淺談我國(guó)資源環(huán)保發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

【摘要】人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后，在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī)，與此同時(shí)，生態(tài)破壞與環(huán)境污染，對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。資源建設(shè)通過(guò)節(jié)約資源和減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。本文對(duì)我國(guó)資源環(huán)保中三大資源的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問(wèn)題和障礙進(jìn)行了分析和探討，并在此基礎(chǔ)上提出了大力發(fā)展資源環(huán)保的對(duì)策和發(fā)展趨向。

【關(guān)鍵詞】資源；水資源；礦產(chǎn)資源；土地資源；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)資源環(huán)保建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)值得探討的問(wèn)題。根據(jù)資源環(huán)保在國(guó)際快速發(fā)展的趨勢(shì)，資源環(huán)保通過(guò)管理和技術(shù)創(chuàng)新，在降低其對(duì)環(huán)境和自然景觀的影響中，減少水土流失和植物破壞，降低能源損害和減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約能源、節(jié)約用地和節(jié)約材料。

一、我國(guó)資源環(huán)保的現(xiàn)狀

1、水資源缺乏且嚴(yán)重污染

雖然中國(guó)水資源總量居世界第二，但人均占有量只有世界平均水平的33%。中國(guó)面臨著水資源的嚴(yán)重缺乏，特別是北方地區(qū)，其農(nóng)業(yè)占全國(guó)的66%，而水資源供給的80%卻在南方，主要在長(zhǎng)江流域。中國(guó)的糧食生產(chǎn)嚴(yán)重依賴水資源，大約80%的糧食產(chǎn)自水澆地（這一數(shù)據(jù)在美國(guó)是20%，在印度則是60%）。從1982年到2000年，黃河每年有2/3的時(shí)間干涸。與20世紀(jì)50年代初相比，全國(guó)湖泊面積減少15%，長(zhǎng)江中下游的湖泊數(shù)量減少一半以上，天然濕地面積減少26%。全國(guó)每年平均消失20個(gè)天然湖泊。建國(guó)以來(lái)，已有1000個(gè)湖泊干涸。

中國(guó)北方的蓄水層被消耗的速度要快于它能得到補(bǔ)給的速度。海河流域的水位線下降了50至90米，許多城市，如天津和濟(jì)南發(fā)生了嚴(yán)重的地表沉降。中國(guó)水資源使用效率很低。有專家估計(jì)中國(guó)用來(lái)灌溉的水資源的60%由于種種原因而浪費(fèi)掉了。中國(guó)也長(zhǎng)期受到洪水的困擾。2003年7月的洪水影響了中國(guó)南方、東部和中部的一億人口。對(duì)長(zhǎng)江流域和黃河流域森林的過(guò)度采伐加劇了洪水的發(fā)生。從20世紀(jì)80年代起，這些流域森林覆蓋率減少了30%。

據(jù)《2006年全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2006年全國(guó)水資源總量25567億立方米，比上年減少8.9%；全年總用水量5716億立方米，比上年增加1.5%。這一增一減之中，不難看出我國(guó)水資源的嚴(yán)重危機(jī)。

2、礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀

礦產(chǎn)資源的開(kāi)采過(guò)程必然會(huì)造成地形、地貌的破壞，造成嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如地表下沉、滑坡和泥石流等。礦石選冶過(guò)程造成大量廢水有毒氣體、粉塵及固體廢棄物等\"三廢\"的排放。許多礦山企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，沒(méi)有完善的環(huán)保設(shè)施，有的企業(yè)甚至對(duì)排出的\"三廢\"不進(jìn)行處理就直接外排。\"三廢\"的排放造成大面積的土壤、大氣、地表水和地下水的污染，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成砷、氟、重金屬等有害成分的累積，直接危害到礦區(qū)周邊人民群眾的身體健康。大量礦山廢棄固體堆砌場(chǎng)和尾礦堆放庫(kù)存在地質(zhì)安全隱患。綜上所述，我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低、能耗高，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重。提高礦產(chǎn)資源利用效率，走綠色礦業(yè)之路，是當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中亟需解決的突出問(wèn)題，同時(shí)也是緩解我國(guó)資源供需矛盾的巨大潛力所在。

3、土地資源的現(xiàn)狀

隨著工業(yè)化程度提高，人口壓力加大，地區(qū)財(cái)政來(lái)源單一，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的惡性循環(huán)，我國(guó)土地生態(tài)環(huán)境的的污染和破壞到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。土壤最重要的成分是“有機(jī)質(zhì)”，它由微生物和動(dòng)植物的代謝物組成，是土壤的養(yǎng)分。土壤的養(yǎng)分和水分不足以使大量的植物生長(zhǎng)的狀況就是土地沙化。沙化土壤的主要成分為無(wú)機(jī)物，沙壤粗糙如砂、保水能力很差，即便有植物生長(zhǎng)，也十分稀疏。土地是否會(huì)發(fā)生沙化決定于土壤中含有多少有機(jī)質(zhì)和水分可供植物吸收利用。任何減少土壤有機(jī)質(zhì)含量和破壞土壤儲(chǔ)存水分的因素都會(huì)導(dǎo)致土壤沙化。我國(guó)各種成因的荒漠化土地面積83.7萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的8.7%。其中，水蝕作用形成的荒漠化土地37.7萬(wàn)平方公里，占荒漠化土地的45%；風(fēng)力作用形成的沙漠化土地37.1萬(wàn)平方公里，占44.3%；物理及化學(xué)作用（包括鹽漬作用和水漬荒漠化土地）6.9萬(wàn)平方公里，占8.2%；工礦開(kāi)發(fā)引起的為2萬(wàn)平方公里。我國(guó)還有易受荒漠化影響的土地141萬(wàn)平方公里，其中，易受水蝕荒漠化影響的土地87.5萬(wàn)平方公里；易受風(fēng)蝕的沙漠化土地53.7萬(wàn)平方公里?？傆?jì)已經(jīng)荒漠化和易受荒漠化影響的土地224.7萬(wàn)平方公里。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)墾拓荒力度增大的同時(shí)，也占用了大量的未利用地或農(nóng)用地用于居民點(diǎn)、獨(dú)立工礦、交通、水利等建設(shè)。結(jié)果是：一方面，農(nóng)用地呈逐漸增加的趨勢(shì)，建設(shè)用地也小幅度上揚(yáng)；另一方面，未利用地不斷的減少。導(dǎo)致綠林交錯(cuò)過(guò)渡帶的生態(tài)用地較少，生態(tài)防護(hù)作用減弱。眾所周知，耕地、林地、園地等農(nóng)用地的面積增減會(huì)影響地區(qū)的小氣候。土地利用規(guī)模增加了，是通過(guò)開(kāi)發(fā)未利用地來(lái)達(dá)到的，破壞了原始植被和生態(tài)平衡，會(huì)導(dǎo)致地表覆被破壞，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境循環(huán)難以持續(xù)，受到風(fēng)沙侵襲，土壤養(yǎng)分含量大大下降，也影響了土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和土地生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)我國(guó)資源環(huán)保發(fā)展的對(duì)策

1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的水資源保護(hù)理念

可持續(xù)發(fā)展的理念是水資源保護(hù)的基本理念，是人類社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。作為人類發(fā)展進(jìn)步的重要的載體，水資源的可持續(xù)利用對(duì)于人類是生存和發(fā)展具有重要的意義。在地球上，水資源作為生態(tài)環(huán)境中最重要的生態(tài)因素其作用是人人皆知的，也是其他任何物質(zhì)都無(wú)法代替的，離開(kāi)了水資源，人類和其他生物將不復(fù)存在，人類的前進(jìn)和發(fā)展更是無(wú)從談起。同時(shí)，物種進(jìn)化、生態(tài)環(huán)境變化、氣候變化、地貌變化都和水資源有著直接的聯(lián)系。為了保證物種的多樣性，物種的進(jìn)化，保證人類的可持續(xù)發(fā)展，在水資源的利用上必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。

可持續(xù)發(fā)展的水資源保護(hù)理念主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：⑴、在水資源的開(kāi)發(fā)利用上不但要考慮當(dāng)前，而且還要考慮將來(lái)人類對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)和利用。⑵、水資源的可持續(xù)發(fā)展必須和人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及資源相互協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。⑶、水資源的可持續(xù)發(fā)展必須保證水資源的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，保證水資源的優(yōu)化以及高效率的使用。

2、礦產(chǎn)資源的發(fā)展

礦業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要部分，但同時(shí)也導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題。例如對(duì)水資源、土地資源、植被等的破壞，以及在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”對(duì)環(huán)境造成的污染等。因此，在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)本著開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，即在開(kāi)發(fā)前、開(kāi)發(fā)中和開(kāi)發(fā)后，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。在開(kāi)發(fā)前，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)礦區(qū)及其周?chē)h(huán)境認(rèn)真進(jìn)行勘查，特別是地質(zhì)條件的勘查工作；在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)盡可能較少地占用和不占用已有的耕地、農(nóng)田、植被區(qū)等，對(duì)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)遵照排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。在開(kāi)發(fā)后，應(yīng)及時(shí)采取措施對(duì)礦區(qū)周?chē)沫h(huán)境，尤其是對(duì)已被破壞的土地資源、植被進(jìn)行恢復(fù)，如土地復(fù)墾措施，可將采剝與復(fù)墾同時(shí)進(jìn)行，既降低成本，又能使破壞區(qū)域及時(shí)恢復(fù)綠化。

3、土地資源保護(hù)

土地資源保護(hù)的實(shí)質(zhì)在于預(yù)防耕地減少和退化，防止對(duì)耕地造成污染、破壞和損害，以有效地提高和改善土地的自然經(jīng)濟(jì)條件，促進(jìn)土地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。眾所周知，森林是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色長(zhǎng)城。森林可以涵養(yǎng)水土、調(diào)節(jié)氣候并在光合作用下吸收大量的二氧化碳，減緩全球變暖。因此，積極植樹(shù)造林、切實(shí)保護(hù)森林、努力提高森林覆蓋率，并不僅僅關(guān)系林業(yè)工作，而且關(guān)系人類生態(tài)環(huán)境的全局。

實(shí)行以退耕還林、退耕還草以及休耕為主的農(nóng)地保護(hù)措施，保護(hù)土地質(zhì)量。實(shí)行農(nóng)地保護(hù)可以減少土壤的侵蝕量，減輕水土流失。退耕還林、退耕還草、休耕就是將容易發(fā)生侵蝕的地區(qū)的耕地轉(zhuǎn)化利用方式為林地、草地或者休耕，用于更好的涵養(yǎng)水源，防止水土流失。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過(guò)農(nóng)地保護(hù)措施，可以維持和穩(wěn)定糧食以及一些重要經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)能力。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家和農(nóng)業(yè)專家的相關(guān)分析，農(nóng)業(yè)有其自身的生產(chǎn)周期和生產(chǎn)規(guī)律，在這個(gè)生產(chǎn)周期中，土地資源的利用是個(gè)非常重要的因素。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致自然環(huán)境的治理難度也越來(lái)越大，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展步伐。因此，在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，應(yīng)提出科學(xué)有效的保護(hù)與治理對(duì)策，達(dá)到資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)進(jìn)行，從真正意義上做到資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏目的，實(shí)現(xiàn)“綠色資源”的發(fā)展模式。

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