高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)構(gòu)思

摘 要：黨的十八大報(bào)告指出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨。建設(shè)服務(wù)型政黨作為重大戰(zhàn)略部署被寫進(jìn)黨的十八大報(bào)告，這對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，建設(shè)服務(wù)型黨組織要通過(guò)優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨建為民機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)載體，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：高校；服務(wù)型；學(xué)生黨支部

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）23-0124-02

在黨的十八大做出的工作部署中，把以群眾為基礎(chǔ)，服務(wù)基層群眾和做好群眾工作作為黨的主要任務(wù)，把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)和完善作為主要工作。同時(shí)，以服務(wù)群眾為核心也是各個(gè)基層黨組織和部門實(shí)實(shí)在在踐行群眾路線、施行群眾服務(wù)方針、積極深入地推進(jìn)黨的群眾路線的重要途徑。要想從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)基層黨組織的集成工作，必須依賴群眾為核心這一基本定位，任何時(shí)候都必須緊緊圍繞著服務(wù)基層群眾這一主題，改變以往的傳統(tǒng)觀念、創(chuàng)新服務(wù)群眾的新方法、健全服務(wù)機(jī)制和加強(qiáng)措施的建設(shè)，只有這樣，才能真正地建立起讓群眾安心和滿意的基層服務(wù)型黨組織。

高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校黨的建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前，按照十八大精神的要求，緊密結(jié)合高校實(shí)際，不斷提高服務(wù)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，非常必要。高校服務(wù)型黨組織的建設(shè)，必須圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的主線，緊密結(jié)合學(xué)校改革和發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)、新變化，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，重視思想建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念。

一、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的意義

加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是對(duì)基層黨組織功能定位的深化，是基層黨組織建設(shè)工作思路創(chuàng)新和方式方法轉(zhuǎn)型的必由之路，具有十分重要的意義。

1.是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的必然要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，很重要的是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)解決基層組織突出問(wèn)題，這是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)和有力舉措，必將極大增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

2.是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。建設(shè)服務(wù)型黨組織，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，有利于改進(jìn)工作方式、活動(dòng)方式，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高黨建科學(xué)化水平。

3.是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是我們黨的建設(shè)目標(biāo)。黨的基層組織是黨的重要組成部分，必然要圍繞這一目標(biāo)來(lái)推進(jìn)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型黨組織，把服務(wù)擺在更加突出位置，把學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一于黨組織建設(shè)全過(guò)程，為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，以服務(wù)為紐帶貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，能夠進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的內(nèi)涵

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，按照胡錦濤指出的“把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)”的要求，引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，積極適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新的新要求，把服務(wù)作為根本價(jià)值取向和功能定位，強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方法、完善服務(wù)機(jī)制，全面做好服務(wù)人民群眾、服務(wù)廣大黨員、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)管理工作，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命。

1.服務(wù)人民群眾?；鶎狱h組織要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為核心任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，傾聽民聲、體察民意、紓解民困，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，不斷贏得人民群眾的持久信任和支持，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

2.服務(wù)廣大黨員?；鶎狱h組織要切實(shí)尊重廣大黨員的主體地位，積極適應(yīng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、思想狀況的新變化，在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛，不斷增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力向心力，激發(fā)戰(zhàn)斗力，努力形成組織關(guān)愛服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛服務(wù)群眾的格局。

3.服務(wù)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織要積極主動(dòng)地服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，圍繞本單位的中心任務(wù)，推動(dòng)服務(wù)理念和方法創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)效益和效率提升，在加快提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市承載力、民生保障力和工作推進(jìn)力上進(jìn)一步下功夫，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

4.服務(wù)社會(huì)管理?；鶎狱h組織要主動(dòng)承擔(dān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要使命，健全完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)。

三、創(chuàng)建高校服務(wù)型學(xué)生黨支部舉措

1.創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是有政治理論水平高、工作能力強(qiáng)且具有奉獻(xiàn)精神的思想政治教育輔導(dǎo)員擔(dān)任支部書記。二是選拔能夠堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，黨性修養(yǎng)高，政治敏銳力強(qiáng)，本領(lǐng)大，辦事公道，綜合能力強(qiáng)，受同學(xué)們擁護(hù)的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任支委成員。三是定期對(duì)支委成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解工作職責(zé)，增強(qiáng)政治素養(yǎng)，習(xí)得工作方法。四是定期組織支委成員參加學(xué)?！按髮W(xué)生黨員領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)培訓(xùn)班”，增強(qiáng)支委成員黨性觀念和黨員意識(shí)。五是建立完善的理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2.創(chuàng)建本領(lǐng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一是構(gòu)建以目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)為主的學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。二是創(chuàng)新以堅(jiān)持“民主、公正、競(jìng)爭(zhēng)”原則、創(chuàng)新選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)為主的學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的選拔任用機(jī)制。三是完善以制定量化的考核指標(biāo)、建立健全有效的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制為主的學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是加強(qiáng)以明確培養(yǎng)目標(biāo)、豐富培養(yǎng)內(nèi)容、創(chuàng)新培養(yǎng)方法為主的學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍的教育培養(yǎng)機(jī)制。五是開展以“典型宣傳教育”、“典型事跡報(bào)告會(huì)”為主的典型交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)先進(jìn)楷模事跡，堅(jiān)定信念、更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

3.創(chuàng)建功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所。一是充分發(fā)揮學(xué)生公寓主陣地作用，宿舍是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的基本場(chǎng)所，也是學(xué)校精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)和思想政治工作的重要陣地，通過(guò)“一幫一”、“一帶多”互助小組、黨員掛牌制等充分發(fā)揮學(xué)生公寓服務(wù)功能。二是充分利用學(xué)校周邊中小學(xué)校資源，開展義務(wù)勞動(dòng)、助學(xué)、助教等活動(dòng)。三是充分利用學(xué)校周邊孤兒院、養(yǎng)老院等社會(huì)福利事業(yè)組織，開展學(xué)雷鋒等義務(wù)活動(dòng)。四是充分利用學(xué)生公寓，創(chuàng)建“大學(xué)生黨員之家”，通過(guò)黨員“坐班制”開展服務(wù)工作。

4.創(chuàng)建形式多樣的服務(wù)載體。一是以學(xué)長(zhǎng)輔學(xué)為載體，積極在新生中開展黨員學(xué)長(zhǎng)輔學(xué)工作，幫助新生盡快融入大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活中來(lái)。二是以成立學(xué)習(xí)互助小組為載體，積極搭建黨員輔助學(xué)習(xí)困難學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)平臺(tái)，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。三是以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)為載體，積極搭建學(xué)生黨員義務(wù)勞動(dòng)、助學(xué)、助教平臺(tái)，使服務(wù)走出學(xué)校，走進(jìn)社會(huì)。四是以社會(huì)實(shí)踐為載體，積極組織支部黨員投身于“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去，投身于奉獻(xiàn)青春、回報(bào)社會(huì)活動(dòng)中去。五是以“學(xué)子楷模成才榜樣”、“榜樣的力量典型事跡交流會(huì)”的主題教育活動(dòng)為載體，組織黨員通過(guò)報(bào)告、巡講的方式向全體大學(xué)生分享自身成才經(jīng)驗(yàn)。

5.創(chuàng)建健全完善的制度機(jī)制。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員牢固樹立全心全意服務(wù)其他學(xué)生的觀念，成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。二是健全培訓(xùn)制度、提高工作能力，通過(guò)分層次、多批次的培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的工作、服務(wù)能力。三是建立檢查制度、保證作用發(fā)揮，建立上級(jí)檢查、同級(jí)互查、自我檢查相結(jié)合的制度，為黨員作用發(fā)揮的提供保障。四是嚴(yán)格考核制度、注重工作績(jī)效，通過(guò)定期考核、指標(biāo)量化、分層實(shí)施、注重績(jī)效保證黨員作用發(fā)揮。五是加強(qiáng)監(jiān)督制度、形成良性循環(huán)，完善群眾監(jiān)督制度，使學(xué)生黨員更好地接受廣大同學(xué)的監(jiān)督，更加嚴(yán)格地以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，形成良性循環(huán)。

6.創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化支委班子隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型黨組織要常抓不懈，做到有要求、有布置，有檢查、有整改，有考核、有總結(jié)。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升支部所有黨員素質(zhì)，是所有黨員樹立牢固的政治觀、正確的價(jià)值觀、人生觀。三是加強(qiáng)措施落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員自覺性，推進(jìn)了服務(wù)水平的提升。四是拓寬服務(wù)載體，從客觀實(shí)際出發(fā)，圍繞學(xué)生、圍繞學(xué)校、圍繞社會(huì)，拓寬服務(wù)型黨組織建設(shè)的載體或平臺(tái)。五是積極開展民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)等，通過(guò)自查、互查、監(jiān)查等形式查找自身不足，及時(shí)整改、不斷完善，永葆黨員的先進(jìn)性。

根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要，應(yīng)該成為當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要抓手。同時(shí)，還應(yīng)該成為新時(shí)期堅(jiān)持群眾路線的新內(nèi)容和新起點(diǎn)，成為鞏固黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)的新共識(shí)和新要求。我們要不斷探索工作的新途徑、新方法，不斷增強(qiáng)組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，更加緊密地依靠群眾，更加廣泛地團(tuán)結(jié)群眾，更加勤勉地造福群眾。

參考文獻(xiàn)：

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