關(guān)于提高反腐倡廉教育針對性和實效性的幾點思考

【摘要】結(jié)合反腐倡廉教育實踐，總結(jié)一些腐敗案例啟示，在提高反腐倡廉教育針對性和時效性方面，筆者認為應(yīng)重點從幾個方面進行思考，以期可為黨風廉政建設(shè)和預(yù)防遏制腐敗工作取得明顯成效做參考。

【關(guān)鍵詞】反腐倡廉；教育；針對性；實效性

大力開展反腐倡廉教育，是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本大計，習近平總書記在中紀委全會指出：黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務(wù)，領(lǐng)導干部要常?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自覺開展廉政教育，自覺進行自查糾。反腐倡廉教育是紀檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨的衛(wèi)士的根本任務(wù)，近些年來，黨風廉政建設(shè)和預(yù)防遏制腐敗工作取得明顯成效，但是教育的任務(wù)仍然十分艱巨，在力度、深度、廣度方面都需要下功夫研究，不斷探索創(chuàng)新教育方式、方法，努力實現(xiàn)反腐倡廉教育的針對性與實效性有機統(tǒng)一。

一、抓住風險點，把好教育“四個關(guān)口”

反腐倡廉作為人本教育的重要內(nèi)容已成為時代的主旋律，應(yīng)該看到越來越多的人受到廉潔意識的熏陶，為國家、社會、企業(yè)、家庭盡著一份責任，值得警醒的是不注重自律的人往往做不到這一點，在權(quán)力、金錢、美色面前經(jīng)不住考驗，尋租痕跡及原因，現(xiàn)實生活中存在的“四個關(guān)口”，就是教育的風險點和難點，讓一些人思想發(fā)生了裂變，表現(xiàn)在：

一是放松學習的借口。常?？梢月牭揭恍╊I(lǐng)導干部嘴上流出的一個字“忙”，把自己置于政務(wù)、事務(wù)和俗務(wù)的干擾之中，不下決心從瑣碎中、從應(yīng)酬中、從浮華中掙脫出來，做不到靜下心來，沉下身去，努力學習，往往以“忙”為借口放松個人的學習，放棄參與各種政治活動，失掉接受教育的機會。古人云：“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德”，不勤奮學習的人，難以保持思想鮮活，跟上時代步伐，久而久之，思想發(fā)生霉變，以至蛻化變質(zhì)。

二是實權(quán)在握的當口。記得解放戰(zhàn)爭時期隨著三大戰(zhàn)役結(jié)束，共產(chǎn)黨就要進北京城，毛主席要求全黨學習郭沫若撰寫的《甲申三百年祭》，告誡全黨不要學李自成，重蹈歷史覆轍，提醒全黨保持政治本色。在黨執(zhí)政的五十多年的歷程中，雖歷經(jīng)風雨磨難，但在自我糾正中發(fā)展壯大。改革開放以來，面對挑戰(zhàn)、誘惑、利益的侵蝕更大，一些握有實權(quán)的人往往成了“重點攻關(guān)”目標，“眾星捧月”對象，個人也往往被權(quán)力所累，自我陶醉，加之權(quán)勢相加，昏昏然起來，這個當口尤其要時刻保持清醒頭腦，自重、自省、自警、自勵，更須組織或領(lǐng)導經(jīng)常提醒、教育，防治權(quán)力嬗變。

三是永不滿足的胃口。貪婪是無底的黑洞，跌進里邊就會頭暈?zāi)垦?，身不由己。有句話說得好，貪婪地追求金錢，不計后果只圖眼前的人，等于一磚一瓦地給自己造地域。官欲和貪欲成了一些人的代名詞，手伸得特別長，胃口特別大，只要有縫隙，捏著癟頭向里鉆，只要是有錢，不但大的要撈，小的也不放過。于是乎，信仰、道德、理智可以拋卻腦后，大好前程可以毀于一旦。

四是來自群眾的口碑。群眾是衣食父母，共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本要義，就是為人民服務(wù)，有無做到象古人講的“廉者，民之表也；貪者，民之賤也”，群眾心中有桿秤。任何事情都有定數(shù)，只是遲早或遲晚，凡違背自然法則，違背民意，群眾都會自有公論，因此反腐倡廉教育要置于百姓的心中，讓百姓評說，效果會更好。

實踐證明，強化“四個關(guān)口”風險，讓一些人成就了事業(yè)，反之讓一些人身陷囹圄。正確認識和把好“四個關(guān)口”，對于提高反腐倡廉教育針對性和實效性有著積極的意義，一定要落到實處，不要成為“盆景教育”、“視窗教育”。

二、抓好關(guān)鍵點，有效提高教育效果

反腐倡廉教育不同于一般性的教育，具有政策性、指導性、前瞻性、挑戰(zhàn)性強的特點，紀委、監(jiān)察機關(guān)作為職能部門能否主動履行好這一神圣職責，肩負著重要政治責任，關(guān)系到反腐倡廉教育實際效果。

1、要善于將自己的意見變?yōu)辄h委和集體的決策。紀委、監(jiān)察卓有成效地開展工作必須善于將自己的意見變?yōu)辄h委和集體的決策。要通過自己的主觀努力，主動當好參謀，在反腐倡廉建設(shè)重大問題上，善于深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，反復進行論證，及時提出對策和建議，為黨委和領(lǐng)導決策提供服務(wù)。要在盡力履行職能中，對黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，以贏得黨委和領(lǐng)導的重視和支持。同時，要善于借勢，對于重大事項堅持以黨委或行政的名義進行部署、檢查和考核，特別反腐倡廉教育大型活動安排，更要由黨委來部署，切實做到以黨委的權(quán)威性來保證反腐倡廉教育的有效性。

2、要善于從防范中強化教育的針對性。借用“海恩法則”的角度來分析一些腐敗案件，不難發(fā)現(xiàn)，一些“落馬”的干部都曾經(jīng)為人民作出一定貢獻，其蛻變過程都有一條從“違紀征兆”、“違紀苗頭”逐漸演變?yōu)閲乐剡`紀違法的軌跡，其教訓是深刻而令人痛心的。所以，要落實反腐倡廉教育，關(guān)鍵要針對新時期腐敗案件的特點和規(guī)律，加強預(yù)防對策的理論研究和工作實踐，通過各種活動形式，依靠群眾的共同參與，形成合力，使“違紀征兆”、“違紀苗頭”得到早排查，早發(fā)現(xiàn)，早整改，真正起到防微杜漸的作用。

3、要善于在融合中強化教育的延續(xù)性。反腐倡廉教育根本目的就是教育廣大黨員干部防微杜漸，令行禁止，嚴于律己，以飽滿的熱情和旺盛的精力，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于職工。因此，反腐倡廉教育要在克服畢其攻于一役思想的同時，更加注重教育的延續(xù)性，杜絕“警一時，忘一世”現(xiàn)象的發(fā)生。在教育載體上，積極把廉政教育納入社會文化建設(shè)之中，讓反腐倡廉教育的載體更加豐富、過程更加持久、制度更加系統(tǒng)。在教育方式上，注重反腐倡廉教育內(nèi)容、方法、對象的有機結(jié)合，讓教育真正產(chǎn)生好效果，讓效果真正入腦、入心。

4、要善于用“80/20法則”突出主題教育的實效性。有人發(fā)現(xiàn)美國80%的財富集中在20%的人手里，即20%的人占有全美國80%的財富。這個法則表述這樣一個規(guī)律：一個組織的生產(chǎn)效率和未來發(fā)展，往往取決于少數(shù)關(guān)鍵性人才。同樣，這些關(guān)鍵性人才也左右著企業(yè)的命脈。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)由于自身生存的需要，這些關(guān)鍵人才一般都在重點、熱點崗位上，由于市場經(jīng)濟和體制方面的原因，這些管人、管錢、管物和管事的人成了腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)的重點區(qū)域。因此，對這部分人的教育，認識上要做到明心，行為上要做到明果。

反腐倡廉教育需要紀檢監(jiān)察人員能力上的提高和適應(yīng)，但是自身修養(yǎng)也須臾不可放松，要自覺培育“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的境界，善于磨礪意志，陶冶情操，著眼于：

一是培育艱苦奮斗意識。牢記“兩個務(wù)必”、“八榮八恥”，發(fā)揚艱苦奮斗精神，守得住寂寞，耐得住清貧，抵擋住享樂思想的侵蝕，自覺將自己的物質(zhì)需求控制在合理健康的水準基礎(chǔ)上。

二是培育正常心態(tài)。從事紀檢監(jiān)察工作雖然清貧，但崗位神圣、光榮，面對太多的誘惑，理智地對待，時時處處按黨紀嚴格要求約束自己，“回首向來風雨路，看似尋常卻艱辛”，始終保持向上的精神境界。

三是培育道德修養(yǎng)。堅定理想信念，具有對世界認知的哲學素養(yǎng)和科學的思維方式，正確認識自我，在加強人格修養(yǎng)中不斷完善自我，純潔自我，提高自我，增強抵制各種誘惑的浸染能力。

四是培育堅忍不拔的意志品質(zhì)。良好的意志品質(zhì)是防止思想異化的重要條件，可以有效地調(diào)試自身的不平衡心理，克服貪占心理、吃虧心里、僥幸心理等不良心態(tài)，實現(xiàn)廉潔自律。同時，可以培養(yǎng)對復雜事態(tài)堅忍不拔的探索精神，對動搖價值目標各種因素的抗干擾能力，對欲望、動機和情緒的自控能力，保持廉潔本色，做一名黨的衛(wèi)士的忠實實踐者。