試析中小學(xué)校園踩踏事件的防范建議

摘 要：校園踩踏事件越來越為社會各界關(guān)注。針對踩踏事件出現(xiàn)的原因，各級各類中小學(xué)應(yīng)該以人為本，及時(shí)排除校園安全隱患，完善安全管理機(jī)制；明確安全教育職責(zé)，家校合作共同教育；加強(qiáng)安全教育的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自我保護(hù)能力。

關(guān)鍵詞：踩踏；安全教育；管理機(jī)制；應(yīng)急訓(xùn)練

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）23-0221-02

一、校園踩踏事件統(tǒng)計(jì)分析

據(jù)有關(guān)報(bào)道從1995年到2002年的八年時(shí)間內(nèi)，我國共發(fā)生了24起中小學(xué)擁擠踩踏事件。近幾年來，校園踩踏悲劇愈演愈烈，奪走了無數(shù)青春少年的美好生命，校園踩踏正日趨變成天真可愛學(xué)生的隱形殺手，校園也逐漸變成了不安全的地方。表1是作者對2003年—2009年內(nèi)發(fā)生的校園踩踏事件的不完全整理。

根據(jù)上表的不完全統(tǒng)計(jì)，七年時(shí)間內(nèi)發(fā)生了11起校園踩踏事件，共造成31名生命離世，多達(dá)213名學(xué)生受傷。這些事件讓死者的親人遭受了刻骨銘心的痛苦，而幸免于難的同學(xué)在生理與心理上也留下了無法抹去的陰影。痛定思痛，當(dāng)前最應(yīng)該做的就是思考如何才能從根本上遏制校園踩踏悲劇的發(fā)生。

二、校園踩踏事件發(fā)生的原因分析

（一）學(xué)校設(shè)施存在隱患，管理制度尚不完善

千里之堤，潰于蟻穴；一顆鐵釘使一個(gè)龐大的王國毀滅，校園中教育設(shè)施存在的任何安全隱患都可能會引發(fā)一場駭人的悲劇。2009年12月7日湖南湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)發(fā)生踩踏事件，事發(fā)當(dāng)時(shí)正在下雨，樓梯內(nèi)僅有一盞微弱的照明燈，數(shù)千名學(xué)生急于在校園規(guī)定的20分鐘內(nèi)回到寢室，蜂擠于一個(gè)離宿舍最近的樓梯之內(nèi)，最終悲劇發(fā)生了。結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況，除去照明燈的問題，常見的安全隱患還包括樓梯扶手質(zhì)量太差，樓道內(nèi)隨意放置一些妨礙行走的物品等，這些潛在的安全隱患都會成為踩踏事故的誘發(fā)因素。

回顧湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)發(fā)生的踩踏事件，會發(fā)現(xiàn)造成這次事故的原因含有明顯的“人為因素”。其一，不合理的作息時(shí)間。校園規(guī)定晚自習(xí)后20分鐘宿舍熄燈，遲歸宿舍者將會遭到批評、扣班級量化分?jǐn)?shù)。其二，虛設(shè)的值班老師。整幢樓僅有一個(gè)老師在維持秩序，各年級同學(xué)同時(shí)下課力爭在短暫的20分鐘內(nèi)同時(shí)回到宿舍。學(xué)校并沒有采取適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間的方式，而所謂的值班老師也只是一個(gè)虛設(shè)而已，整一幢樓僅有一個(gè)老師在某一層維持秩序，在這樣的安全管理制度下，加上當(dāng)時(shí)的各種不同情況發(fā)生悲劇的可能性無疑更大。其實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》中早已指出，要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。

（二）安全教育的低效

在我國安全教育一直處于一種尷尬的境地，造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾個(gè)方面。第一，安全教育的教材建設(shè)與實(shí)施相對滯后于實(shí)際，且安全教育一般是由班主任兼任的，并無專業(yè)的教師師資。第二，在我國目前應(yīng)試教育較為強(qiáng)勢，各級教育部門、教師、家長都比較注重學(xué)業(yè)成績，對安全教育思想認(rèn)識不高。第三，安全教育的教學(xué)一般采取理論講解的方式，現(xiàn)實(shí)中廣大中小學(xué)生缺乏實(shí)踐，遇到踩踏等突發(fā)事件時(shí)惶然失措，不能理智的自我保護(hù)。因此整體來說，我國中小學(xué)安全教育一直處于一種低效的狀態(tài)，而一旦發(fā)生悲劇，就會造成無法彌補(bǔ)的損失。

（三）學(xué)生缺乏自我保護(hù)的能力，家長的不良示范

仔細(xì)查看發(fā)生踩踏事件的主體大部分是中小學(xué)生，之所以呈現(xiàn)這種特點(diǎn)其實(shí)與此年齡階段孩子的身心發(fā)展密切相關(guān)。中小學(xué)生年齡約在7～16歲，身體發(fā)育不成熟，缺乏有效自我保護(hù)的能力，心理發(fā)展還不完全，無法采取當(dāng)機(jī)立斷的措施。此階段的學(xué)生活潑好動，喜歡結(jié)伴玩耍，加之目前學(xué)業(yè)的巨大壓力，可以說短暫的課間休息或者集合時(shí)上下樓梯的時(shí)間都是學(xué)生們難得的心理放松的寶貴時(shí)刻，因此不免出現(xiàn)打打鬧鬧，相互追逐的現(xiàn)象，這也是引發(fā)踩踏事件出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。

此外，家長的不良示范也對校園踩踏事件起到了推波助瀾的作用。班杜拉的替代強(qiáng)化理論指出，個(gè)體通過一定的榜樣來強(qiáng)化相應(yīng)的學(xué)習(xí)行為或?qū)W習(xí)行為傾向。家長作為孩子最親密的人，具有無法替代的榜樣作用。因此我們可以說造成學(xué)校擁擠踩踏現(xiàn)象還有一個(gè)不可忽視的因素，那就是父母在日常生活中榜樣的作用。生活中公共汽車上、超市購物臺前、公園里的擁擠已經(jīng)變成了我們熟悉的場景，但是誰又曾想到這些不會對年幼的孩子造成影響呢？

三、校園踩踏事件的防范建議

抑禍于開端之際，防患于未然之間。校園安全重于泰山，關(guān)系億萬家庭的幸福。校園踩踏事件是一件不可忽視的小事，更不可“小視”。學(xué)校、社會、家長應(yīng)清楚認(rèn)識到事件發(fā)生的原因，采取相關(guān)措施防范類似踩踏事件再次發(fā)生。

（一）及時(shí)排除校園踩踏的隱患，完善學(xué)校安全管理機(jī)制

相關(guān)教育行政部門應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)所屬范圍內(nèi)的中小學(xué)校按照國家頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格檢查學(xué)校存在的安全隱患，尤其是要關(guān)注本校教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)置是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施上報(bào)政府相關(guān)部門，按照規(guī)定統(tǒng)一整改。在以后建筑新的教學(xué)樓時(shí)應(yīng)注意設(shè)計(jì)的合理性，而合理性的最基本的要求就是能夠保證使用對象能夠在建筑物內(nèi)隨意移動，失去這樣一個(gè)基點(diǎn)，筑造的教學(xué)樓不管多美觀都沒有意義。

中小學(xué)生本身生理和心理都處于不成熟的階段，需要成人的指導(dǎo)與保護(hù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師要高度重視校園踩踏事件，做好日常的安全工作，遇到突發(fā)事件時(shí)要冷靜及時(shí)的處理相關(guān)危機(jī)。作為校園安全主要負(fù)責(zé)人的校長要選擇負(fù)責(zé)的教師擔(dān)當(dāng)班級的安全負(fù)責(zé)人，并要成立相關(guān)的安全檢查小組，定期對各班級的安全工作檢查。

（二）明確安全教育職責(zé)，家校合作共同教育

每個(gè)班級經(jīng)校長指定選擇負(fù)責(zé)人對此班級定期進(jìn)行安全教育，包括必要的安全教育知識，應(yīng)急的安全教育演練，上下樓梯、集合時(shí)的秩序等。學(xué)生在校園里健康、安全的學(xué)習(xí)成長是每位家長、教師的心愿。除了教師在校的安全教育之外，孩子的安全教育也需要家長的合作。孩子的監(jiān)護(hù)人——家長，對孩子的安全教育具有不可替代的作用。當(dāng)面對商場里、公車上擁擠的人潮時(shí)，希望家長能夠做到自身不擠入人流之中，以親身實(shí)踐來教育孩子到底該如何保護(hù)自己。

（三）加強(qiáng)安全教育應(yīng)急演練，提高學(xué)生應(yīng)對踩踏事件的自救能力

目前中小學(xué)的安全教育存在理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象，上課的方式一般是教師語言講解為主，缺乏學(xué)生的實(shí)踐參與。當(dāng)遇到類似的突發(fā)事件時(shí)，學(xué)生無法采取有效的措施保護(hù)自己。針對以上弊病，在今后的安全教育中應(yīng)該加強(qiáng)安全教育的實(shí)踐訓(xùn)練，讓學(xué)生能夠參加模擬體驗(yàn)。其實(shí)教育部早在2005年就下發(fā)通知，要求各中小學(xué)就預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故建立專門制度，每學(xué)期組織一次演練應(yīng)急。但在實(shí)際的教學(xué)活動中，只有少數(shù)學(xué)校安排了應(yīng)急演練，學(xué)生無法沉著冷靜的應(yīng)對，因而悲劇也就不可避免的發(fā)生。面對突發(fā)的踩踏事故，學(xué)生們可以從以下幾方面保護(hù)自己：一是避免在擁擠的人群中行走。當(dāng)較多學(xué)生同時(shí)朝一個(gè)方向涌現(xiàn)時(shí)，自己可以暫時(shí)回避一下，等人流數(shù)量較少時(shí)在行走。二是當(dāng)自己處在擁擠人群中時(shí)，要保持警惕，不要和同學(xué)打鬧，避免出現(xiàn)摔倒的情形。三是當(dāng)有人摔倒時(shí)，一定要立即停止行走，沉著冷靜采取有效的應(yīng)急措施，可以大聲呼叫，告訴后面的同學(xué)出現(xiàn)的事故停止前行，切不可出現(xiàn)故意搗亂的現(xiàn)象。四是當(dāng)自己不幸摔倒時(shí)，要設(shè)法面向有墻壁的一面，身體蜷成球狀，雙手扣在頸后，保護(hù)身體最脆弱的部位，同時(shí)不要忘記大聲呼叫“救命”。

總之，要想讓悲劇畫上句號，就需要校長、教師、家長以及學(xué)生共同努力，防治此類事故的發(fā)生。作為校園安全首要負(fù)責(zé)人的校長，要安排好各項(xiàng)具體工作，確保學(xué)生的人身安全；教師是學(xué)生安全的具體負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)各種自我保護(hù)措施；家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)該和學(xué)校組成一個(gè)整體為學(xué)生的安全提供各種幫助；學(xué)生是安全教育的最終實(shí)施者，要高度重視安全教育相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，當(dāng)踩踏事故不幸發(fā)生時(shí)，同學(xué)們要沉著冷靜，團(tuán)結(jié)合作，采取相關(guān)急救措施，盡量降低悲劇事件的后果。

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