要性。作為一個在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域較為落后的發(fā)展中國家而言，如若發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，不僅要不斷的學(xué)習(xí)、借鑒外來文化、技術(shù)來維系本國經(jīng)濟(jì)，而且還要積極拓展具備獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和文化，以此來給發(fā)生貿(mào)易摩擦對方以有力的反擊。

同樣，也是近幾年來，中美經(jīng)貿(mào)問題也突顯出來，雙方因貿(mào)易問題發(fā)生了對峙，就人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國投資環(huán)境等問題產(chǎn)生了分歧，經(jīng)貿(mào)摩擦尤甚。但從長遠(yuǎn)來看，這與雙方維系長久的貿(mào)易關(guān)系是不沖突的。簡單而言，中美經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)在不斷的摩擦中已經(jīng)趨于和諧，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也由過去的互補(bǔ)階段轉(zhuǎn)為互相滲透和交融的階段。美方能夠正視中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁勢頭，并且也做出了相應(yīng)的調(diào)整，這對于發(fā)生世界貿(mào)易的國家都是互惠互利的。

3.借助國家短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策，維護(hù)我國權(quán)益

對于國際間的貿(mào)易摩擦來說，這種情況的出現(xiàn)是必然的同時也是國際間關(guān)系的一種反映。此時，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定是緩解國際貿(mào)易摩擦的重要手段之一，只有正視國際間貿(mào)易問題產(chǎn)生的根源，調(diào)整與之適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)我國企業(yè)朝向有利于我方貿(mào)易順差的方向發(fā)展，才能扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易雙方的局面，讓國際經(jīng)貿(mào)活動實(shí)現(xiàn)真正的公平交易。同時，我國還要借鑒國際上以往應(yīng)對此類問題的經(jīng)驗(yàn)，避免令沖突或摩擦惡化，從維護(hù)長遠(yuǎn)的良好國際關(guān)系出發(fā)，鞏固并維護(hù)當(dāng)前重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴關(guān)系，弱化眼前利益、著眼未來發(fā)展，構(gòu)建具有中國外交特色的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，這樣一來，不僅有益于為國際間各貿(mào)易主體營造有序的貿(mào)易環(huán)境，而且對于國內(nèi)社會而言，也起到了維系社會穩(wěn)定、帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此，我國當(dāng)面臨國際貿(mào)易摩擦?xí)r，要亮出大國的態(tài)度以及展現(xiàn)日臻完善的強(qiáng)國貿(mào)易管理格局，將一切不和諧因素扼殺在萌芽之中?？偠灾?，無論是從政治外交還是國際貿(mào)易來看，中國已不同以往。

三、結(jié)束語

自從我國打開國門加入世貿(mào)組織以來，經(jīng)歷了種種國際間的貿(mào)易摩擦，甚至有些因貿(mào)易所引發(fā)的糾葛還參雜了政治因素，還有一些貿(mào)易糾紛涉及知識產(chǎn)權(quán)問題等，這些不良境況對我國經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。在這種情況下，我國政府階層細(xì)化貿(mào)易管理，指導(dǎo)企業(yè)主體認(rèn)真分析了自身所面臨的問題以及處境，及時調(diào)整了戰(zhàn)略目標(biāo)及方向，以積極的態(tài)度來應(yīng)對各方貿(mào)易糾葛，保存我國貿(mào)易實(shí)力，弱化經(jīng)貿(mào)摩擦問題，從而撥開層層烏云，令我國經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值穩(wěn)步攀升。

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