淺談高校輔導(dǎo)員的生存現(xiàn)狀

摘 要：高校輔導(dǎo)員工作任務(wù)重、工作壓力大、職業(yè)地位和薪酬待遇低，這些問題與目前高校輔導(dǎo)員的職業(yè)定位上有一定關(guān)聯(lián)，從職業(yè)定位上分析了當(dāng)前輔導(dǎo)員生存現(xiàn)狀，提出在高校輔導(dǎo)員在職業(yè)發(fā)展、職業(yè)地位和薪酬待遇等方面來改變高校輔導(dǎo)員的生存現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；職業(yè)定位

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）29-0248-02

一、高校輔導(dǎo)員的職業(yè)定位

《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》將高校輔導(dǎo)員的職業(yè)定義為：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。該定義是完全引用教育部24號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第三條規(guī)定。也就說以上兩文件都賦予高校輔導(dǎo)員教師和管理者雙重的職業(yè)定位。

二、高校輔導(dǎo)員的生存現(xiàn)狀

（一）職業(yè)定位困惑

根據(jù)上述文件的規(guī)定，高校輔導(dǎo)員扮演著教師和管理者雙重角色，作為教師，教書育人，以學(xué)生為本，引導(dǎo)學(xué)生不斷成才。作為管理者，要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生管理，完成學(xué)校各職能部門布置下來的工作任務(wù)，確保學(xué)校教學(xué)工作安全有序。然而，輔導(dǎo)員作為教師的身份并不徹底，首先，從近些年各高校公開招考輔導(dǎo)員設(shè)置的條件來看，除了部分特設(shè)崗位（如心理咨詢崗等）外，大多是沒有專業(yè)要求的，也就是說不需要專業(yè)背景，很少有人畢業(yè)于思想政治教育專業(yè)，有些人畢業(yè)化學(xué)專業(yè)，有些畢業(yè)于法學(xué)、美術(shù)、金融、物流等專業(yè)，且在高校在輔導(dǎo)員招入后的人事分配方面，也很少有輔導(dǎo)員是在與自己所學(xué)專業(yè)相同或相關(guān)的院系工作。從這種情況來看，輔導(dǎo)員作為教師的身份，不但對(duì)所帶學(xué)生的專業(yè)知識(shí)甚少，而且也無法在專業(yè)層面指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。其次，高校輔導(dǎo)員不具有教師的編制，而是行政編制，雖然按照規(guī)定可以與專業(yè)教師一樣評(píng)職稱，但是輔導(dǎo)員所從事的工作主要是思想政治教育的學(xué)生的日常事務(wù)管理，與教師的身份有很大出入。

（二）職業(yè)壓力較大

1.工作負(fù)擔(dān)重，事務(wù)繁雜。根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第6條規(guī)定，高校應(yīng)按師生比不低于1：200的比例設(shè)一線專職輔導(dǎo)員崗位。然而，由于高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，輔導(dǎo)員與學(xué)生比例越來越懸殊，部分高校達(dá)到1：300甚至1：400，壓得輔導(dǎo)員喘不過氣。一方面，作為一線崗位人員，學(xué)校任何一個(gè)職能部門都可以差遣輔導(dǎo)員去“救火”，占去了輔導(dǎo)員大量時(shí)間和精力。另一方面，輔導(dǎo)員作為管理者、服務(wù)者，還要做好大學(xué)生的思想政治教育工作，心理健康教育工作，貧困學(xué)生的資助管理工作，畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作等。

2.職業(yè)地位較低。在職業(yè)地位上，高校輔導(dǎo)員在高校教職工體系不受重視，甚至在高校部分領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師部分專業(yè)教師看不起輔導(dǎo)員，認(rèn)為輔導(dǎo)員是因?yàn)閷I(yè)或者學(xué)歷不行才不得不干這一行，科研成果又少，薪酬待遇低是正常的。然而他們沒有看到深層次的原因：一方面由于輔導(dǎo)員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在高校各職能部門布置的工作、學(xué)生的思想政治教育工作和學(xué)生的日常管理工作等上面，加之如上所述這些工作又很少與自己所學(xué)專業(yè)對(duì)口，從而導(dǎo)致自己在學(xué)習(xí)進(jìn)修和科研等方面缺少時(shí)間和精力投入。另一方面，高校工作重點(diǎn)是學(xué)科建設(shè)、學(xué)位建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科研論文成為職稱評(píng)定的重要參照因素，然而，輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)卻導(dǎo)致輔導(dǎo)員做科研時(shí)間精力短少，又要不斷按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》要求不斷拓寬知識(shí)儲(chǔ)備，提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。①工作負(fù)擔(dān)與學(xué)習(xí)壓力過重，極易發(fā)使輔導(dǎo)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。當(dāng)然還有由于育人工作的長(zhǎng)期性，很多工作的效果在短期內(nèi)又難以量化，使輔導(dǎo)員的工作成果遠(yuǎn)不能和專業(yè)教師的短期量化看起來效果明顯（如通過“授課→考試→成績(jī)”體現(xiàn)的更加明顯一些），也是他們對(duì)輔導(dǎo)員存在輕視心理的重要原因。有人戲稱，高校把輔導(dǎo)員看成是“救火隊(duì)員”，專業(yè)教師把輔導(dǎo)員看成是“勤務(wù)員”，學(xué)生則把輔導(dǎo)員看成是“警察”總之，在高校中輔導(dǎo)員儼然是一個(gè)“二等教師”。

3.薪酬、福利待遇較低。據(jù)調(diào)查，近65%的一線輔導(dǎo)員對(duì)工資待遇現(xiàn)狀表示不滿意，與同校同級(jí)別專業(yè)教師的工資相比，50%的輔導(dǎo)員認(rèn)為低。在輔導(dǎo)員的實(shí)際工作環(huán)境中，經(jīng)常會(huì)遇到一些與學(xué)生相關(guān)的突發(fā)事件，處理突發(fā)事件的一些必要開支所造成的經(jīng)濟(jì)損失長(zhǎng)期得不到補(bǔ)償。高校在分房、補(bǔ)助等福利待遇方面往往是論“職”排輩，使職稱較低，甚至沒有職稱，實(shí)際工作支出又大的一線輔導(dǎo)員受到明顯不公平待遇。另一方面，與一線專業(yè)教師能夠從事與專業(yè)相關(guān)的特定兼職相比，輔導(dǎo)員沒有外出兼職的機(jī)會(huì)。

總之，輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作繁多，工作量大，職業(yè)地位上不受重視，薪酬、福利待遇上不公平等使輔導(dǎo)員普遍感到巨大的職業(yè)壓力。

三、從職業(yè)定位上雙重性談如何改變高校輔導(dǎo)員生存現(xiàn)狀

在高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，輔導(dǎo)員所面臨的工作強(qiáng)度也在不斷地加大，職業(yè)定位上的雙重身份，科研、進(jìn)修學(xué)習(xí)上所面臨的困境，職業(yè)地位上受歧視、工資薪酬福利待遇上不公平對(duì)待等，描述了目前國(guó)內(nèi)大部分高校輔導(dǎo)員的生存狀態(tài)。1980年教育部、團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見》指出：“對(duì)于不擔(dān)任教學(xué)工作的專職政工干部，可以按照本人的條件，評(píng)為處級(jí)、科級(jí)，享受同級(jí)干部的工資福利待遇?！敝泄仓醒雵?guó)務(wù)院2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》支出“輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，學(xué)校要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜?！睆哪壳翱矗恍└咝Ｖ贫俗约旱妮o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，如2007年武漢大學(xué)制定了《武漢大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》，將輔導(dǎo)員行政級(jí)別晉升實(shí)行工作年限和考核相結(jié)合，從副主任級(jí)輔導(dǎo)員到正處級(jí)輔導(dǎo)員分別規(guī)定了3年、3年、4年、3年的年限。同時(shí)，該校規(guī)定正處級(jí)輔導(dǎo)員占專職輔導(dǎo)員的5%，副處級(jí)輔導(dǎo)員占全體專兼職輔導(dǎo)員的40%。另外也有省份對(duì)高校輔導(dǎo)員的晉升做出規(guī)定，如河北省教育廳在2008年出臺(tái)了《關(guān)于高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員行政職級(jí)晉升的暫行辦法》就科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)輔導(dǎo)員的任職條件都進(jìn)行了明確規(guī)定。高校和教育部門已經(jīng)對(duì)輔導(dǎo)員面臨的問題進(jìn)行了一定程度上改革，并沒有全面徹底地改變當(dāng)前輔導(dǎo)員的所存在的問題，從以上來看提高輔導(dǎo)員的工作地位和薪酬待遇應(yīng)該從以下三個(gè)方面來努力。

（一）尊重并支持輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展

在當(dāng)前輔導(dǎo)員所具有的雙重身份下，對(duì)于有意轉(zhuǎn)崗做專業(yè)教師的輔導(dǎo)員，高校應(yīng)為其提供充足的時(shí)間和進(jìn)行科研的機(jī)會(huì)，并提供資源及財(cái)政支持。如支持輔導(dǎo)員考取碩士或博士研究生，提高學(xué)歷知識(shí)水平。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員攻讀讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位。根據(jù)本人的條件和志向，可以向教學(xué)、科研工作崗位輸送。

（二）做好輔導(dǎo)員的隊(duì)伍的招聘和分配

在輔導(dǎo)員隊(duì)伍招聘方面，有傾向地在與高校相關(guān)學(xué)院的相關(guān)專業(yè)大類進(jìn)行招聘。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍的分配方面，要考慮輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與所工作學(xué)院之間的相關(guān)性，盡可能輔導(dǎo)員安排到與其所學(xué)專業(yè)相同或相近的學(xué)院工作。一方面有利于輔導(dǎo)員在相關(guān)專業(yè)中開展學(xué)生管理工作，另一方面也有利于輔導(dǎo)員在相關(guān)專業(yè)中進(jìn)行科學(xué)研究或者深造，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的親近感和認(rèn)同感。使高校輔導(dǎo)員真正意義上與《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對(duì)高校輔導(dǎo)員的職業(yè)定義的那樣，具有教師和干部的雙重身份。

（三）提高輔導(dǎo)員行政級(jí)別和薪酬待遇

對(duì)于一心想走行政管理崗位的輔導(dǎo)員，一方面，要定期選送輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，提高輔導(dǎo)員的能力，關(guān)心他們的成長(zhǎng)和管理水平的提高。另一方面，對(duì)于達(dá)到一定工作年限并有一定管理工作能力的輔導(dǎo)員，要嚴(yán)格及時(shí)選拔，使他們能夠得到及時(shí)提升。對(duì)達(dá)到一定工作年限，對(duì)因行政管理崗位有限，不能得到提升輔導(dǎo)員，應(yīng)相應(yīng)提高其行政級(jí)別及薪酬待遇。

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