高校學(xué)生事務(wù)管理模式創(chuàng)新實(shí)踐與研究

摘 要：隨著高等教育的迅速發(fā)展，高校學(xué)生事務(wù)管理呈現(xiàn)出將社會(huì)外在規(guī)范轉(zhuǎn)化為個(gè)體的內(nèi)在紀(jì)律性和法條的態(tài)勢，從秩序和道德約束向尊重學(xué)生本體世界轉(zhuǎn)變，使“以生為本”的高校學(xué)生事務(wù)管理理念融入自我管理的個(gè)人世界中，從而促使學(xué)生事務(wù)管理工作的全面推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生為本；高校學(xué)生事務(wù)管理；學(xué)生發(fā)展模式

中圖分類號：G471 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）23-0242-02

隨著高等教育的快速發(fā)展，高校學(xué)生事務(wù)管理日漸凸顯出在高校發(fā)展中的重要性。黨的十八大報(bào)告指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；保障人民權(quán)益，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！绷⒌聵淙耸钱?dāng)前我國高校的根本任務(wù)，這就提示我們，教育的根本對象是“人”、根本目的是“人”，根本任務(wù)是育“人”。因此，新形勢下如何把“以人為本”理念深入貫徹到教育管理領(lǐng)域中將關(guān)系到高校大學(xué)生思想政治教育工作的開展與成效。

一、美國高校學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)涵的動(dòng)態(tài)演變

高校學(xué)生事務(wù)管理是一個(gè)歷史的、動(dòng)態(tài)的內(nèi)涵和外延，在歷史的時(shí)間內(nèi)不斷地發(fā)生著內(nèi)在理念的轉(zhuǎn)變，結(jié)合我國院校的具體情況可以歸納為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，建構(gòu)學(xué)校正常的生活和學(xué)習(xí)秩序，以學(xué)生自身為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)生的日常事務(wù)如招生與學(xué)籍管理、社團(tuán)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、資助體系、宿舍管理、心理咨詢等納入到學(xué)校的正常運(yùn)行秩序中，充分滿足學(xué)生生活和學(xué)習(xí)之要求，從而促進(jìn)在其特定的本土化的高校事務(wù)管理工作的發(fā)展。

高校學(xué)生事務(wù)管理（College Student Affairs Administration）最早可以追溯到美國。美國的高校學(xué)生事務(wù)管理概念的演變有不同的歷史時(shí)期，可分為替代父母制、學(xué)生人事模式、學(xué)生服務(wù)、學(xué)生發(fā)展四個(gè)時(shí)期。而這四個(gè)時(shí)期，分別揭示了學(xué)生事務(wù)管理的不同內(nèi)涵和歷史情況。

“替代父母制”是最初期的一種表述，出現(xiàn)于美國19世紀(jì)末到20世紀(jì)初。這種制度探討如何通過校方來管理學(xué)生的行為，由學(xué)校來代替父母對學(xué)生的在校行為進(jìn)行管理和引導(dǎo)。19世紀(jì)，由于美國的高等學(xué)校仍然實(shí)行的是老師、學(xué)生、宿舍等集中一個(gè)建筑物中，這樣，老師從日常生活中與學(xué)生發(fā)生一系統(tǒng)監(jiān)督和管理潛移默化的影響，高校通過這種影響對學(xué)生進(jìn)行精神和物質(zhì)上的疏導(dǎo)和引導(dǎo)，承擔(dān)對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和責(zé)任。

“學(xué)生人事模式”是美國高校學(xué)生事務(wù)管理工作的發(fā)展期成果。這個(gè)時(shí)期發(fā)生在20世紀(jì)20年代至50年代。這個(gè)階段，美國大學(xué)開始更加重視學(xué)生科學(xué)研究，學(xué)術(shù)與學(xué)生事務(wù)逐漸分離，形成了以學(xué)術(shù)研究為背景并強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性出發(fā)的新機(jī)制訴求文化。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)提高協(xié)會(huì)（CAS）等機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)生，并為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這一時(shí)期，高校把學(xué)生的人文觀念等客體的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行拓展并進(jìn)行相關(guān)職業(yè)與就業(yè)輔導(dǎo)。

“學(xué)生服務(wù)”強(qiáng)調(diào)抒發(fā)學(xué)生的情感和個(gè)體自由發(fā)展，為學(xué)生本體的內(nèi)涵和態(tài)度服務(wù)。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界高等學(xué)校在學(xué)生事務(wù)管理方面邁進(jìn)了一大步。大量的退伍軍人進(jìn)入到大學(xué)繼續(xù)未完成學(xué)業(yè)的深造，對學(xué)校的管理多樣化提出了更高的要求。為了適應(yīng)這一變化，“學(xué)生服務(wù)”這一管理方式自然地進(jìn)入到高校學(xué)生管理的視野，把高校學(xué)生的生活、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、職業(yè)選擇、心理、生理狀況以及學(xué)生自身影響學(xué)習(xí)的因素等問題進(jìn)行集中解決，學(xué)校與學(xué)生之間發(fā)生更為深刻的關(guān)系，因而出現(xiàn)了以學(xué)生為本的學(xué)校事務(wù)管理的觀念。

“學(xué)生發(fā)展模式”在20世紀(jì)70年代其職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸被認(rèn)可，隨著高校各種機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，高校力求提升學(xué)校的整體教學(xué)和學(xué)生管理質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)以卓越的目標(biāo)為界限。80年代，高校教育危機(jī)在美國蔓延，迫使美國的一些州采取積極的“以學(xué)生為本”的教育理念，從“主張學(xué)生事務(wù)有責(zé)任協(xié)助學(xué)生排除阻礙學(xué)生學(xué)習(xí)的可能因素?！盵1]87這種主張更加強(qiáng)調(diào)塑造學(xué)生的個(gè)體形象，“學(xué)生事務(wù)方案中應(yīng)有計(jì)劃地通過目標(biāo)設(shè)定評估、咨詢和環(huán)境管理來適應(yīng)高等教育的快速變遷和學(xué)生成長的需要?！盵2]87

二、以“學(xué)生為本”的高校學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)涵

以“學(xué)生為本”其本質(zhì)上是學(xué)校的一切活動(dòng)要以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)生的自我情感和自我心理予以積極的正面的鼓勵(lì)和重視，釋放學(xué)生自身的創(chuàng)造力，滿足學(xué)生的合理需求，排除一切阻礙學(xué)生發(fā)展的內(nèi)外因素，從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

作為一種人文與理性融合的管理途徑，以“學(xué)生為本”的管理理念應(yīng)該從大學(xué)生自身角度出發(fā)，堅(jiān)持以人性化的管理為主要實(shí)踐要義，以發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性為前提，依靠學(xué)生、解放學(xué)生、塑造學(xué)生、提升學(xué)生，尊重學(xué)生的人格自立選擇，充分發(fā)揮學(xué)校和學(xué)生間完善的理智思維認(rèn)識(shí)，重視學(xué)生的自我管理和學(xué)校管理和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生事務(wù)服務(wù)觀念高效率的轉(zhuǎn)變。

因此，樹立以學(xué)生為本的高校學(xué)生事務(wù)管理理念，要提高管理服務(wù)意識(shí)，有計(jì)劃、有組織，有目標(biāo)的把學(xué)生逐漸變成一名社會(huì)中的人，提高學(xué)生的服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的能力，學(xué)校要建立有效的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和引導(dǎo)學(xué)生參加勤工助學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、心理咨詢、志愿服務(wù)等多元化模式，重視學(xué)生的參與程度和平等相待信念，從而滿足學(xué)生作為社會(huì)成員的平等心理安慰。

三、構(gòu)建“學(xué)生為本”高校學(xué)生事務(wù)管理的路徑選擇

“學(xué)生”是學(xué)生事務(wù)的重中之重，“學(xué)生本位”、“發(fā)展學(xué)生”是學(xué)生事務(wù)的核心理念，是學(xué)生事務(wù)的邏輯起點(diǎn)，更是學(xué)生事務(wù)的歸宿。

（一）堅(jiān)持依法管理，保障學(xué)生的切身利益

高校學(xué)生事務(wù)管理是以人為切實(shí)著眼點(diǎn)，以學(xué)生利益為出發(fā)點(diǎn)，建立良好的學(xué)習(xí)、生活秩序、學(xué)習(xí)規(guī)律的保障，通過法律保護(hù)學(xué)生的利益，一方面，學(xué)生通過高校，可以積極完善自身健康人格的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)入“主動(dòng)造血”功能；另一方面，重視民主管理，與學(xué)生會(huì)、記者團(tuán)、團(tuán)委等組織和部門緊密協(xié)作，加強(qiáng)學(xué)生自身的主人翁意識(shí)和民主意識(shí)。

（二）物質(zhì)資助與心理撫慰相結(jié)合

物質(zhì)資助與心理撫慰是現(xiàn)階段學(xué)生事務(wù)管理的主要工作重心，目前，高校大學(xué)生有一部分是貧困生，而國家為解決這類群體的困難，建立了高校的學(xué)生資助體系，助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、特困補(bǔ)助及新生入學(xué)“綠色通道”等富有人性化服務(wù)的途徑，更好地為那些品學(xué)兼優(yōu)的貧困生提供物質(zhì)上的解困，保證學(xué)生學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng)正常進(jìn)行。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理工作為高校學(xué)生事務(wù)管理工作的重中之重，高校要建立貧困生應(yīng)急機(jī)制和心理咨詢，把心理危機(jī)消除在根源。我們要以宿舍為主要陣地，使物質(zhì)資助與心理撫慰像送溫暖功能逐個(gè)送到每個(gè)宿舍學(xué)生中去，讓其他人感到黨和國家的溫暖，在心理階段要尊重學(xué)生隱私，尊重每一個(gè)學(xué)生的個(gè)體和思考空間。

（三）開展自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育發(fā)展

開展以學(xué)生為主體的社團(tuán)活動(dòng)，可以激發(fā)學(xué)生主人翁的自我管理和自我實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的榮譽(yù)感，素質(zhì)教育是能力的體現(xiàn)，是激發(fā)學(xué)生“我要學(xué)”的人生經(jīng)歷，引導(dǎo)大學(xué)生從“有我”到“無我”在空間布局的社會(huì)形式中的建構(gòu)和社會(huì)關(guān)系重新詮釋。同時(shí)，我們也要主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生和家長積極參與，共同完善學(xué)校對學(xué)生的個(gè)體管理。

（四）建立并發(fā)展完善學(xué)生事務(wù)管理體制

從美國學(xué)生事務(wù)管理來看，其事務(wù)管理已經(jīng)成為一種職業(yè)，這就要求有專職的管理人員在相應(yīng)的職位上，并與其職位體系相應(yīng)的職業(yè)化培訓(xùn)，“美國每個(gè)州至少有一所大學(xué)開辦高等教育學(xué)生行政專業(yè)，為美國高校學(xué)生工作培養(yǎng)專門人才”。[3]69

高校學(xué)生事務(wù)管理是一個(gè)提升學(xué)校形象、推動(dòng)教育改革、實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我滿足的一個(gè)重要窗口，建立相關(guān)的集體，如建立學(xué)生事務(wù)大廳等，在日常工作中逐漸摸索和借鑒他校優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)為我校服務(wù)，繼續(xù)完善學(xué)生事務(wù)管理人員章程，實(shí)現(xiàn)管理體制和人員的多層次性。同時(shí)，提升自身管理的工作能力，“打鐵還需自身硬”，管理者的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的對外形象。學(xué)生事務(wù)管理工作人員要以身做責(zé)，了解學(xué)生的真切需求，關(guān)懷學(xué)生、鼓勵(lì)學(xué)生，服務(wù)于學(xué)校服務(wù)育人、管理育人的大局。

綜上所述，學(xué)生事務(wù)管理是高校的重心，關(guān)系到學(xué)校與學(xué)生良性互動(dòng)，關(guān)系到學(xué)生自我的身心健康、學(xué)業(yè)有成，關(guān)系到國家和社會(huì)長治久安，因此，各大高校應(yīng)以愛學(xué)生、為學(xué)生服務(wù)為全部工作的出發(fā)點(diǎn)，盡最大努力促進(jìn)學(xué)生成長成才。

參考文獻(xiàn)：

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Analysis of the Enlightenment of Art Design Education： another Body Art from the Perspective of Evolution Practice and Research of Students-oriented College Student Affairs Administration

LIU Ying

（NanJing University of Finance and Economics， NanJing 210023， China）

Abstract： with the rapid development of college education， the college student affairs administration will be bring a external social norms into student's internal with discipline and the law of the state， from the order and moral constraints to respect the student body 's world for the change， so that we wil bring students-oriented college student affairs Administration into self-managing personal world，to promotes the student affairs administration forward comprehensively.

Key words： students-oriented ；college student affairs administration ；Students developmentmodel