韓宏
論可持續(xù)發(fā)展觀下區(qū)域旅游合作的效益分析
韓宏
伴隨著全球經濟一體化步伐的加快,區(qū)域旅游合作已經成為區(qū)域經濟合作的重要組成部分。它既推動了區(qū)域旅游經濟的快速發(fā)展,也成為開展區(qū)域旅游經濟活動的一種趨勢。文章主要對區(qū)域旅游合作的效益進行了分析。
區(qū)域旅游合作;旅游經濟可持續(xù)發(fā)展;效益分析
在旅游經濟高速發(fā)展的今天,伴隨著經濟全球化、經濟一體化的步伐,區(qū)域旅游合作已經成為區(qū)域經濟合作的重要組成部分。那么什么是區(qū)域旅游合作呢?用定義解釋如下:旅游區(qū)域或行政區(qū)域內,不同的旅游業(yè)主體,依據(jù)共同認可的某種方式,對區(qū)域內的旅游資源進行有效整合,以獲得更大效益的動態(tài)性、創(chuàng)新性活動。這個定義除了包含合作主題、合作方式、合作內容、合作目標這四個要素外,還強調區(qū)域旅游合作是一種動態(tài)的創(chuàng)新性活動??沙掷m(xù)發(fā)展是在不損害后代利益、保證當代人對旅游產品及服務的需求的前提下,通過利用市場機制最大限度地和合理地開發(fā)可利用的旅游資源,實現(xiàn)旅游發(fā)展的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調統(tǒng)一和可持續(xù)性。要想?yún)^(qū)域旅游合作在可持續(xù)條件下發(fā)展,必須在開始就注重長期的效益,這樣區(qū)域旅游合作才能得到更好更快的發(fā)展。
從宏觀上看,區(qū)域旅游合作使具有不同優(yōu)勢旅游資源的地區(qū)之間形成互補,促進了生產要素的區(qū)際流動,從而通過優(yōu)化要素配置提高旅游資源的利用效率,為整個旅游區(qū)域產生更多的經濟效益。在經濟發(fā)展的實踐中,資源配置的區(qū)域范圍越大,其實現(xiàn)最優(yōu)配置的可能性就越強,進行區(qū)域旅游合作就是擴大旅游資源配置的區(qū)域空間和增強資源配置的優(yōu)化選擇的可能性。旅游資源是旅游經濟發(fā)展的基礎,但是由于具有不同的自然地理環(huán)境和不同的歷史文化背景,各個地區(qū)的旅游資源在類型、數(shù)量、質量等方面都存在顯著的差異。通過區(qū)域旅游合作,地區(qū)之間的旅游資源差異可以形成優(yōu)勢互補,為生產更多、更新的旅游產品,創(chuàng)造更多的旅游經濟效益奠定基礎。旅游經濟的發(fā)展也離不開資本、人才、知識、技術等生產要素,而這些生產要素的地區(qū)差異也是十分明顯的。在單個地區(qū)的旅游經濟發(fā)展過程中,隨著本地區(qū)旅游經濟規(guī)模的不斷擴張,市場范圍的不斷擴大,原有的區(qū)域空間越來越不能滿足旅游生產要素進一步擴張的需要。與此同時,其他地區(qū)可能面臨著某些旅游生產要素不足的問題。
從微觀上看,區(qū)域旅游合作擴大了旅游市場,使旅游企業(yè)獲得規(guī)模經濟和范圍經濟優(yōu)勢,從而可獲取更多的經濟效益。規(guī)模經濟是指在一個給定的技術水平上,隨著企業(yè)生產規(guī)模擴大,企業(yè)的經濟效益也隨之提高,而且經濟效益提高的比例大于生產規(guī)模擴大的比例。與其他企業(yè)一樣,旅游企業(yè)的發(fā)展也受“規(guī)模經濟”規(guī)律的支配,而且近年來規(guī)?;?、集團化發(fā)展已經成為國內外旅游企業(yè)發(fā)展的一種趨勢。區(qū)域旅游合作的開展,使單個地區(qū)的旅游企業(yè)能夠以兼并重組、合資合營、連鎖經營等方式與本區(qū)域外的其他旅游企業(yè)進行廣泛的合作,從而擴大自身的規(guī)模,占領更大的市場空間,獲得規(guī)模經濟優(yōu)勢。范圍經濟是由企業(yè)經營范圍的擴大帶來的經濟優(yōu)勢,只要把兩種或更多的產品合并生產比分開來生產成本要低,就會存在范圍經濟優(yōu)勢。在區(qū)域旅游合作進程中,促進旅游企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時,也擴大了旅游企業(yè)的經營范圍,使旅游企業(yè)走向多元化經營。而旅游產品的綜合性特點表明,旅游企業(yè)的多元化經營,對旅游產品進行綜合性開發(fā),能夠降低單個不同旅游企業(yè)之間的交易成本,提高旅游產品的交易效率,促進旅游企業(yè)經濟效益增長。
(一)對旅游消費者而言,通過區(qū)域旅游合作,能夠實現(xiàn)區(qū)域間旅游資源優(yōu)勢的互補,開發(fā)更多、更新的旅游產品,從而更好地滿足旅游消費者的需求;通過區(qū)域旅游合作,構建無障礙旅游區(qū),能夠整合旅游線路,減少旅游消費者的空間位移和時間耗費,從而節(jié)約旅游消費者的交易成本。旅游產品的開發(fā)是以旅游資源的分析、評價為基礎的。但是由于旅游資源分布的區(qū)域性特點,導致了不同區(qū)域間的旅游資源難以有效整合,難以在整合旅游資源的基礎上開發(fā)更多、更新的旅游產品。而區(qū)域旅游合作的順利實施,能夠有效地消除旅游產品開發(fā)中的空間、體制以及政策障礙,擴大了旅游產品開發(fā)與創(chuàng)新的思路,從而創(chuàng)造出豐富、完整的旅游產品體系以滿足旅游消費者的需求。旅游線路的設計就是把各個旅游景區(qū)、景點與相關旅游設施和服務有機地結合起來,使其與旅游者的消費者需求、消費水平相適應。由于旅游景區(qū)、景點分布的區(qū)域性特點,導致了旅游線路的設計必然是一種跨區(qū)域的旅游產品開發(fā)活動。目前我國各個行政區(qū)域為了自己的利益,常常設置人為障礙,實施地方保護主義,大搞“諸侯經濟”,造成旅游活動的行政剛性約束,影響旅游活動的正常開展。而區(qū)域旅游合作的順利開展,特別是無障礙旅游區(qū)的構建,容易編排環(huán)狀封閉式旅游線路,避免往返路線重復,從而減少旅游消費者的空間位移和時間耗費,節(jié)約旅游消費者的交易成本。使旅游消費者在享受同等量旅游產品的前提下,其時間和貨幣支出可以更少。
(二)對于區(qū)域經濟社會發(fā)展而言,通過區(qū)域旅游合作,可以協(xié)調區(qū)際關系,促進經濟文化的融合。旅游資源的分布既具有區(qū)域性特點,又具有跨區(qū)域性特征。旅游資源的跨區(qū)域性特征使得很多旅游資源為不同地區(qū)所共有,即通常所說的邊界共生旅游資源。由于地域相鄰,這種邊界共生旅游資源在各個地區(qū)是廣泛存在的。但是,該區(qū)域的各個地區(qū)都有自己獨立的區(qū)域利益,這就造成了相鄰區(qū)域在對共有旅游資源的開發(fā)與管理、旅游基礎設施和項目的建設以及旅游服務的提供上,存在不可避免的競爭關系和利益沖突。如果這種沖突得不到緩和,最終將不利于區(qū)域旅游經濟發(fā)展,不利于滿足旅游者的旅游需求。而通過區(qū)域旅游合作,不但能夠很好的協(xié)調這種利益關系,而且在合作的過程中還促進了相鄰地區(qū)經濟文化的交流和融合,從而保證了區(qū)域旅游經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)通過區(qū)域旅游合作,可以加強旅游企業(yè)間的相互學習和交流,從而提高整個旅游企業(yè)的管理水平。我國的旅游企業(yè)最突出的問題是散、小、弱、差,其關鍵原因是管理跟不上,管理觀念落伍、管理技術落后、管理機制僵化,導致旅游企業(yè)長期處于低水平、低效率增長,旅游企業(yè)數(shù)量多但是效益差,沒有具有國際競爭力的旅游企業(yè),這與我國建設旅游強國的目標相去甚遠。在強調合作和互贏的全球化時代,企業(yè)之間不合作,依靠單打獨斗很難在市場上獲得大發(fā)展。通過企業(yè)之間的聯(lián)合,互相學習先進的管理經驗,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同探索和創(chuàng)新,在競爭中合作,在合作中競爭。特別是先進地區(qū)與落后地區(qū)的合作,更能產生輻射效應,落后地區(qū)依附先進地區(qū),獲得品牌、資金、技術、管理、人才的優(yōu)勢,能極大地提高旅游企業(yè)的知名度,獲得企業(yè)的跨越式發(fā)展,這也成為旅游企業(yè)合作的巨大動力。
(一)在旅游資源開發(fā)上,通過區(qū)域旅游合作能避免旅游資源的過度無序開發(fā)和由此造成旅游資源的浪費與環(huán)境的破壞。在我國,旅游資源所依托的地域被行政區(qū)劃劃分到不同的行政區(qū)域,同一旅游資源為兩個或多個行政區(qū)共有。對于這些邊界共生旅游資源,由于缺乏合作機制,導致旅游資源的整體性和系統(tǒng)性被破壞,各個地方的短期牟利和破壞性開發(fā)不可避免。在區(qū)域利益的驅動下,各個地區(qū)為占領旅游市場,都爭相開發(fā)。結果可能導致超過旅游資源的環(huán)境承載力,形成對生態(tài)環(huán)境的破壞,不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參與合作各方應在科學發(fā)展觀的指導下,按照“整合資源、優(yōu)勢互補、務實推動、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展”的原則,就進一步加強旅游規(guī)劃合作,加強旅游資源聯(lián)合保護與開發(fā)。而通過這種區(qū)域旅游合作,由參與合作各方共同制定旅游規(guī)劃,可以保證旅游資源開發(fā)的有序進行,避免浪費和破壞行為。
(二)在旅游生態(tài)環(huán)境的治理上,通過區(qū)域旅游合作,可以避免機會主義傾向和“搭便車”行為。旅游經濟發(fā)展的實質就是利用優(yōu)美的自然環(huán)境條件,按照人們的要求對旅游資源進行整修和提高,從而形成各種各樣的風景區(qū)和良好的旅游環(huán)境,滿足人們的旅游需求。但是在旅游經濟快速發(fā)展的同時,不可避免的帶來了生態(tài)環(huán)境的破壞,因而對生態(tài)環(huán)境的保護和治理就成為旅游經濟發(fā)展過程中的重要任務。然而,旅游生態(tài)環(huán)境的治理,具有很強的正外部效應,即實施治理方能夠給其他地區(qū)帶來效益,而他自己并沒有獲得這種效益,但付出了成本。因此,在沒有區(qū)域旅游合作機制下,各個地區(qū)都會有機會主義傾向,都想“搭便車”,等待對方治理。其結果便是,沒有人對生態(tài)環(huán)境進行治理。各個地區(qū)在加強區(qū)域旅游合作的同時要聯(lián)合推進生態(tài)建設和環(huán)境保護,要建立健全環(huán)境保護省際協(xié)調和聯(lián)合監(jiān)管機制。顯然在這種聯(lián)合監(jiān)管機制下,在協(xié)調各個區(qū)域利益的前提下,可以解決旅游環(huán)境治理的外部性問題,從而保證旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,通過對區(qū)域旅游合作效益的分析表明區(qū)域旅游合作不但能夠在宏觀和微觀上實現(xiàn)旅游目的地和旅游企業(yè)的經濟效益,而且還滿足了旅游消費者的多樣化需求,減少了旅游消費者的交易成本,很好的協(xié)調了區(qū)域關系,同時也可以有效避免旅游資源的無序開發(fā)和生態(tài)環(huán)境治理的不作為。由此可以認為,區(qū)域旅游合作的開展必須以旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展為前提和歸宿,而區(qū)域旅游合作能夠實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一,這與旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的要求是相適應的,是促進區(qū)域旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。當然,通過區(qū)域旅游合作效益的生成機制也不難發(fā)現(xiàn),區(qū)域旅游合作主體的行為激勵約束機制和利益分配協(xié)調機制,是實現(xiàn)區(qū)域旅游合作效益的前提條件和重要保障。
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韓宏,女,河南南陽人,河南工業(yè)職業(yè)技術學院經濟管理系,助教,研究方向:旅游管理。
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A
1008-4428(2015)01-44-02