淺談電力基建工程管理中項目管理的應用

【摘要】本文主要對電力基建工程管理中項目管理的基本理論進行介紹，將項目管理的實用性、理論、方法都進行一一列舉，并以南方電網基建項目的管理體系為例闡述了項目管理理論的具體運行辦法以及其管理優(yōu)勢。

【關鍵詞】電力基建工程管理；項目管理；實際運用

1、項目管理的理論基礎

項目管理技術是從大型、高投資、進度嚴格的復雜系統(tǒng)的繡球中應運而生的，是工人的具有生命力而且能實現對復雜的企業(yè)目標進行科學管理的高效的方法。項目管理是指在一個規(guī)定的時間范圍內，為完成某個既定目標，通過以特殊形式臨時組建的運行機制，通過有效地組織、計劃、控制、領導，最大程度上對既定的有限資源進行利用的管理方法。

1.1項目管理的特點

1.1.1項目管理是一項復雜、艱巨的工作。項目管理是一項復雜而又艱巨的工作，其復雜性與生產管理的復雜性有本質的區(qū)別，原因在于項目管理是由多個部門和單位組成，工作橫跨多個組織，在執(zhí)行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學知識來對問題進行解決。1.1.2項目管理是一項具有創(chuàng)造性的工作。項目管理中的創(chuàng)造性來源于科技的支持與發(fā)展，對項目管理前期的構思過程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作，這對新構思的創(chuàng)造以及解決問題都有十分重要的意義。1.1.3項目具有可預知壽命周期的特點。項目的整個壽命周期中，擁有一個較為明確的工作程序，以不同的項目內容進行劃分?？偟膩碚f項目在不同階段中涉及到的管理特點也各不相同，需要根據實際情況去完成不同的任務，但是不管如何劃分，每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規(guī)定，方便后期的檢查工作。1.1.4項目管理過程中需要建立相對應的項目組織和集權領導。在項目的實施過程中很可能會出現連貫與整個組織部門的問題，要求各部門能夠尋迅速作出相互依存、相互關聯的反應。對那些復雜而且學科比較復雜的工程項目，一般是以矩陣的形式在組織，這種方法能夠取得職能和項目組織兩者都能獲益的組織方式。1.1.5項目負責人在項目管理中要發(fā)揮應有的作用。項目管理的負責人需要對項目管理技術能夠充分的了解和利用，借個各專業(yè)的不同特點綜合考慮問題，熟練運用科技管理，來達到項目的預期目標。

1.2項目管理的適用性因素

對項目管理的運用必須要結合實際情況才能發(fā)揮作用，項目的管理方式以及項目管理能否發(fā)揮其積極的作用，取決于組織間的相互關系、技術的復雜性、用戶或公共團體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個因素的：（1）所管理的必須是單一、可辨認的一個完整任務；（2）任務本身復雜且具有一定風險，必須依賴多個組織和技術的互相配合；（3）具有明確的終止日期和壽命周期。

2、基建工程項目的控制系統(tǒng)和管理信息

將信息技術與現代的項目管理理論相結合，著手開發(fā)以網絡和計算機為基礎、項目管理需要的控制系統(tǒng)，以計算機作為工程項目管理的輔助手段，提高數據采集和信息溝通的效率，是信息量大且雜亂的信息進行統(tǒng)一、有序的組織管理。

2.1項目中信息管理和控制系統(tǒng)的特點

信息系統(tǒng)的信息要素涉及到項目的進度、費用以及和實施方向有關的數據加工工作和信息的產生，而系統(tǒng)本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關問題解決或者資源利用有關的指令，信息要素和控制要素在設計之初必須要求二者相互依存和彼此兼容，不然不能起到綜合系統(tǒng)的功效。

3、南方電網基建的綜合管理系統(tǒng)

下面結合南方電網基建工程中的項目管理的實際運用。

3.1南方電網基建項目中項目管理的體系和運用

南方電網的項目管理核心理念是：以客戶為中心、以控制為手段、以計劃為基礎、將目標作為導向。PMI將項目管理分為：（1）項目整合管理；（2）項目范圍管理；（3）項目時間管理；（4）項目成本管理；（5）項目質量管理；（6）項目人力資源管理；（7）項目溝通管理；（8）項目風險管理；（9）項目采購管理。其中項目管理三要素為：項目時間管理、項目質量管理、項目成本管理，這三要素是確保整個工程能夠按時、按成本、按質量的完成目標的管理措施。通常施工項目管理模式有：一、傳統(tǒng)項目管理模式即設計-招標、投標-建造；二、交鑰匙總承包模式，即EPC總承包模式；三、項目管理總承包（PMC）和項目管理服務（PM）。

南方電網基建工程的管理目標是：規(guī)范達標、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過實踐進行分析，項目管理的九個領域中，技術管理、進度管理、項目管理、進度管理、安全管理、質量管理（“六個管理”）需要強加控制。值得注意的是項目管理的知識體系中包含的項目管理和“六個管理”中包含的項目管理是有區(qū)別的，“六個管理”中的項目管理是指出了除質量、安全、技術管理、造價外的其他管理內容，是一項綜合管理，涵蓋了項目管理的知識體系中的人力資源管理內容。

3.2南方電網基建項目的管理實踐

3.2.1項目管理的思路和內容。以國際先進的項目管理為基本理念，對業(yè)主項目部開展規(guī)范化建設，有效解決業(yè)主缺位等問題；根據實際需要制定業(yè)主項目部的管理標準，實現項目經理職業(yè)化、項目管理專業(yè)化的目標；重點對示范工程展開建設，對樣板點實行重點建設，以此來實現南方電網基建管理的目標。

3.2.2安全管理的思路和內容。要全面進行安全風險管理的體系建設，對安全和安全培訓方面要加大投入，確保整個工程質量的安全；要保證基建工程的安全風險的控制，在基建項目開始時就要展開風險評估和控制以及作業(yè)危險辨識等措施。

3.2.3質量管理的思路和內容。首先要提出可測量、可描述的建設目標，保障作業(yè)指導措施在施工過程中嚴格執(zhí)行，采取與生產部門統(tǒng)一的驗收標準和缺陷概念，實施對質量缺陷的責任追溯，以達到生產零缺陷的目標。南方電力基建公司在實際操作中對質量控制作業(yè)的標準實行動態(tài)修訂機制（WHS），W是見證點（witness）；H指停工待檢點（holdness）；S指旁站點控制（standby）。

3.2.4造價管理的思路和內容。項目的設計階段和決策階段占項目總造價的30%-70%以上，所以要從源頭上對造價進行控制。電力基建工程中的施工費、材料費、勘察設計費、監(jiān)理費都是從市場上采購產生的，對這部分的費用進行合理控制和管理，是整個基建造價的關鍵。此外約15%的費用為建設單位的內部開支，要做到透明開支的范圍、將責任主體明確化、對財務科目和項目開支統(tǒng)一化管理，保證整個工程項目的開支處于全面監(jiān)督的范圍。

3.2.5技術管理的思路和內容。對典型造價和標準設計進行全面完善和應用，全面實現標準化建設的目標。構建具有“3C綠色電網”的技術管理體系，全面推動電網朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉變。3C綠色電網是指以先進的通信技術、控制技術和計算機技術為措施，打造一個能夠覆蓋城鄉(xiāng)的綠色電網。

結束語

項目管理的細致程度對管理者的自身素質以及管理系統(tǒng)的客觀條件有著決定性作業(yè)。根據實際情況，適時建立相應的項目管理系統(tǒng)，可以很大程度上提高電力基建工程的整體管理水平。

參考文獻

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