黑龍江省女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究

摘 要：時(shí)至今日，經(jīng)濟(jì)賦權(quán)仍是考察婦女賦權(quán)的關(guān)鍵指標(biāo)，而創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)和婦女賦權(quán)的有效手段。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以看出，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是增加就業(yè)機(jī)會(huì)的最有效方式，已成為世界各國(guó)政府解決就業(yè)難題的基本思路。如何更好為女大學(xué)生營(yíng)造公平有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是保障就業(yè)、改善民生的題中應(yīng)有之義，也是激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

關(guān)鍵詞：女大學(xué)生；性別歧視；創(chuàng)業(yè)能力

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）29-0213-02

就業(yè)是民生之本。平等就業(yè)是社會(huì)人實(shí)現(xiàn)生存、謀求發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利的根本途徑和重要依托。近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)在校女大學(xué)生的數(shù)量已超過(guò)男生，然而女大學(xué)生的就業(yè)比例和就業(yè)層次卻低于男生。盡管女大學(xué)生就業(yè)難是宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球金融危機(jī)、政府的公共政策等多重原因作用的結(jié)果，但與男大學(xué)生相比，女大學(xué)生因其“性別劣勢(shì)”所發(fā)酵的負(fù)面作用仍不可忽視。在2013年“黑龍江促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)”上，據(jù)人社廳就業(yè)促進(jìn)處工作人員介紹，在我省離校未就業(yè)（含往屆）的7萬(wàn)多高校畢業(yè)生中，女生占55.2%，比男生高10.4個(gè)百分點(diǎn)。2014年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)727萬(wàn)，女大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍將是大學(xué)生就業(yè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

與此同時(shí)，大學(xué)生將其具有的知識(shí)資本優(yōu)勢(shì)應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)，順應(yīng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展潮流，創(chuàng)業(yè)成為緩解和釋放女大學(xué)生就業(yè)壓力新的增長(zhǎng)點(diǎn)，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)走在路上。據(jù)2013年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例已由2009年的1.2%上升為2.0%，呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，同時(shí)，相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生在畢業(yè)三年內(nèi)選擇了自主創(chuàng)業(yè)，這其中不乏女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

一、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來(lái)，我國(guó)政府先后出臺(tái)實(shí)施了《就業(yè)促進(jìn)法》（2007）、《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2010〕31號(hào)）等一系列與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策。尤其在黨的十八屆三中全會(huì)召開之后，新一屆政府提出轉(zhuǎn)變政府職能，以簡(jiǎn)政放權(quán)釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予了簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記、提供無(wú)息金融貸款、稅收繳納減免、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等方面的政策支持。在2014政府工作報(bào)告中，更將“實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)”作為工作重點(diǎn)之一。女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境得到了很大改善，釋放出前所未有的成長(zhǎng)空間。

據(jù)黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)僅占就業(yè)總數(shù)的1.55%，與浙江、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份存在明顯差距。2013年，黑龍江省社科院開展了黑龍江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的專項(xiàng)研究，調(diào)查結(jié)果顯示，僅有5.7%的女生和4.7%的男生畢業(yè)階段選擇的去向是自己創(chuàng)業(yè)。一方面，說(shuō)明了盡管我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)不高，但在整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，女性的創(chuàng)業(yè)群體仍呈現(xiàn)出愈來(lái)愈龐大的態(tài)勢(shì)；另一方面，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在信息、資金或資源的獲取過(guò)程中，相較于男性仍處于不利的位置，女性創(chuàng)業(yè)面臨著比男性更艱難的處境。

（一）創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)不明確，主動(dòng)性仍較差

在創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的大背景下，女大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)行動(dòng)上所處的相對(duì)劣勢(shì)局面正在發(fā)生改變，尤其在對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度方面，女大學(xué)生與男大學(xué)生沒(méi)有顯著差異，同時(shí)，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀相比而言更加謹(jǐn)慎和理性，比男大學(xué)生更傾向于結(jié)合所學(xué)專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。但也不容回避的是，受“男主外，女主內(nèi)”傳統(tǒng)性別觀念的影響，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在心理弱勢(shì)：缺乏創(chuàng)業(yè)欲望，對(duì)創(chuàng)業(yè)不是出于熱情，而是對(duì)就業(yè)難這一現(xiàn)實(shí)的逃避。據(jù)2009年省婦聯(lián)就女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿較低，僅23.2%的女大學(xué)生選擇將“主動(dòng)創(chuàng)業(yè)”，低于男生10.9個(gè)百分點(diǎn)，近七成女大學(xué)生抱持著“擇業(yè)不成才創(chuàng)業(yè)”的心態(tài)。

在創(chuàng)業(yè)打算方面，據(jù)2013年黑龍江省社科院社會(huì)學(xué)所進(jìn)行的黑龍江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)研究數(shù)據(jù)顯示，48.1%和22.6%的女大學(xué)生表示考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)和正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和已經(jīng)嘗試過(guò)創(chuàng)業(yè)，男生的比例則相應(yīng)為56.1%和18.1%。

（二）創(chuàng)業(yè)行為內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力不足

盡管我省女大學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)低于男生，但調(diào)查顯示，女大學(xué)生在決定創(chuàng)業(yè)之后，態(tài)度比男生更堅(jiān)決，對(duì)創(chuàng)業(yè)的具體準(zhǔn)備也更細(xì)致，對(duì)家庭的依賴度也更低。39.6%的女大學(xué)生主張自主創(chuàng)業(yè)，比男生高2.5個(gè)百分點(diǎn)；17.7%的女大學(xué)生主張先參加一些職前培訓(xùn)再創(chuàng)業(yè)，比男生高6.5個(gè)百分點(diǎn)；4.3%的女大學(xué)生主張依靠家庭支持創(chuàng)業(yè)，比男生低6.2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)方式，女大學(xué)生更傾向于選擇回到家鄉(xiāng)或者在中小城市，從事投資小、風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)，渴望有合作伙伴共同創(chuàng)業(yè)等特點(diǎn)。50.8%的女大學(xué)生希望能得到“成功人士帶動(dòng)扶持”，35.2%的女大學(xué)生希望“與人合伙創(chuàng)業(yè)”，想“獨(dú)立創(chuàng)業(yè)”的女大學(xué)生僅占14.0%。

二、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)及其影響因素

現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著自身能力不足、信心不足、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資金，以及社會(huì)性別觀念等方面的障礙。其中，自我準(zhǔn)備不充分是最重要的困難之一?？梢姡瑒?chuàng)業(yè)能力不足和信心不足是制約其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素，而“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)社會(huì)觀念使得一些女大學(xué)生甚至從未考慮過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，或者來(lái)自家庭和社會(huì)的壓力使其放棄了創(chuàng)業(yè)的想法。

（一）個(gè)人層面：女大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力不足

女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的首要原因就是其自身創(chuàng)業(yè)能力欠缺。近三成（31.1%）的女大學(xué)生認(rèn)為自己實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差；四分之一（25.7%）的女大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)期望值過(guò)高；還有9.4%的女大學(xué)生認(rèn)為自身掌握專業(yè)技能欠缺，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。這些都反映出女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難。同時(shí)，也指出了解決之道，即女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的建設(shè)應(yīng)在內(nèi)部和外部尋找發(fā)力點(diǎn)的同時(shí)，更注重內(nèi)在動(dòng)力的增長(zhǎng)，注重實(shí)踐和行動(dòng)。

（二）政府層面：政策環(huán)境仍需進(jìn)一步松綁和優(yōu)化

在黑龍江省乃至全國(guó)，目前具有社會(huì)性別視角的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策仍處于缺位狀態(tài)，女大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的前期、中期和后期仍急需政策的傾斜和扶持。在政策環(huán)境上，盡管簡(jiǎn)政放權(quán)的步伐一直進(jìn)行，但女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳，行政審批手續(xù)煩瑣、沒(méi)有專門針對(duì)女大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)貸款，很難享受到真正的政策扶持。另一方面，針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策缺乏社會(huì)性別視角，未能精準(zhǔn)定位女性和殘疾人等弱勢(shì)群體的需求，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

（三）社會(huì)層面：傳統(tǒng)性別觀念打壓女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)

在社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)方面，無(wú)論是學(xué)校、家庭還是社區(qū)，都未能形成有利于女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持系統(tǒng)：學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的性別偏差極容易壓制女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，也容易導(dǎo)致女大學(xué)生不愿意選擇創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我；在家庭領(lǐng)域，受傳統(tǒng)觀念的影響，相當(dāng)數(shù)量的家長(zhǎng)認(rèn)為“干得好不如嫁得好”，對(duì)女孩的成功期望值較低，不鼓勵(lì)她們從事創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，或者堅(jiān)決反對(duì)，“求穩(wěn)心態(tài)”瓦解女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)；在社區(qū)層面，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境較差，社會(huì)對(duì)事業(yè)型女性存在各種污名。這樣因素?zé)o形之中壓抑了女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成就動(dòng)機(jī)，阻礙了其創(chuàng)業(yè)成才發(fā)展之路。

三、小結(jié)和建議

全面提高女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，提升女大學(xué)生的性別平等意識(shí)，促進(jìn)婦女參與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是促進(jìn)兩性機(jī)會(huì)和待遇平等的重要途徑。

目前，女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中最需要的三種支持分別為的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持，比例分別為41.3%、22.5%和13.4%。因此僅提供技能方面的培訓(xùn)是不夠的，一個(gè)解決途徑是通過(guò)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和工作網(wǎng)絡(luò)向女性創(chuàng)業(yè)者提供多種多樣的服務(wù)（ILO，婦女創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展），以及社會(huì)性別平等觀念的倡導(dǎo)、自我賦權(quán)能力的實(shí)踐。想要充分調(diào)動(dòng)女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性，提高女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率，仍需在以下領(lǐng)域著重推進(jìn)。

（一）政府部門制定具有社會(huì)性別視角的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

黨的十八大報(bào)告指出：“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”。制定具有社會(huì)性別視角的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策是扭轉(zhuǎn)女性的“累積性弱勢(shì)”地位，保障女性獲得和男性同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)、共享社會(huì)發(fā)展成果的重要前提。首先，要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行基線調(diào)查，通過(guò)分性別統(tǒng)計(jì)，探究男女大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不同特點(diǎn)和難點(diǎn)，通過(guò)政策杠桿補(bǔ)償和扭轉(zhuǎn)女性的不利地位；其次，重視和發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的積極優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)能在公平公正的道路上前進(jìn)多做貢獻(xiàn)。

（二）高校及社會(huì)組織應(yīng)提供與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實(shí)踐幫助

在高校領(lǐng)域，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)女大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一方面，要增加女大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，針對(duì)具有女大學(xué)生群體特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加以推廣和輻射，多采用成功案例解析、成果展示等方式，將經(jīng)驗(yàn)分享、風(fēng)險(xiǎn)防范和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等內(nèi)容傳授給女大學(xué)生；另一方面，加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生的心理激勵(lì)建設(shè)，在通識(shí)課程中加入社會(huì)性別、心理咨詢、價(jià)值認(rèn)同、情感互動(dòng)等社會(huì)心理指導(dǎo)內(nèi)容，樹立女大學(xué)生“想創(chuàng)業(yè)，敢創(chuàng)業(yè)，會(huì)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)大業(yè)”的主動(dòng)意識(shí)。

在社會(huì)組織領(lǐng)域，工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門要牽頭發(fā)揮女企業(yè)家的群體優(yōu)勢(shì)，借助女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地培育和孵化其創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的女大學(xué)生按照專業(yè)領(lǐng)域的不同，有針對(duì)性地在女企業(yè)家群體尋求見習(xí)機(jī)會(huì)，使其深入實(shí)踐，實(shí)地了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策、小額貸款、商業(yè)機(jī)會(huì)捕捉、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)，并在實(shí)踐中鍛煉溝通方式、說(shuō)服力，以及學(xué)習(xí)相關(guān)法律，維護(hù)和保護(hù)自身權(quán)益不受侵害等實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

（三）媒體等社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮積極作用，營(yíng)造鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)氛圍

在全社會(huì)形成鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍，營(yíng)造有利于女性創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。媒體方面應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)社會(huì)性別敏感，積極倡導(dǎo)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例進(jìn)行積極宣傳、正面倡導(dǎo)，避免傳播傳統(tǒng)性別觀念，誤導(dǎo)女大學(xué)生；學(xué)校和社區(qū)方面，應(yīng)積極宣傳男女平等基本國(guó)策，對(duì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)和心理支持，將政策性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)性的多元支持加以整合，切實(shí)為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的平臺(tái)。