摘要:在人口老齡化的背景下,老年醫(yī)療服務(wù)問題日顯突出,本文通過對(duì)我國(guó)老年人群醫(yī)療服務(wù)需求特點(diǎn)以及現(xiàn)行醫(yī)療體制服務(wù)狀態(tài)分析,闡述了轉(zhuǎn)變醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式的重要性,并對(duì)老年醫(yī)療服務(wù)體系的建立及加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:老年社會(huì)化;醫(yī)院服務(wù);發(fā)展模式
1 我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)與特點(diǎn)
人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于2000年第5次人口普查數(shù)據(jù)顯示已進(jìn)入老齡社會(huì),2010年,我國(guó)60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn),其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)[1]。
根據(jù)全國(guó)老齡辦發(fā)布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中指出,我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展期,且地區(qū)發(fā)展不均衡,老齡化超前于現(xiàn)代化,預(yù)計(jì)到2050年,老齡人口將達(dá)到4億。
2 老齡人群對(duì)健康需求的特點(diǎn)
2.1多元化 健康教育、急癥救治、慢病防控、疾病康復(fù)、臨終關(guān)懷、心理干預(yù)等,形成了老年人對(duì)健康的需求的多樣化。健康教育內(nèi)容需求中,生活方式指導(dǎo)、藥物指導(dǎo)最受歡迎,分別占總?cè)舜蔚?7.6%和30.3%。調(diào)查顯示,老年人對(duì)健康服務(wù)的客觀需求方面有慢性病系統(tǒng)管理、康復(fù)指導(dǎo)、照顧者培訓(xùn)、心理護(hù)理及健康教育等,主觀需求方面有上門服務(wù)、慢性病管理、保健指導(dǎo)、健康檔案、飲食指導(dǎo)、照顧者培訓(xùn)、??谱o(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)、技術(shù)性護(hù)理操作及家庭病床等。
2.2保健知識(shí)缺失 醫(yī)療保健知識(shí)的欠缺是國(guó)家教育體系的一塊短板,而老年人獲得醫(yī)療保健知識(shí)的途徑則更為有限。需求的首位是多發(fā)病的有關(guān)知識(shí),其次是心理衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食與運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)[2]。老年患者最喜歡閱讀和聽講座兩種形式獲取知識(shí),采取老年人喜聞樂見和容易接受的方法,能使老年人更加樂意接受各種增強(qiáng)身心健康的方法,并且與相關(guān)健康工作者多交流,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)知識(shí)的傳授。
2.3治療周期長(zhǎng) 全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查表明,老年人群中60%~70%有慢性病史,人均患有2~3種疾病,疾病的治療周期長(zhǎng),費(fèi)用高,如加上治療好轉(zhuǎn)后的康復(fù)時(shí)間,平均住院日遠(yuǎn)高于普通患者。
2.4盲從性 看病難、看病貴,以及保健知識(shí)的欠缺,直接或間接地導(dǎo)致了老年人對(duì)健康需求的盲從性,醫(yī)院內(nèi)出現(xiàn)的\"醫(yī)托\(zhòng)"、街邊的各種\"治療體驗(yàn)館\"的存在,客觀地表明老年人求醫(yī)問藥盲目性及從眾心理。而老年人的盲從使本已不規(guī)范的醫(yī)療保健市場(chǎng)變得更加混亂。
2.5醫(yī)療費(fèi)用高,支付能力有限 與總?cè)丝谙啾?,老年人具有高患病率、高傷殘率、高醫(yī)療利用率的特點(diǎn),而目前缺乏為老年人制定的專門政策措施。目前,疾病譜正隨著生活水平的提高發(fā)生根本性變化,惡性腫瘤、心腦血管疾病等慢性病已取代傳染病成為我國(guó)居民疾病中的頭號(hào)殺手。慢性病是一種長(zhǎng)期累積性疾病,主要侵襲對(duì)象就是老人。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)60歲以上的老年人的醫(yī)藥費(fèi)用將占用其一生醫(yī)藥費(fèi)的80%以上,老年人住院費(fèi)是平均費(fèi)用的1.44倍[3]。與高支出相對(duì)應(yīng)的是老年人較低的支付能力,絕大多數(shù)老年人已經(jīng)退出勞動(dòng)領(lǐng)域,收入大幅減少,經(jīng)濟(jì)狀況較差。
3 老年人群健康保障體系現(xiàn)狀
3.1政府各部門協(xié)作問題 國(guó)家對(duì)老齡化問題給予了高度重視,成立了老齡工作委員會(huì)等專門管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),另外,民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生計(jì)生委等部門都在智力于做好老年人健康保障工作,且在養(yǎng)老、醫(yī)療保障方面已取得了初步成效,但現(xiàn)階段的健康保障機(jī)制仍存在弊端。政府各部門雖然各有分工,但缺少必要的協(xié)作與溝通,例如:民政部門主抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的體系建設(shè)中,養(yǎng)老院很難為老人們提供快捷便利的醫(yī)療需求,也未建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)的聯(lián)運(yùn)機(jī)制;國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近年推出的居民健康卡是一項(xiàng)重大的惠民舉措,具有前瞻性,為實(shí)現(xiàn)資源共享、異地就醫(yī)打下了基礎(chǔ),但與勞動(dòng)保障部門實(shí)施的\"醫(yī)??╘"是何種關(guān)系,能否合二為一,真正方便患者使用?
3.2老年醫(yī)療服務(wù)體系有待完善 目前,國(guó)家并未有一套針對(duì)老年病醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系,許多綜合醫(yī)院認(rèn)識(shí)到老年患者的特殊性,紛紛成立了老年病房,也出現(xiàn)了各種體制的老年病醫(yī)院,但多是從供需角度、自身利益出發(fā),很少體現(xiàn)公益性,更缺乏適合老人的就醫(yī)和轉(zhuǎn)診流程。
3.3醫(yī)院服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的需求 \"三好一滿意\"活動(dòng)的開展,是\"以患者中心\"醫(yī)療服務(wù)宗旨的延伸,醫(yī)院雖采取了很多舉措來提高服務(wù)質(zhì)量,延長(zhǎng)門診時(shí)間、建設(shè)綠色通道、提倡優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等等,但候診時(shí)間長(zhǎng)、診查時(shí)間短、住院時(shí)間短是大型綜合性醫(yī)院在現(xiàn)行體制下無法改變或不愿改變的事實(shí)。
4 老年醫(yī)院服務(wù)模式建立的意義
醫(yī)院服務(wù)模式的發(fā)展變化,是適應(yīng)老年社會(huì)化的需求,也是完善我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。老年人的健康保障問題已經(jīng)是現(xiàn)今健康服務(wù)業(yè)需解決的重要內(nèi)容之一[4],老年??漆t(yī)院的建立是老年醫(yī)療服務(wù)體系的必要補(bǔ)充,是體系的核心,只有完善的老年醫(yī)療體系才會(huì)使老年人真正享有質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、安全、適宜、方便、有效的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),才能滿足日益增長(zhǎng)的老年健康服務(wù)需求,才能有利于提高老年人的健康期望壽命與生活質(zhì)量。
5 轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)模式,適應(yīng)老年化社會(huì)發(fā)展
5.1倡導(dǎo)建立老年??漆t(yī)院 建立老年病??漆t(yī)院的評(píng)價(jià)體系,作為完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系的必要補(bǔ)充,是適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療保障現(xiàn)狀的必然,老年??漆t(yī)院應(yīng)有其特定的??频匚?、鮮明的老年專科醫(yī)院辦院宗旨,注重老年人群的健康需求,將老年病整體治療康復(fù)能力作為評(píng)價(jià)重心,突出老年病服務(wù)特色。老年病專科醫(yī)院的功能定位、管理經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)都應(yīng)區(qū)別于綜合性醫(yī)院。更應(yīng)側(cè)重社會(huì)效益、人民群眾的滿意度,同時(shí)強(qiáng)調(diào)患者安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)效率的考核因素。
5.2以老年專科醫(yī)療為核心,逐步建立完善的老年醫(yī)療服務(wù)體系 應(yīng)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,明確功能定位,鼓勵(lì)開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道,協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。增強(qiáng)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力。應(yīng)統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源,合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5.3建立老年醫(yī)療的服務(wù)模式 老年醫(yī)療服務(wù)模式應(yīng)從單一的疾病治療轉(zhuǎn)向健康教育、預(yù)防、保健、心理干預(yù)、康復(fù)為一體的整體服務(wù)模式[5],目前的綜合性醫(yī)院很難實(shí)現(xiàn)這一模式轉(zhuǎn)變,老年病??漆t(yī)院的建設(shè)應(yīng)圍繞這一模式,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員職責(zé),強(qiáng)調(diào)社會(huì)心理干預(yù)、功能康復(fù)、舒緩治療和生命關(guān)懷,對(duì)老年患者進(jìn)行綜合評(píng)估,全面分析,維持老年患者的功能完整性和提高生活質(zhì)量。老年專科醫(yī)院及綜合醫(yī)院老年病房可依托現(xiàn)有醫(yī)療平臺(tái),探索開設(shè)無陪護(hù)老年病房,積極開展\"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合\"醫(yī)療護(hù)理,將老年無陪護(hù)病房發(fā)展成集醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老和康復(fù)為一體的病房模式。無陪護(hù)病區(qū)采取健康教育、醫(yī)療、護(hù)理、心理干預(yù)、康復(fù)、托老、臨終關(guān)懷等多位一體的運(yùn)行模式。無陪護(hù)老年病房的運(yùn)營(yíng)理念重點(diǎn)是將護(hù)理時(shí)間還給護(hù)士,將護(hù)士還給患者,讓患者及其家屬真正得實(shí)惠、享便利,所提供的人性化、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓人印象深刻。老年病房可結(jié)合不同患者的自理情況,分為自理型、半自理型、全護(hù)理型、臨終關(guān)懷等類型,并根據(jù)收治對(duì)象的不同需求確定不同服務(wù)內(nèi)容;根據(jù)患者和家屬的要求,設(shè)置\"無陪護(hù)全程托護(hù)病房\",接受醫(yī)護(hù)人員全天候的精心治療和護(hù)理;為老年患者提供保健和活動(dòng)場(chǎng)所,為老年患者提供豐富多樣的無陪護(hù)服務(wù),滿足老人們的各種需要。
5.4制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療行為 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,使老年醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量不高,規(guī)范性差,醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)的配備、查房的標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理的范疇、環(huán)境建設(shè)、服務(wù)流程均應(yīng)建立統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)老人們的安全目標(biāo),形成標(biāo)準(zhǔn)的老年慢性病治療病房、長(zhǎng)期護(hù)理病房、康復(fù)病房及臨終關(guān)懷病房。老年??漆t(yī)院應(yīng)充分重視老年醫(yī)療照料的連續(xù)性,診療及護(hù)理需建立與之相適應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)范,并逐步向老年醫(yī)療服務(wù)體系的其他機(jī)構(gòu)推廣,使老年醫(yī)療服務(wù)進(jìn)入一種規(guī)范化管理狀態(tài)。
5.5重視老年人心理干預(yù) 了解老年的心身特征,針對(duì)老年期常見的心身疾病和防治方法,解決老年人常見的心理衛(wèi)生問題,加強(qiáng)老年人的心身保健。每位老年人的具體心理狀況不同,針對(duì)性別和年齡的差異,對(duì)不同個(gè)體實(shí)施具體化的干預(yù)方法。采用認(rèn)知重建、心理應(yīng)付、問題解決等技術(shù)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和治療,使有心理問題的老年人重建健康的方法和態(tài)度,產(chǎn)生健康的心理與適應(yīng)性的行為。采取綜合干預(yù)方法,耐心和患者進(jìn)行交流,講解相關(guān)心理知識(shí),解答老年人的心理疑問。目前,精神疾病的早期防治和健康教育越來越受到重視。
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編輯/劉小燕